सारांश
यूरोपीय आयोग,
यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के संबंध में,
अस्थायी व्यापार उदारीकरण उपायों (2022) पर यूरोपीय संसद और 870 मई 30 की परिषद के विनियमन (ईयू) 2022/1 को ध्यान में रखते हुए, जिसमें विशेष रूप से अनुच्छेद 4 और 9 शामिल हैं,
निम्नलिखित को ध्यान में रखते हुए:
- (1) 24 फरवरी, 2022 से यूक्रेन के खिलाफ रूस के अकारण और अनुचित आक्रामक युद्ध के बाद, और यूक्रेनी अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए, यूरोपीय संघ ने विनियमन (ईयू) 2022/870 व्यापार उदारीकरण की शुरुआत की, जो यूक्रेनी उत्पादों पर लागू व्यापार रियायतों का पूरक है। एक भाग में यूरोपीय संघ और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय और उनके सदस्य राज्यों और दूसरे भाग में यूक्रेन के बीच एसोसिएशन समझौते के तहत (2) (इसके बाद, एसोसिएशन समझौता)। विशेष रूप से, विनियमन (ईयू) 1/2022 का अनुच्छेद 870, अन्य बातों के अलावा, एसोसिएशन समझौते के अनुबंध आईए में स्थापित सभी टैरिफ कोटा के निलंबन का प्रावधान करता है। यह यह भी स्थापित करता है कि इन कोटा के अंतर्गत आने वाले उत्पादों को किसी भी प्रकार के सीमा शुल्क के बिना यूक्रेन से संघ में आयात के लिए स्वीकार किया जाना चाहिए।
- (2) रूस की आक्रामकता के युद्ध ने यूक्रेन की काला सागर बंदरगाहों तक पहुंच को भी गंभीर रूप से सीमित कर दिया है और इसलिए देश को अपने उत्पादों को बाकी दुनिया में निर्यात करने और अपनी ज़रूरत के उत्पादों को आयात करने से रोक दिया है। वैश्विक खाद्य सुरक्षा से बचने और संघ के साथ यूक्रेन की कनेक्टिविटी की स्थापना का समर्थन करने के लिए, आयोग ने द्विपक्षीय व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए वैकल्पिक परिवहन मार्गों (इसके बाद ईयू-यूक्रेन एकजुटता गलियारे) के उपयोग की सुविधा प्रदान की है। और विश्व बाजारों तक यूक्रेन की पहुंच (3) .
- (3) सदस्य राज्यों, विशेष रूप से पोलैंड, स्लोवाकिया, हंगरी, रोमानिया और बुल्गारिया के संयुक्त प्रयासों के साथ-साथ यूक्रेन, मोल्दोवा, अन्य अंतरराष्ट्रीय भागीदारों और आयोग के प्रयासों के परिणामस्वरूप, यूरोपीय संघ और यूक्रेन के बीच एकजुटता गलियारे यूक्रेनी अर्थव्यवस्था और संघ के साथ नई कनेक्टिविटी के लिए समर्थन का एक स्रोत बन गया है, जिसने वैश्विक खाद्य संकट को रोकने में भी काम किया है (4)।
- (4) हालाँकि हाल के महीनों में कई सुधार हासिल किए गए हैं, फिर भी महत्वपूर्ण तार्किक बाधाएँ बनी हुई हैं। वास्तव में, यातायात में वृद्धि से निपटने के लिए बुनियादी ढांचा अपर्याप्त है, विशेष रूप से यूक्रेन और सदस्य राज्यों के बीच की सीमाओं पर। यदि आपको तत्काल ब्रेक के लिए क्षमता प्रदान करने की आवश्यकता है, जहां आपको अपनी लॉजिस्टिक लागत बढ़ानी है, तो आपको यह नहीं भूलना चाहिए कि समस्या यह है कि राज्यों की स्थापना के लिए सुविधाएं आपकी अधिकतम क्षमता से अधिक प्रभावित करेंगी। इसलिए, औसत कनेक्टिविटी को अनुकूलित करने, बेहतर यातायात समन्वय, बुनियादी ढांचे में सुधार और सामान्य रसद लागत को कम करने की आवश्यकता बढ़ रही है, यूक्रेन में उत्पन्न होने वाले गेहूं, मक्का, रेपसीड और सूरजमुखी के बीज के अलावा गारंटी इकाई के भीतर और इसके बाहर अधिक स्थानों तक पहुंच सकती है। जरुरत के अनुसार।
- (5) ऊपर वर्णित रसद और बोतल की लागत में वृद्धि के परिणामस्वरूप, यूक्रेन से यूक्रेन के करीबी सदस्य राज्यों में बाद के आयात में वृद्धि हुई है। ये आयात विशेष रूप से बुल्गारिया, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया और स्लोवाकिया में भंडारण क्षमता और लॉजिस्टिक ताले पर दबाव डाल रहे हैं। ये परिस्थितियाँ इन सदस्य राज्यों में स्थानीय उत्पादकों की आर्थिक व्यवहार्यता से उत्पन्न होती हैं। इसके आधार पर, आयोग ने माना कि असाधारण परिस्थितियाँ उत्पन्न हुईं जिससे यूनिट के स्थानीय उत्पादक प्रभावित हुए। स्थिति की तात्कालिकता और मामले को संबोधित करने की तत्काल आवश्यकता को देखते हुए, इस स्तर पर विनियमन (ईयू) 2022/870 के अनुसार जांच करना असंभव है। इन परिस्थितियों को देखते हुए, आयोग ने माना कि उस विनियमन के अनुच्छेद 4(9) के अनुसार निवारक उपायों के रूप में तत्काल कार्रवाई आवश्यक है।
- (6) सिवाय इसके कि जहां इस विनियमन के लागू होने से पहले हस्ताक्षरित अनुबंधों के प्रदर्शन का संदर्भ दिया गया है, इसलिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि यूक्रेन में उत्पन्न होने वाले गेहूं, मक्का, रेपसीड और सूरजमुखी के बीज, जो सभी समान भंडारण क्षमता के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं , नि:शुल्क संचलन के लिए भेजे जाते हैं या सीमा शुल्क गोदाम, मुक्त क्षेत्र या आवक प्रसंस्करण व्यवस्थाओं में शामिल होते हैं, जैसा कि विनियमन (ईयू) संख्या में स्थापित किया गया है। यूरोपीय संसद और परिषद (952) के 2013/5, केवल बुल्गारिया, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया या स्लोवाकिया के अलावा अन्य सदस्य राज्यों में।
- (7) हालाँकि, यह सीमा बुल्गारिया, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया या स्लोवाकिया में या उसके माध्यम से किसी अन्य सदस्य राज्य या संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर स्थित किसी देश या क्षेत्र में ऐसे माल की आवाजाही को प्रभावित नहीं करती है। विनियमन (ईयू) संख्या के अनुच्छेद 226 में पारगमन व्यवस्था प्रदान की गई है। 952/2013.
- (8) विनियमन (ईयू) 4/9 के अनुच्छेद 2022(870) के अनुसार, आयोग ने उस विनियमन के अनुच्छेद 5(1) में संदर्भित सीमा शुल्क कोड समिति को सूचित किया है।
- (9) बाजार संचालकों द्वारा सट्टेबाजी के व्यवहार से बचने के लिए, यह विनियमन इसके प्रकाशन के दिन से लागू होना चाहिए और 5 जून 2023 तक लागू रहना चाहिए।
इन विनियमों को अपनाया है:
अनुच्छेद 1
इस विनियम के लागू होने से पहले हस्ताक्षरित अनुबंधों के निष्पादन को छोड़कर, इस विनियम के अनुबंध में सूचीबद्ध यूक्रेन में उत्पन्न होने वाले उत्पादों के मुक्त संचलन या सीमा शुल्क गोदाम, मुक्त क्षेत्र या आवक प्रसंस्करण शासन में शामिल किए जाने पर ही जारी किया जाएगा। बुल्गारिया, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया या स्लोवाकिया के अलावा अन्य सदस्य राज्यों में अनुमति दी जाएगी।
मृत्यु 2
यह विनियमन यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में इसके प्रकाशन के दिन से लागू होगा और 5 जून, 2023 से लागू होगा।
यह विनियम अपने सभी तत्वों में बाध्यकारी होगा और प्रत्येक सदस्य राज्य में सीधे लागू होगा।
2 मई 2023 को ब्रसेल्स में किया गया।
आयोग के लिए
अध्यक्ष
उर्सुला वॉन डेर लेयेन
पर कब्जा कर लिया
उत्पाद विवरण कमोडिटी कोडगेहूं गेहूं और मेसलिन (ट्रैंक्विलन)1001मक्का मकई1005रेपसीड शलजम या रेपसीड, चाहे टूटा हुआ हो या नहीं1205सूरजमुखी के बीज सूरजमुखी के बीज, चाहे टूटा हुआ हो या नहीं1206
