सारांश
स्वायत्तता की अपनी संविधि के अनुच्छेद 26.1.1 और 20 के प्रावधानों के अनुसार, मैड्रिड के समुदाय के पास संगठन, शासन और अपने स्व-सरकारी संस्थानों के संचालन के साथ-साथ संस्कृति को बढ़ावा देने के मामलों में विशेष क्षमता है।
बुलफाइटिंग सभी स्पेनियों के साथ ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत का हिस्सा था, जैसा कि 18 नवंबर के कानून 2013/12 द्वारा स्थापित किया गया था, सांस्कृतिक विरासत के रूप में बुलफाइटिंग के नियमन के लिए, विशेष रूप से विला डे मैड्रिड में, हमारे इतिहास में निहित किसी भी गतिविधि में और हमारी साझी सांस्कृतिक विरासत में, जैसा कि सैन इसिड्रो बुलफाइटिंग फेयर के इतिहास से पता चलता है, जिसने 20 दिसंबर के डिक्री 2011/7 के प्रावधानों के आधार पर एक सांस्कृतिक संपत्ति के रूप में अपनी घोषणा को निर्धारित किया है। अप्रैल, गवर्निंग काउंसिल के लिए जिसे यह सांस्कृतिक कार्यक्रम की श्रेणी में मैड्रिड के समुदाय में बुलफाइटिंग फेस्टिवल घोषित करता है।
उपरोक्त के अनुरूप, और इस बात को ध्यान में रखते हुए कि इस प्रशासन के मूलभूत उद्देश्यों में से एक सांस्कृतिक अभिव्यक्तियों का प्रचार और विकास है, जिनमें से पहले परिमाण के एक सांस्कृतिक कार्यक्रम के रूप में, और इससे पहले बुल फाइटिंग फेस्टिवल का प्रचार है। मैड्रिड के समुदाय के सांडों से लड़ने के मामलों के लिए केंद्र की शुरुआत, जिसके कार्यों में सांडों की लड़ाई के त्योहार को उसके सामाजिक और सांस्कृतिक आयाम में बढ़ावा देना है, इस उद्देश्य के अनुसार कई गतिविधियों का आयोजन करना, डिक्री 53/ स्वीकृत है। 2016, 31 मई, जो लास वेंटस बुलरिंग के सैन इसिड्रो मेले के बुल फाइटिंग पुरस्कारों को नियंत्रित करता है।
इसके बाद, अगस्त 2021 में, सांस्कृतिक विरासत के रूप में बुल फाइटिंग को बचाने और विकसित करने के उद्देश्य को गहरा करते हुए, मैड्रिड के समुदाय ने मैड्रिड सिटी काउंसिल के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसका उद्देश्य दो प्रशासनों के बीच सहयोग है, अंततः संरक्षण और संवर्धन की गारंटी देना है। बुलफाइटिंग सांस्कृतिक गतिविधि, प्रस्तुत करना, इस उद्देश्य के लिए, प्रत्येक पक्ष के लिए दायित्वों की एक श्रृंखला जो मुहरबंद उद्देश्य की उपलब्धि की सुविधा प्रदान करती है।
इन दायित्वों में, मैड्रिड के समुदाय को संदर्भित करने के लिए, दोनों प्रशासनों के बीच एक समान तरीके से, प्लाजा डी टोरोस डी लास सेल्स के सैन इसिड्रो मेले के पुरस्कारों के विभिन्न तौर-तरीकों को वितरित करने के लिए आवश्यक उपायों को अपनाने के लिए, साथ ही मैड्रिड सिटी काउंसिल के प्रतिनिधियों की उपस्थिति को समझौते के दूसरे पक्ष के प्रतिनिधियों के साथ उनकी जूरी में शामिल करना, यह देखते हुए कि इस समय जूरी प्रस्तावित सदस्यों से बना है, विशेष रूप से, के लिए मैड्रिड का समुदाय।
ये उपाय पीछे बताए गए हैं; एक ओर, मैड्रिड सिटी काउंसिल पुरस्कार ज्यूरी के प्रस्ताव पर नियोजित चार प्रकार के पुरस्कारों में से दो के लिए जिम्मेदार है, और दूसरी ओर, कहा गया कि जूरी में नगर परिषद के कई प्रतिनिधि शामिल हैं जो कि के समान हैं। मैड्रिड के समुदाय के प्रतिनिधि, सबसे पहले नगरपालिका जिम्मेदारी के पुरस्कार देने के प्रभारी राज्य।
इसलिए, डिक्री का उद्देश्य 53 मई के डिक्री 2016/31 के दो लेखों को संशोधित करना है: लेख 2, पुरस्कारों के तौर-तरीकों से संबंधित, इस संभावना को पेश करने के लिए कि मैड्रिड सिटी काउंसिल सबसे अधिक पुरस्कार प्रदान करे प्रस्तुतिकरण में पूर्ण बुल फाइट और बहादुरी और सबसे बहादुर बैल, और अनुच्छेद 6, ताकि उक्त नगर परिषद के प्रतिनिधियों की जूरी में एक समान आधार पर उपस्थिति का परिचय दिया जा सके, इस प्रकार यह स्पष्ट हो जाता है कि यद्यपि वह नगर निगम व्यक्ति है बताए गए पुरस्कार के तौर-तरीकों का प्रभार, उक्त पुरस्कारों की जूरी, उक्त अनुच्छेद 6 में दर्शाई गई संरचना के साथ, चार उपरोक्त तौर-तरीकों के लिए समान हो जाती है, भले ही वे वितरित किए गए हों, प्रत्येक मामले में, जूरी में एक प्रतिनिधि द्वारा प्रशासन की जो इसी तौर-तरीकों में सक्षम है।
अंत में, इसका एक संबंधित प्रावधान है जो मैड्रिड समुदाय के आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन के बाद के दिन से प्रभावी हो गया है। लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर, 129 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार, और मार्च के डिक्री 2/52 के अनुच्छेद 2021 में, यह मानदंड अच्छे विनियमन के सिद्धांतों के लिए उपयुक्त है। 24, गवर्निंग काउंसिल, जो मैड्रिड के समुदाय में सामान्य नियामक प्रावधानों को तैयार करने की प्रक्रिया को विनियमित और सरल करता है।
आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों के आधार पर, एक संस्कृति के रूप में बुलफाइटिंग के प्रचार और संरक्षण के लिए, मैड्रिड सिटी काउंसिल के साथ 5 नवंबर, 2021 के समझौते की शर्तों का अनुपालन करते हुए, सामान्य हित के क्षेत्रों में नियामक पहल उचित है। . विरासत, 53 मई के डिक्री 2016/31 में संशोधन किया जा रहा है, इसकी उपलब्धि की गारंटी देने के लिए सबसे उपयुक्त साधन। आनुपातिकता के सिद्धांत के आधार पर, मानक पहल में आवश्यक विनियमन शामिल है, यह देखते हुए कि इसकी प्रकृति के कारण, अधिकार प्रतिबंधित नहीं हैं या प्राप्तकर्ताओं पर दायित्व लगाए गए हैं।
कानूनी निश्चितता के सिद्धांत के आधार पर, नियामक पहल शेष राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ कानूनी प्रणाली के साथ सुसंगत है।
दक्षता के सिद्धांत के अनुरूप, नियामक पहल आवश्यक या सहायक प्रशासनिक बोझ से बचाती है और इसके अलावा, इसके आवेदन में सार्वजनिक संसाधनों के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करती है।
पारदर्शिता के सिद्धांत के अनुप्रयोग में, एक बार प्रस्ताव स्वीकृत हो जाने के बाद, इसे पारदर्शिता पोर्टल पर प्रकाशित किया जाएगा और लागू शेष विनियमों के साथ उपलब्ध होगा।
इस डिक्री की तैयारी के लिए, विभिन्न परिषदों के सामान्य तकनीकी सचिवालयों से, प्रेसीडेंसी, न्याय और आंतरिक के लिए पार्षद के सामान्य तकनीकी सचिवालय से और परिवार के लिए पार्षद से अनिवार्य समन्वय और नियामक गुणवत्ता रिपोर्ट का अनुरोध किया गया है। सामाजिक प्रकृति के प्रभावों के विश्लेषण पर युवा और सामाजिक नीति: लिंग के कारण; यौन अभिविन्यास, लिंग पहचान या अभिव्यक्ति; और बचपन, किशोरावस्था और परिवार, और जनरल काउंसिल की रिपोर्ट।
गवर्निंग काउंसिल द्वारा डिक्री के अनुमोदन की क्षमता मैड्रिड के समुदाय की सरकार और प्रशासन पर 21 दिसंबर के कानून 1/1983 के अनुच्छेद 13 में शामिल है।
इसके आधार पर, गवर्निंग काउंसिल, प्रेसीडेंसी, न्याय और आंतरिक मंत्री के प्रस्ताव पर, और 31 अगस्त, 2022 को अपनी बैठक में विचार-विमर्श के बाद,
उपलब्ध
गवर्निंग काउंसिल के 53 मई के डिक्री 2016/31 का एकल लेख संशोधन, जो लास वेंटास बुलरिंग के सैन इसिड्रो मेले के बुलफाइटिंग पुरस्कारों को नियंत्रित करता है
गवर्निंग काउंसिल का 53/2016 का डिक्री, जो लास वेंटास बुलरिंग के सैन इसिड्रो फेयर के बुलफाइटिंग अवार्ड्स को नियंत्रित करता है, को निम्नानुसार संशोधित किया गया है:
ए। अनुच्छेद 2 इस प्रकार लिखा गया है:
अनुच्छेद 2 पुरस्कारों के तौर-तरीके
1. सैन इसिड्रो मेले के पुरस्कार निम्नलिखित तौर-तरीकों में दिए जाते हैं:
- a) विजयी बुलफाइटर को।
- b) जीतने वाले बुलफाइटर को।
- सी) प्रस्तुति और बहादुरी में सबसे पूर्ण बुल फाइटिंग में।
- d) सबसे बहादुर बैल को।
2. उपर्युक्त अनुभाग 1 के तौर-तरीकों a) और b) में मान्यता प्राप्त पुरस्कारों का वितरण मैड्रिड के समुदाय द्वारा किया जाता है, जो मैड्रिड सिटी काउंसिल के अनुरूप है, बाद वाले द्वारा स्वैच्छिक स्वीकृति पर, तौर-तरीकों c में मान्यता प्राप्त पुरस्कारों का वितरण ) और d) एक ही उपदेश के।
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पीछे। अनुच्छेद 6 इस प्रकार लिखा गया है:
अनुच्छेद 6 जूरी और पुरस्कारों का निर्णय
1. पुरस्कारों का निर्णय अनुच्छेद 2 में प्रदान की गई शर्तों के अनुसार एक जूरी के अनुरूप होता है।
2. जूरी एक अध्यक्ष, अठारह सदस्यों और एक सचिव से मिलकर बनेगी:
- a) सांडों की लड़ाई के मामलों में राष्ट्रपति सक्षम परामर्शदाता के प्रमुख होंगे।
- ख) निम्नलिखित सदस्य होंगे:
- 1. सेंटर फॉर बुलफाइटिंग अफेयर्स के निदेशक मंडल से संबंधित पांच आवाजें, नियुक्त, उनमें से दो, उक्त परिषद के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, और अन्य तीन, मैड्रिड सिटी काउंसिल के प्रस्ताव पर, स्वीकार करते हुए, उत्तरार्द्ध द्वारा, उक्त प्रस्ताव को पूरा करने के लिए।
- 2. बुलफाइटिंग अफेयर्स सेंटर के निदेशक-प्रबंधक।
- 3. अन्य बारह सदस्य, मैड्रिड सिटी काउंसिल द्वारा प्रस्तावित संख्या में सात, स्पष्ट रूप से उत्तरार्द्ध से उक्त प्रस्ताव प्राप्त हुआ, और पांच संख्या में, मैड्रिड सामुदायिक पार्षद के प्रमुख द्वारा बुलफाइटिंग के मामलों में सक्षम, उन सभी को चुना गया त्योहार के विभिन्न क्षेत्रों में सिद्ध अनुभव और प्रतिष्ठा वाले लोगों के बीच, जैसे कि बुल फाइटिंग एसोसिएशन के सदस्य, बुल फाइटिंग पेशेवर और पसंद।
- c) एक्चुअरी सचिव के रूप में, ध्वनि के साथ लेकिन कोई वोट नहीं, बुलफाइटिंग मामलों के केंद्र के निदेशक मंडल के सचिव।
3. सांडों की लड़ाई के मामलों में जूरी के सदस्यों की नियुक्ति सक्षम काउंसलर के प्रमुख द्वारा की जाएगी।
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एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश
यह डिक्री मैड्रिड समुदाय के आधिकारिक राजपत्र-तमिलनाडु में इसके प्रकाशन के अगले दिन लागू होगा।
