गवर्निंग काउंसिल का फरमान 5/2023, 1 फरवरी




कानूनी सलाहकार

सारांश

I

प्रारंभिक देखभाल में व्यापक प्रशासनिक कार्रवाई को एक सार्वभौमिक प्रकृति के सार्वजनिक उत्तरदायित्व के संसाधन के रूप में मान्यता दी गई है, और यह समानता, समन्वय, व्यक्तिगत और व्यापक देखभाल, पेशेवर, अंतःविषय और योग्य हस्तक्षेप, भागीदारी और निकटता, विकेंद्रीकरण के मार्गदर्शक सिद्धांतों पर आधारित है। प्रादेशिकीकरण, इसके प्रावधान में।

गवर्निंग काउंसिल के 46 मई के डिक्री 2015/7 के अनुमोदन के साथ, जो मैड्रिड के समुदाय में प्रारंभिक देखभाल के प्रावधान में समन्वय को नियंत्रित करता है और जल्दी देखभाल की आवश्यकता निर्धारित करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है, तेरहवीं के प्रावधान कानून 39/2006, 14 दिसंबर के अतिरिक्त प्रावधान, व्यक्तिगत स्वायत्तता को बढ़ावा देने और निर्भरता की स्थिति में व्यक्तियों की देखभाल, नाबालिगों की सुरक्षा से संबंधित, अनुच्छेद 11.1.बी) और कानून के 25 में निहित प्रावधानों के अनुसार 6/1995, 28 मार्च, मैड्रिड के समुदाय में बच्चों और किशोरों के अधिकारों की गारंटी पर, और 21 मार्च के कानून 11/2003 के अनुच्छेद 27 में, मैड्रिड के समुदाय की सामाजिक सेवाओं की, जो मौलिक के रूप में स्थापित होती है नाबालिगों पर ध्यान देने, जरूरतों का पता लगाने और उनके शारीरिक, मानसिक और सामाजिक विकास के पक्ष में व्यापक कार्यों को बढ़ावा देने के लिए कार्रवाई की रेखाएँ,उनकी जरूरतों को पर्याप्त रूप से पूरा करने के लिए मार्गदर्शन और परिवार की सहायता जैसी जोखिम स्थितियों की रोकथाम।

यह डिक्री उपयोगकर्ताओं के प्रोफाइल, मूल्यांकन प्रक्रिया और अन्य तत्वों को नियंत्रित करती है जो मैड्रिड के समुदाय में प्रारंभिक स्वामित्व बनाते हैं, सार्वजनिक संसाधनों तक उपयोगकर्ता की पहुंच के लिए प्रारंभिक स्वामित्व की आवश्यकता को पहचानते हैं। । अस्तित्व।

प्रारंभिक ध्यान को 0 से 6 वर्ष की बाल आबादी, परिवार और पर्यावरण के उद्देश्य से किए गए हस्तक्षेपों के सेट के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका उद्देश्य विकार वाले बच्चों की अस्थायी या स्थायी जरूरतों को जल्द से जल्द पूरा करना है। उनके विकसित होने का खतरा है।

यह एक निवारक, वैश्विक और अंतःविषय देखभाल की पेशकश के बारे में है, जो बच्चे और उनके पारिवारिक वातावरण दोनों के लिए प्रत्यक्ष है, अन्य संभावित देखभाल संसाधनों के साथ समन्वयित है, इस प्रकार बच्चे के इष्टतम विकास का समर्थन करता है और उनके एकीकरण विकल्पों को सुविधाजनक बनाता है।

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शीघ्र ध्यान देने की आवश्यकता का निर्धारण करने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, डिक्री के अनुच्छेद 20 खंड 2 से पहले के संकल्प और अधिसूचना की अवधि को 6 से 3 महीने तक कम करना आवश्यक है, ताकि यह सुधार तुरंत समाप्त हो जाए। इस अधिकार के गंतव्यों के लिए, सिस्टम के अपने संसाधनों की दक्षता और दक्षता में सुधार।

नतीजतन, इस संशोधन का उद्देश्य अग्रिम ध्यान देने के लिए संसाधनों की अधिक तत्काल उपलब्धता के साथ नागरिक के लिए अधिक गुंजाइश के साथ एक तेज, अधिक चुस्त प्रक्रिया में अग्रिम ध्यान देने की आवश्यकता को निर्धारित करने की प्रक्रिया को परिवर्तित करना है। मैड्रिड के समुदाय में 0 से 6 अगस्त तक नाबालिगों के लिए।

Tercero

इसी तरह, 129.1 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार, लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया और 2 मार्च के डिक्री 52/2021 के अनुच्छेद 24, शासी परिषद के विनियमन के लिए और मैड्रिड के समुदाय में एक सामान्य प्रकृति के मानक प्रावधानों के विस्तार के लिए प्रक्रिया का सरलीकरण, यह डिक्री आवश्यकता, प्रभावशीलता, आनुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता और दक्षता के सिद्धांतों का अनुपालन करती है, जैसा कि इस प्रस्तावना से घटाया गया है। लेख।

इस प्रकार, मानक ने सामान्य रुचि के जवाब में आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों का पालन किया, समाधान और अधिसूचना अवधि को 6 से 3 महीने तक कम करके प्रारंभिक देखभाल की आवश्यकता को निर्धारित करने की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया, इस तरह से कि यह पर है सिस्टम के अपने संसाधनों की दक्षता में सुधार करने के लिए, इस अधिकार के प्राप्तकर्ताओं में तुरंत अतिरेक में सुधार करें। इस तरह प्रारंभिक देखभाल के लिए समर्पित प्रशासन को उपलब्ध संसाधनों को अधिक तर्कसंगत तरीके से बढ़ावा देते हुए उच्च गुणवत्ता वाली सेवा प्रदान करना संभव है।

यह पहले से मौजूद विनियमों के विकास के रूप में इसे कानूनी प्रणाली में सुसंगत रूप से शामिल करके कानूनी निश्चितता के सिद्धांत के अनुरूप है और इसके प्रसारण में कानूनी रूप से स्थापित प्रक्रिया का पालन करता है।

यह आनुपातिकता के सिद्धांत का भी जवाब देता है, क्योंकि इसमें नियामक जनादेश को पूरा करने के लिए आवश्यक विनियमन शामिल है और कम से कम घटना के साथ उपाय का गठन करता है, आवश्यक प्रशासनिक बोझ नहीं डालता है और सार्वजनिक संसाधनों के प्रबंधन में अधिक तर्कसंगतता का समर्थन करता है, इसलिए यह समान रूप से है समायोजित दक्षता का सिद्धांत।

अंत में, पारदर्शिता पोर्टल के माध्यम से सुनवाई और सार्वजनिक सूचना की अवधि की पूर्ति के साथ, पारदर्शिता के सिद्धांत का पालन किया जाता है।

IV

इस डिक्री के विस्तार के लिए, सामाजिक प्रकृति के प्रभावों पर परिवार, युवा और सामाजिक नीति के परामर्शदाता की अनिवार्य रिपोर्ट, विकलांगता पर सलाहकार परिषद की एक रिपोर्ट, साथ ही समुदाय के सामान्य परामर्शदाता की एक रिपोर्ट मैड्रिड अनुरोध किया गया है।

गवर्निंग काउंसिल मैड्रिड के समुदाय की सरकार और प्रशासन पर 21 दिसंबर के कानून 1/1983 के अनुच्छेद 13.जी) के प्रावधानों के अनुसार इस डिक्री को जारी करने के लिए सक्षम है।

पूर्वगामी के आधार पर, परिवार, युवा और सामाजिक नीति मंत्री के प्रस्ताव पर, मैड्रिड के समुदाय के कानूनी सलाहकार आयोग के अनुसार और गवर्निंग काउंसिल द्वारा विचार-विमर्श के बाद, दिन की अपनी बैठक में,

उपलब्ध

गवर्निंग काउंसिल के 46 मई के डिक्री 2015/7 का एकमात्र लेख संशोधन, जो मैड्रिड के समुदाय में अग्रिम देखभाल के प्रावधान में समन्वय को नियंत्रित करता है और देखभाल की आवश्यकता को जल्दी निर्धारित करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है

गवर्निंग काउंसिल के 20.2 मई के डिक्री 46/2015 का अनुच्छेद 7, जो मैड्रिड के समुदाय में अग्रिम देखभाल के प्रावधान में समन्वय को नियंत्रित करता है और देखभाल की आवश्यकता को जल्दी निर्धारित करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है, निम्नानुसार लिखा गया है:

प्रक्रिया को हल करने और अधिसूचित करने की अवधि मैड्रिड के समुदाय के इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टर में आवेदन दर्ज करने की तारीख से तीन महीने होगी।

LE0000552595_20150512प्रभावित मानदंड पर जाएं

अंतिम प्रावधानों

एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश

यह डिक्री मैड्रिड के समुदाय के आधिकारिक राजपत्र-तमिलनाडु में इसके प्रकाशन के अगले दिन लागू होगी।