सारांश
राष्ट्रीय लोक प्रशासन संस्थान के 6.4 अप्रैल, 7.2 के संकल्प के अनुच्छेद 16 और 2021 के प्रावधानों के अनुसार, जिसके द्वारा इसने प्रशिक्षण योजनाओं के वित्तपोषण के लिए नियत धन के वितरण, आवेदन और प्रबंधन के लिए मानदंड और प्रक्रिया का प्रदर्शन किया। सामान्य राज्य प्रशासन के क्षेत्र में, यह सामान्य राज्य प्रशासन के रोजगार के लिए संयुक्त प्रशिक्षण आयोग पर निर्भर है कि वह प्रशिक्षण योजनाओं को प्रस्तुत करने की समय सीमा निर्धारित करे, अनुच्छेद 5.2 और 9 में स्थापित सीमाएं, जैसे, पैमाने के अनुसार जिसे निधियों के वितरण के लिए मानदंड विकसित किया जाएगा, जिसे FEDAP पोर्टल में पंजीकृत सभी प्रमोटरों को सूचित किया जाएगा और INAP निदेशालय के प्रमुख के एक प्रस्ताव के माध्यम से आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया जाएगा।
सामान्य राज्य प्रशासन के रोजगार के लिए संयुक्त प्रशिक्षण आयोग, 21 दिसंबर, 2021 को बैठक करते समय, इस संकल्प को शामिल करने वाले समझौतों को अपनाता है।
इसके आधार पर, यह निदेशालय संकल्प करता है:
प्रथम। वस्तु।
इस प्रस्ताव की मध्यस्थता करते हुए, AFEDAP के ढांचे के भीतर और राष्ट्रीय लोक प्रशासन संस्थान के 16 अप्रैल, 2021 के संकल्प के अनुसार, सामान्य राज्य प्रशासन द्वारा प्रचारित रोजगार के लिए प्रशिक्षण योजनाओं के वित्तपोषण की प्रक्रिया शुरू होती है। 95 अप्रैल, 21 के बीओई नंबर 2021 में प्रकाशित सामान्य राज्य प्रशासन के क्षेत्र में प्रशिक्षण योजनाओं को वित्तपोषित करने के उद्देश्य से निधियों के वितरण, आवेदन और प्रबंधन के लिए मानदंड और प्रक्रिया स्थापित करना।
दूसरा। प्लाजा और प्रशिक्षण योजनाओं की प्रस्तुति का स्थान।
1. इस संकल्प के प्रकाशन के बाद के दिन से प्रशिक्षण योजनाएँ प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि पंद्रह कार्य दिवस है। विमान की प्रस्तुति FEDAP पोर्टल के माध्यम से की जाती है।
2. यदि प्रस्तुत योजनाएं आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं, तो प्रमोटर को 10 व्यावसायिक दिनों की अवधि के भीतर कमी को ठीक करना होगा या अनिवार्य दस्तावेजों के साथ जाना होगा, यह दर्शाता है कि, यदि ऐसा नहीं किया गया, तो आपके अनुरोध को वापस ले लिया जाएगा। लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 68 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 में प्रदान किए गए प्रभावों के साथ।
3. उन मामलों में जिनमें वितरण प्रस्ताव में अनुरोध की गई राशि से कम राशि होती है, प्रमोटरों को अपनी योजना में सुधार करना चाहिए और इसे दस व्यावसायिक दिनों की अवधि के भीतर प्रस्तावित राशि के अनुकूल बनाना चाहिए।
4. प्रक्रिया के समाधान को हल करने और अधिसूचित करने की अधिकतम अवधि इस संकल्प के प्रकाशन से छह महीने से अधिक नहीं हो सकती है।
तीसरा। प्रशिक्षण योजना के कारण व्यय की सीमा।
1. पूरक गतिविधियों के कारण सीधे तौर पर होने वाले खर्चे 2 प्रतिशत की सीमा तक शांत और आयातित कुल स्वीकृत होते हैं।
2. योग्य गतिविधियों के निष्पादन से जुड़े सामान्य व्यय जिन्हें सीधे आवंटित नहीं किया जा सकता है, प्रत्यक्ष व्यय के आयात पर अधिकतम 10 प्रतिशत की सीमा होती है।
3. प्रशिक्षण योजना के कारण पानी, गैस, बिजली, संदेश, टेलीफोन, कार्यालय की आपूर्ति, निगरानी और सफाई और अन्य गैर-विशिष्ट खर्चों के लिए अन्य अप्रत्यक्ष खर्चों की अधिकतम सीमा कुल प्रत्यक्ष व्यय का 6 प्रतिशत होगी।
तिमाही। औचित्य वर्ग।
प्रशिक्षण योजनाओं को पूरा करने का औचित्य और खर्च किए गए खर्च को FEDAP पोर्टल के माध्यम से, 1 जनवरी से 28 फरवरी, 2023 की अवधि के भीतर सहायक खाते को जमा करके किया जाएगा। बहुवार्षिक योजनाओं का औचित्य प्रत्येक वर्ष आंशिक रूप से बनाया जाएगा। अगले वर्ष की 1 जनवरी से 28 फरवरी के बीच की अवधि जिसके लिए खर्चों को उचित ठहराया जाना है।
पांचवां। वितरण और पैमाने के लिए महत्वपूर्ण।
1. सामान्य राज्य प्रशासन के अनुरूप निधियों में से, INAP 4.006.080 यूरो की राशि का प्रबंधन करता है। शेष राशि, 9.347.510 यूरो, एजीई के प्रमोटरों के बीच वितरित की जाएगी, जो उचित कारणों को छोड़कर, विशिष्ट प्रशिक्षण के लिए प्राथमिकता के रूप में उपयोग की जाएगी।
2. अंतरित की जाने वाली निधियों की व्यक्तिगत मात्रा का निर्धारण निम्नानुसार किया जाएगा:
अंतःप्रशासनिक और अंतरविभागीय योजनाएं।
- क) अंतर-प्रशासनिक और अंतर-विभागीय योजनाओं के मामले में, यह प्रत्येक वित्तीय वर्ष में आवंटित कुल धनराशि का अधिकतम 20% होगा। यह मानते हुए कि यूनिट योजनाओं के लिए धन का अधिशेष है, यह सीमा संचालित नहीं होगी। यह निर्धारण निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार किया जाएगा:
प्रत्येक प्रमोटर की दक्षताओं और तुलनात्मक लाभों के आधार पर योजना के डिजाइन, सामग्री और आवेदन के दायरे की प्रासंगिकता। इस मानदंड के लंबित रहने की स्थिति में किसी योजना को अपात्र समझा जाता है, वह वित्त पोषण के लिए पात्र नहीं होगी।
पिछले वर्ष में प्राप्त निधियों के निष्पादन का प्रतिशत।
इस घटना में कि उपरोक्त मानदंडों के आधार पर एक योजना को उपयुक्त नहीं माना जाता है, इसका मूल्यांकन जारी नहीं रहेगा और यह वित्तपोषण प्राप्त करने में सक्षम नहीं होगा।
- बी) इस प्रकार की योजना की विशेष प्रकृति को देखते हुए, एक प्रमोटर के मामले में जो पहली बार अपना आवेदन जमा करता है, आयोग अनुदान राशि का प्रस्ताव करेगा, जो किसी भी मामले में आयातित याचना के अनुरूप है, विश्लेषण करने के बाद सामान्य हित के लिए पर्याप्तता और प्रस्तुत योजना की नियोजित गतिविधियों की प्रकृति।
- ग) शेष प्रवर्तकों के लिए, आयातित निष्पादित और पिछले वर्ष में निष्पादन की डिग्री को ध्यान में रखा जाएगा। इस संकल्प से पहले वित्तीय वर्ष के दौरान हुई विशेष परिस्थितियों को देखते हुए, जिसके लिए उस वर्ष के सितंबर तक इसे हल नहीं किया गया था, प्रमोटर के पास पर्याप्त निष्पादन क्षमता माना जाता है यदि निष्पादित राशि आयात के 40% से अधिक थी। प्रत्येक प्रमोटर के लिए दी जाने वाली प्रस्तावित राशि की गणना 2021 में निष्पादित आयात पर, उन प्रमोटरों के लिए 60% तक की वृद्धि पर लागू करके की जाएगी, जिनके पास 40% से अधिक निष्पादन की डिग्री है। इस वृद्धि का आवेदन आनुपातिक रूप से प्रत्येक प्रमोटर के निष्पादन की डिग्री के लिए किया जाएगा, निम्नलिखित गुणांकों द्वारा निष्पादित गुणा और आयात:
1,0 40% के बराबर या उससे कम निष्पादन की डिग्री के लिए।
1.6 100% के बराबर निष्पादन की डिग्री के लिए।
1.0% और 1.6% के बीच निष्पादन की मध्यवर्ती डिग्री के लिए 40 और 100 के बीच एक आनुपातिक मान एक्स:
एक्स = [(निष्पादन डिग्री - 40) * 0,6/60] + 1
- घ) उपरोक्त मानदंडों को लागू करने में, निविदाओं को ध्यान में रखा जाएगा बशर्ते कि स्वीकृत की जाने वाली अधिकतम राशि किसी भी मामले में अनुरोधित राशि से अधिक न हो।
यूनिट योजनाएँ।
- ए) उन प्रमोटरों को छोड़कर जो पहली बार विमान पेश करते हैं, आयातित निष्पादित और पिछले वर्ष में निष्पादन की डिग्री निविदाएं हैं। इस संकल्प से पहले वित्तीय वर्ष के दौरान हुई विशेष परिस्थितियों को देखते हुए, जिसके लिए उस वर्ष के सितंबर तक इसे हल नहीं किया गया था, प्रमोटर के पास पर्याप्त निष्पादन क्षमता माना जाता है यदि निष्पादित राशि आयात के 40% से अधिक थी। प्रत्येक प्रमोटर के लिए दी जाने वाली प्रस्तावित राशि की गणना 2021 में निष्पादित आयात पर, उन प्रमोटरों के लिए 60% तक की वृद्धि पर लागू करके की जाएगी, जिनके पास 40% से अधिक निष्पादन की डिग्री है। इस वृद्धि का आवेदन आनुपातिक रूप से प्रत्येक प्रमोटर के निष्पादन की डिग्री के लिए किया जाएगा, निम्नलिखित गुणांकों द्वारा निष्पादित गुणा और आयात:
1,0 40% के बराबर या उससे कम निष्पादन की डिग्री के लिए।
1.6 100% के बराबर निष्पादन की डिग्री के लिए।
1.0% और 1.6% के बीच निष्पादन की मध्यवर्ती डिग्री के लिए 40 और 100 के बीच एक आनुपातिक मान एक्स:
एक्स = [(निष्पादन ग्रेड - 40) * 0,6/60] + 1
- बी) पिछले खंड में प्रस्तावित राशि के आधार पर, सैनिकों (संभावित प्राप्तकर्ता) की संख्या, जिनके लिए प्रत्येक प्रमोटर अपनी योजना को निर्देशित करता है, को ध्यान में रखा जाता है, जैसा कि नीचे बताया गया है।
प्रत्येक प्रमोटर के लिए खंड ए में दी जाने वाली प्रस्तावित राशि से, प्रति नकद आयात की गई राशि की गणना उक्त कोटा को योजना के प्रभावी या संभावित प्राप्तकर्ताओं की संख्या से विभाजित करके की जाएगी।
एक अधिकतम मूल्य स्थापित किया गया था, जिसकी गणना नकद द्वारा आयात किए गए पहले परिकलित साधनों के औसत और मानक विचलन को जोड़कर की गई थी। एक न्यूनतम मूल्य भी स्थापित किया जाता है जिसकी गणना सैनिकों की कुल संख्या के आधार पर की जाती है जिसके लिए सभी प्रमोटर 2021 में वित्तपोषण का अनुरोध करते हैं और यूनिट योजनाओं के लिए उपलब्ध कुल राशि।
नकद द्वारा आयात किए गए साधनों को इन न्यूनतम और अधिकतम सीमा मूल्यों द्वारा परिभाषित प्रत्येक प्रमोटर के लिए प्राप्त करने से पहले समायोजित किया जाएगा। वे प्रवर्तक जिनका नकदी के लिए औसत आयात अधिकतम मूल्य से अधिक होगा, उन्हें नकदी के लिए आयात के रूप में अधिकतम मूल्य सौंपा जाएगा; वे प्रवर्तक जिनका नकदी के लिए औसत आयात न्यूनतम मूल्य से कम रहा होगा, उन्हें नकदी के लिए आयात के रूप में न्यूनतम मूल्य दिया जाएगा।
न्यूनतम मूल्य को नए प्रमोटरों के लिए खाता चक्र में एक संदर्भ के रूप में भी लिया जाता है। प्रमोटरों के मामले में जो पहली बार अपना अनुरोध प्रस्तुत करते हैं, दी जाने वाली प्रस्तावित राशि उस न्यूनतम मूल्य को उस योजना के प्रभावी संख्या से गुणा करने का परिणाम होगी।
- ग) उपरोक्त मानदंडों को लागू करने में, निविदाओं को ध्यान में रखा जाता है बशर्ते कि स्वीकृत की जाने वाली अधिकतम राशि किसी भी मामले में अनुरोधित राशि से अधिक न हो।
- डी) ऊपर प्रदान किए गए मानदंडों को लागू करने के बाद, व्यक्तिगत प्रस्तावित राशियों की कुल राशि को यूनिट योजनाओं के लिए उपलब्ध कुल फंड के संबंध में भारित किया जाता है, जो कि उक्त राशियों को समायोजित करने के लिए राशियों पर लागू होने वाले सुधार कारक के रूप में प्राप्त होता है। प्रत्येक वित्तीय वर्ष के लिए उपलब्ध कुल धनराशि।
यदि, सुधार कारक लागू करने के बाद, अभी भी आवंटित धन नहीं है, तो सामान्य राज्य प्रशासन का संयुक्त प्रशिक्षण आयोग यह निर्णय ले सकता है कि उनका उपयोग INAP प्रशिक्षण योजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया जाता है।
संसाधनों का अतिरिक्त प्रावधान
1. यह संकल्प, जो प्रशासनिक प्रक्रिया को समाप्त कर देता है, वैकल्पिक रूप से प्रतिस्थापन में अपील की जा सकती है या सीधे विवादास्पद-प्रशासनिक न्यायालय के समक्ष चुनौती दी जा सकती है।
2. कानून 123/124 के अनुच्छेद 39 और 2015 के अनुसार, आधिकारिक राज्य राजपत्र में इस संकल्प के प्रकाशन के बाद दिन से एक महीने की अवधि के भीतर, इसे जारी करने वाले निकाय के साथ प्रत्यावर्तन के लिए वैकल्पिक अपील दायर की जा सकती है। , 1 अक्टूबर।
3. विवादास्पद-प्रशासनिक अपील केंद्रीय विवादास्पद-प्रशासनिक न्यायालयों के समक्ष दायर की जा सकती है, इसकी अधिसूचना के बाद की तारीख से दो महीने की अवधि के भीतर, अनुच्छेद 9.1.बी के प्रावधानों के अनुसार) और 46. कानून 29/1998 , 13 जुलाई, विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार को विनियमित करना।
4. जब संकल्प को उलटने के लिए अपील की गई है, तब तक एक विवादास्पद-प्रशासनिक अपील दायर नहीं की जा सकती है जब तक कि उलट अपील स्पष्ट रूप से हल नहीं हो जाती है या प्रशासनिक चुप्पी के कारण खारिज कर दी जाती है।
एकल अंतिम प्रावधान प्रभावशीलता
यह आधिकारिक राज्य राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन से प्रभावी होने का संकल्प करता है।
