सारांश
यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 258 में स्थापित प्रक्रिया के ढांचे के भीतर, यूरोपीय आयोग ने अनुरोध के संबंध में स्पेन के साम्राज्य के खिलाफ उल्लंघन की प्रक्रिया शुरू की, यह सुनने के लिए कि रॉयल डिक्री 1373/2003, 7 नवंबर, जो अदालत के वकीलों के अधिकारों के टैरिफ को मंजूरी देता है, यूरोपीय संघ के कानून का उल्लंघन करता है और विशेष रूप से, यूरोपीय संघ के कामकाज की संधि के अनुच्छेद 49 के प्रयोजनों के लिए इन टैरिफों को प्रतिबंध के रूप में आवश्यकता हो सकती है। , स्थापना की स्वतंत्रता पर और अनुच्छेद 56, सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता पर, जैसा कि अनुच्छेद 15, पैराग्राफ 2, पत्र जी) और यूरोपीय संसद के निर्देश 16/2006/ईसी के अनुच्छेद 123 और दिसंबर 12 के परिषद के अनुसार है। , 2006, आंतरिक बाजार में सेवाओं के संबंध में।
विशेष रूप से, 15 दिसंबर, 16 के यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 25/2006/ईसी के अनुच्छेद 123, 12 और 2006 के अनुसार, और यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 49 और 56 के अनुसार, न्यूनतम टैरिफ केवल एक गतिविधि के विकास के लिए स्थापित किए जा सकते हैं जब उपाय उचित हो, क्योंकि यह सामान्य हित के अनिवार्य कारणों का जवाब देता है और बशर्ते कि यह पीछा किए गए उद्देश्य की उपलब्धि की गारंटी के लिए पर्याप्त है और जो हासिल करने के लिए आवश्यक है उससे आगे नहीं जाता है वह लक्ष्य।
दूसरी ओर, प्रस्तावित विनियमन राष्ट्रीयता को ध्यान में रखते हुए भेदभावपूर्ण नहीं है, आवश्यक है और उपभोक्ताओं के लिए सुधार के सामान्य लाभों और वकीलों के कार्यों की विशेषता को ध्यान में रखते हुए सामान्य हित के एक प्रमुख कारण से उचित है। इसे प्राप्त करने के लिए न्यूनतम सीमा के भीतर आवश्यक विनियमन करते समय आनुपातिक।
इस कारण से और, यूरोपीय आयोग द्वारा तैयार की गई आवश्यकताओं का पालन करने के लिए, यह शाही डिक्री यूरोपीय संघ के कानून के लिए अदालत के वकीलों की टैरिफ प्रणाली को समायोजित करने का प्रयास करती है, इसके लिए, खरीद में कड़ाई से आवश्यक समायोजन शुल्क प्रणाली।
विशेष रूप से, यह रॉयल डिक्री अनिवार्य न्यूनतम शुल्क को समाप्त कर देती है, जबकि अधिकतम शुल्क की एक प्रणाली स्थापित करते हुए, न्याय के प्रशासन तक पहुंचने वाले नागरिकों की उचित सुरक्षा की गारंटी देने और न्याय प्रशासन की अधिक चपलता प्राप्त करने के उद्देश्य से।
इसी तरह, मुख्य संशोधनों में से एक जो इस शाही डिक्री को अनुबंधित टैरिफ की इस नई प्रणाली में शामिल करता है, टैरिफ के संबंध में पार्टियों के बीच कम समझौते की संभावना से दिया जाता है।
इस तरह और इस संशोधन के माध्यम से, जो विशेष रूप से पेशेवरों के बीच मुक्त प्रतिस्पर्धा को मजबूत करने में योगदान देता है, वकील और उसके ग्राहक पूर्व द्वारा प्रदान की गई पेशेवर सेवाओं के पारिश्रमिक पर सहमत होने के लिए स्वतंत्र हैं, केवल सीमा के साथ जो अधिकतम कीमतों से अधिक नहीं है जिसमें टैरिफ कर्तव्यों को रूपांतरित किया जाता है।
कानूनी पेशेवरों के बीच मजबूत मुक्त प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, अदालत के वकील द्वारा अपने मुवक्किल को पेश करने के दायित्व का समावेश, एक पूर्व बजट, जिसमें इसे दर्ज किया जाएगा, स्पष्ट रूप से, यदि यह प्रस्तावित टैरिफ में पेश किया गया था , विनियमों में अनुमानित अधिकतम टैरिफ के संबंध में कमी।
इस प्रावधान को स्थापित टैरिफ की स्वतंत्रता की नई प्रणाली के अदालत के वकीलों की पेशेवर सेवाओं के उपयोगकर्ताओं के लिए एक सूचना समारोह को पूरा करने के उद्देश्य से शामिल किया गया है, साथ ही यह वीटा, संक्षेप में, टैरिफ के स्वचालित आवेदन स्थापित अधिकतम।
एक परिणाम के रूप में, यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि इस शाही डिक्री में पेश किया गया मॉडल, अदालत के वकील और उसके मुवक्किल के बीच सेवा के प्रावधान की कीमत की बातचीत पर, प्रतिस्पर्धा से मुक्त वातावरण में, अधिकतम टैरिफ के अस्तित्व के पूर्वाग्रह के बिना। जो उपभोक्ता संरक्षण का कार्य करता है।
अंत में, शाही डिक्री आदर्श के बल में प्रवेश से पहले अटॉर्नी-क्लाइंट संबंधों को विनियमित करने के लिए एक अस्थायी शासन स्थापित करती है, यह निर्धारित करती है कि अधिकतम टैरिफ की नई प्रकृति उसके बाद शुरू की गई प्रक्रियाओं पर विशेष रूप से लागू होती है।
किया गया विनियमन मानक द्वारा पीछा किए गए उद्देश्यों की उपलब्धि के लिए सबसे उपयुक्त और कम से कम प्रतिबंधात्मक है, इस विनियमन को 15 अक्टूबर के कानून 2021/23 के प्रावधानों को पूरा करने के लिए आवश्यक है, जिसके द्वारा कानून 34/2006, अक्टूबर का 30, अदालतों के वकील और अटॉर्नी के व्यवसायों तक पहुंच पर, जैसा कि कानून 2/2007 में निहित प्रावधानों द्वारा निर्धारित किया गया है, 15 मार्च, पेशेवर समाजों पर, और रॉयल डिक्री-लॉ 5/2010, 31 मार्च, जो विस्तारित है कुछ अस्थायी आर्थिक उपायों की वैधता।
उपरोक्त सभी के लिए, लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर कानून 129/39 के अनुच्छेद 2015, 1 अक्टूबर, और विशेष रूप से, आवश्यकता और दक्षता के सिद्धांतों के लिए प्रदान किए गए अच्छे विनियमन के सिद्धांत, सामान्य के बाद से जिस ब्याज पर यह आधारित है, उस प्रासंगिकता से प्रमाणित होता है कि इस विनियमन में ऊपर बताई गई गारंटी को शामिल करके नागरिकों के लिए है।
इसी तरह, 15 अक्टूबर के कानून 2021/23 के पहले अंतिम प्रावधान के खंड दो में निहित नियामक प्राधिकरण का अनुपालन किया जाता है।
यह शाही फरमान अनुच्छेद 149.1.5 के आधार पर जारी किया गया है। स्पेनिश संविधान, जिसके द्वारा न्याय प्रशासन पर राज्य का विशेष अधिकार क्षेत्र है।
इसके आधार पर, न्याय मंत्री के प्रस्ताव पर, राज्य परिषद के अनुसार, और मई 2022 को अपनी बैठक में मंत्रिपरिषद द्वारा विचार-विमर्श के बाद,
उपलब्ध:
एकमात्र लेख 1373 नवंबर के रॉयल डिक्री 2003/7 का संशोधन, अदालत के वकीलों के अधिकारों के टैरिफ को मंजूरी
1373 नवंबर का रॉयल डिक्री 2003/7, जो अदालत के वकीलों के अधिकारों के टैरिफ को मंजूरी देता है, को निम्नानुसार संशोधित किया गया है:
- एक। अनुच्छेद 1 में निम्नलिखित शब्दों के साथ एक दूसरा पैराग्राफ जोड़ा गया है:
कहा गया टैरिफ अधिकतम प्रकृति का होगा, और विभिन्न व्यावसायिक गतिविधियों के संबंध में और वैश्विक राशि पर अर्जित राशि के लिए न्यूनतम सीमा निर्धारित करना निषिद्ध है, जो € 75.000 से अधिक नहीं हो सकती है।
LE0000194661_20220505
- पीछे। अनुच्छेद 2 को एक नया शब्द दिया गया है, इसे इस प्रकार लिखा गया है:
अनुच्छेद 2 पिछला बजट
वकीलों को अपने ग्राहकों को एक पूर्व अनुमान देना होगा। कहा गया बजट स्पष्ट रूप से विनियमों में प्रदान किए गए अधिकतम टैरिफ के संबंध में दी गई कटौती को स्पष्ट रूप से बताएगा।
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एकल अतिरिक्त प्रावधान न्यूनतम टैरिफ का संदर्भ
1373 नवंबर के रॉयल डिक्री 2003/7 में निहित सभी संदर्भ, जो न्यूनतम टैरिफ पर अदालतों के वकीलों के अधिकारों के टैरिफ को मंजूरी देते हैं, सेट नहीं किए जाने से संबंधित हैं।
एकल संक्रमणकालीन प्रावधान संक्रमणकालीन व्यवस्था
इस शाही डिक्री में निहित विनियमन विशेष रूप से उन प्रक्रियाओं पर लागू होता है जो इसके लागू होने के बाद शुरू की जाती हैं।
अंतिम प्रावधानों
अंतिम स्वभाव पहला अधिकार क्षेत्र शीर्षक
यह शाही फरमान अनुच्छेद 149.1.5 के आधार पर जारी किया गया है। स्पेनिश संविधान, जिसके द्वारा न्याय प्रशासन पर राज्य का विशेष अधिकार क्षेत्र है।
दूसरा अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश
यह रॉयल डिक्री आधिकारिक राज्य राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन से लागू होगी।
