90. veebruari korraldus IGD/2022/8 peakorteri loomiseks




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Avaliku sektori õiguskorda käsitleva 38. oktoobri seaduse 40/2015 artiklis 1 on sätestatud, et elektrooniline peakorter on kodanikele telekommunikatsioonivõrkude kaudu kättesaadav elektrooniline aadress, mille omandiõigus vastab avalikule haldusele. või rohkem avalik-õiguslikke asutusi või avalik-õiguslikke üksusi oma volituste teostamisel.

Selles mõttes näeb 203. märtsi kuningliku dekreediga 2021/30 heaks kiidetud avaliku sektori elektroonilise tegevuse ja toimimise määrus artiklis 9 ette, et kõik viidatud toimingud ja protseduurid viiakse läbi elektrooniline peakorter.protseduuridele või teenustele, mis nõuavad avaliku halduse identifitseerimist ja vajaduse korral huvitatud isikute tuvastamist või elektroonilist allkirja. Määruse artikkel 10 reguleerib omalt poolt elektroonikabüroode ja nendega seotud elektribüroode loomist, täpsustades, et riigi tasandil toimub see loomine pädeva osakonna vastutava isiku korraldusel koos eelneva positiivse aruandega. territoriaalpoliitika ja avaliku funktsiooni ministeeriumi ning Majandus- ja digitaalse ümberkujundamise ministeeriumi haldusalas Nende aruannete saamiseks täpsustatakse, et ettepanek luua elektrooniline büroo või sellega seotud elektrooniline kontor kipub olema õigustatud avalike ressursside jaotamise ja kasutamise tõhususe seisukohalt, milleks on elektroonilise peakorteri loomist edendav organ. saadab põhjendava ja majandusliku aruande, milles selgitatakse selle kaudu eeldatavalt hallatavate menetluste mahtu, selle loomise eelarvelisi ja majanduslikke mõjusid, mõju menetluste lahendamise aja ja asjast huvitatud isikute haldustasude vähenemisele. isikud ja muud üldist huvi pakkuvad põhjused, mis õigustavad selle loomist. Samuti näeb avaliku sektori elektroonilisel teel tegutsemise ja toimimise eeskirja artikkel 7 ette, et iga riigihalduse elektroonilisel üldpöörduspunktil (PAGE) on elektrooniline peakorter, mille kaudu on võimalik pääseda juurde kõikidele elektroonilistele. vastava avaliku halduse bürood ja nendega seotud kontorid.

Võrdõigusministeerium loodi 2. jaanuari kuningliku dekreedi 2020/12 alusel, millega ministeeriumide osakonnad restruktureeritakse, täiendades nimetatud määrust 139. jaanuari kuninglikus dekreedis 2020/28, millega kehtestatakse orgaaniline põhistruktuur. ministeeriumide osakondade ja 455. märtsi kuningliku dekreediga 2020/10, millega töötatakse välja võrdsusministeeriumi orgaaniline põhistruktuur. Teisest küljest on 16. oktoobri seaduse 1983/24 alusel loodud autonoomne asutus Instituto de las Mujeres võrdõiguslikkuse ja soolise vägivalla vastu võitlemise riigisekretäri kaudu võrdõiguslikkuse ministeeriumi juures. eelnimetatud määrused.

Vastavalt nendele sätetele on käesoleva korralduse eesmärk luua sellega seotud võrdõiguslikkuse ministeeriumi elektrooniline peakorter, mille rakendusalasse kuulub autonoomne asutus Instituto de las Mujeres. See aitab nii tehnilistel ja korralduslikel põhjustel kui ka üldistest huvidest tulenevatel põhjustel, kuna see hõlbustab kodanike õiguse täielikku tõhusust suhelda haldusega elektroonilisel teel suhetes võrdõiguslikkuse ministeeriumi ja autonoomse asutusega Instituto de. las Mujeres Vastavalt selle õigusega kaasnevatele tagatistele ning läbipaistvuse, avalikustamise, vastutuse, kvaliteedi, turvalisuse, kättesaadavuse, juurdepääsetavuse, neutraalsuse ja koostalitlusvõime põhimõtetele.

Kuidas selle korraldusega luuakse Võrdsusministeeriumi juurdekuuluv elektrooniline peakorter, millele on soodsalt teatanud Rahandus- ja Avaliku Teenistuse Ministeerium ning Majandus- ja Digitaalmuunduse ministeerium.

Ülaltoodud tulemus:

Esiteks. Objekt.

Selle korralduse eesmärk on luua Võrdsusministeeriumi elektrooniline peakorter, mis on seotud riigi üldhalduse elektroonilise üldpöörduspunktiga (PAGE) vastavalt 38. aasta seaduse 40/2015 artiklile 1. oktoobril, avaliku sektori õigusrežiimi ja 7. märtsi kuningliku dekreediga 10/203 kinnitatud avaliku sektori elektrooniliste vahenditega tegutsemise ja toimimise määruse artiklid 2021 ja 30.

Teiseks. ulatuse rakendus.

Võrdsusministeeriumiga seotud elektrooniline peakorter hõlmab oma rakendusalasse nii nimetatud osakonna organid kui ka võrdõiguslikkuse ja soolise vägivalla vastu võitlemise riigisekretäri kaudu tema juurde kuuluv autonoomne asutus Instituto de las Mujeres.

Kolmandaks. Viidatava elektroonilise aadressi identifitseerimine.

Võrdsusministeeriumi seotud elektroonilise peakorteri elektrooniline viiteaadress on https://igualdad.sede.gob.es. See aadress on lingitud portaalist https://www.igualdad.gob.es.

Kvartal. Omand ja juhtimine.

1. Võrdsusministeeriumiga seotud elektroonilise peakorteri omand hakkab kuuluma võrdõiguslikkuse asekantslerile ja vastutab sellest tulenevalt selle kaudu ligipääsetava teabe ja teenuste terviklikkuse austamise, kontrollimise ja ajakohastamise eest.

2. Ühise sisu haldamine ja kooskõlastamine osakonna otsekeskustega ja asekantslerile vastava Naisinstituudiga. Ministeeriumi seotud elektroonilise peakorteri tehniline suund vastab infotehnoloogia ja side osakonnale.

3. Kuuendas jaotises käsitletud sisu ja teenuste haldamine vastab kehtiva seadusandluse kohaselt selle pädevatele organitele, kes vastutavad teabe, teenuste, protseduuride ja limiitide haldamise eest nimetatud asutuste omanike poolt. peakorteri kasutajatele kättesaadavaks tehtud.

Viiendaks. Juurdepääs kanalitele.

Need on juurdepääsukanalid peakorteris pakutavatele teenustele:

  • a) Elektrooniline juurdepääs: Interneti kaudu käesoleva korralduse kolmandas jaotises sätestatud viisil.
  • b) Telefoniettevõtte jaoks: üldinfoteenuste (060) kaudu on avalikud telefoniteenused Võrdõigusministeeriumiga seotud elektriettevõttes või portaalis https://www.igualdad.gob.es.

Kuues. Sisu ja teenused.

1. Võrdõigusministeeriumi seotud elektrooniline peakorter teeb taotletavatele isikutele kättesaadavaks avaliku sektori tegevuse ja toimimise eeskirja artiklis 11 sätestatud sisu ja teenused elektroonilisel teel, mis on kinnitatud kuningliku dekreediga 203/2021, 30. detsembrist märtsist.

2. Võrdõigusministeeriumi vastavas elektroonilises peakorteris avaldatud teabe, teenuste ja tehingute avaldamine järgib juurdepääsetavuse ja kasutamise põhimõtteid vastavalt selles osas kehtestatud eeskirjadele, on avatud standardid ja vajaduse korral need muud, mis on kodanike jaoks laialt levinud.

3. Võrdsusministeeriumiga seotud elektrooniline peakorter tuvastatakse kvalifitseeritud veebisaidi autentimissertifikaatide abil.

4. Peakorteris avaldatud sisu vastab riiklikust julgeolekuskeemist ja riiklikust koostalitlusvõime kavast tulenevatele turvalisuse ja koostalitlusvõime kriteeriumidele.

seitsmes. Vahendid ettepanekute ja kaebuste vormistamiseks.

1. Peakorteris pakutava sisu, haldamise ja teenustega seotud ettepanekute ja kaebuste koostamiseks kasutatavad vahendid on järgmised:

2. Peakorteri õigeks kasutamiseks mõeldud elektroonilisi nõustamisteenuseid kasutajale ei peeta ettepanekute ja kaebuste koostamise vahendiks, ilma et see piiraks nende kohustust, kui need on olemas, tegeleda kodanike tõstatatud probleemidega.

Kaheksas. Võrdsusministeeriumi seotud elektroonilise peakorteri käivitamine.

Peakorter hakkab tegutsema alates käesoleva korralduse jõustumise hetkest, välja arvatud juhul, kui selle omanik lepib kokku mõnes muus kuupäevas, mis teatatakse riigi peavalitsuse PAGE elektroonilises peakorteris, maksimaalselt kuue kuu jooksul alates kuupäevast. mille puhul see korraldus oma mõjusid kasutas.

Üheksas. Täitmisjuhised.

Võrdõiguslikkuse asekantsleri vastutav isik võib vastu võtta nii palju juhiseid, kui on selle korralduse paremaks täitmiseks vajalik.

kümnes. Võrdsusministeeriumi seotud elektroonilise peakorteri teatud omaduste kohandamine.

Seda võib kohandada võrdõiguslikkuse asekantsleri juhi otsusega, mis avaldatakse ametlikus väljaandes:

  • a) Selles tellimuses esinenud elektrooniline aadress, kui seda tuleb mingil põhjusel muuta.
  • b) vastutavate keskuste, organite ja üksuste nimed, kui need on saadud organisatsiooni ümberkorraldustest.
  • c) Peakorteris saadaolevate teenuste juurdepääsukanalite kirjeldus ja omadused.
  • d) mis tahes muud omadused, mis ei ole avaliku sektori elektrooniliste vahenditega tegutsemise ja toimimise eeskirja artikli 11 sätete kohaselt kohustuslikud.

Üheteistkümnes. Tõhusus.

Käesolev korraldus jõustub selle ametlikus väljaandes avaldamisele järgnevast kuupäevast.