460. mai korraldus IGD/2022/17 büroo loomise kohta




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Avaliku halduse ühtse haldusmenetluse 39. oktoobri seaduse 2015/1 artiklis 12 on sätestatud, et haldusasutused peavad tagama huvitatud isikute suhtlemise ametiasutusega elektrooniliste vahendite kaudu ning artiklis 13 tunnistab, et haldusasutusega on võimalik suhelda. inimeste õigus saada abi elektrooniliste vahendite kasutamisel suhetes riigiasutustega. Lisaks sätestab artikkel 14, et füüsilised isikud võivad igal ajal valida, kas nad suhtlevad riigiasutustega oma õiguste ja kohustuste teostamiseks elektrooniliselt või mitte, välja arvatud juhul, kui nad on kohustatud suhtlema elektrooniliselt. Riigihaldus. Vastavalt käesolevale määrusele sätestab artikkel 16, et dokumente, mille huvitatud isikud adresseerivad ametiasutuste organitele, võib muu hulgas esitada registreerimisabi büroodes sellisel kujul, et dokumente esitatakse nii, et need oleksid nähtavad. to-face peab abibüroo digiteerima salvestusmaterjali, et lisada see elektroonilisse haldustoimikusse.

Nende sätete väljatöötamisel on 4. märtsi kuningliku dekreediga 203/2021 heaks kiidetud avaliku sektori elektroonilisel teel tegutsemise ja toimimise eeskirja artiklis 30 ette nähtud elektroonilistele teenustele juurdepääsu abikanalite hulgas abibürood esitletav kanal. Samuti sätestab artikkel 40, et registreerimisabi bürood on 5. oktoobri seaduse 40/2015 artikli 1 sätete kohaselt haldusorganid ning nende loomine, muutmine või tühistamine toimub vastavalt 59.2. oktoobri avaliku sektori õiguskorda käsitleva seaduse 40/2015 artikli 1 lõike XNUMX sätetega. Nimetatud artikli kohaselt luuakse, muudetakse ja kaotatakse peaalldirektoraadi alla kuuluvad asutused vastava ministeeriumi juhi korraldusel Rahandus- ja Haldusministeeriumi juhi eelneval loal, kelle volitused vastavad praegu riigikassa ja avaliku sektori ministeeriumile. Funktsioon.

2. jaanuari kuningliku dekreediga 2020/12, millega ministeeriumide osakonnad restruktureeritakse, loodi võrdõigusministeerium, milles märgiti, et see vastab nimetatud osakonnale valitsuse võrdõiguspoliitika ning poliitika tegelikuks ja tõhusaks muutmisele suunatud ettepanekule ja elluviimisele. naiste ja meeste võrdõiguslikkus ning kõigi diskrimineerimise vormide kaotamine.

Eelnevast tulenevalt loodi käesoleva korraldusega Võrdõigusministeeriumi asjaajamise abi büroo, et huvitatud isikud saaksid abistada elektrooniliste vahendite kasutamisel.

Vastavalt 129. oktoobri seaduse 39/2015 artiklile 1 on see korraldus kooskõlas vajalikkuse ja tõhususe põhimõtetega, kuna see on kõige sobivam vahend sellega taotletavate üldiste huvide, näiteks tagatise, saavutamise tagamiseks. kodanike õigustest suhetes administratsiooniga. Samuti on see kohandatud proportsionaalsuse põhimõttega, mis sisaldab olulisi regulatsioone kaetavate vajaduste rahuldamiseks, ilma et see kehtestaks saajatele õigusi piiravaid meetmeid, lisatasusid või kohustusi. Lõppkokkuvõttes on õiguskindluse põhimõte tagatud, eeldusel, et regulatiivne algatus on välja jäetud viisil, mis on kooskõlas ülejäänud õigussüsteemiga, et luua stabiilne, prognoositav, integreeritud, selge ja kindlusega reguleeriv raamistik, mis hõlbustab selle rakendamist. inimeste ja ettevõtete mõistmine ja sellest tulenevalt ka tegevus ja otsuste tegemine. Läbipaistvuse põhimõtte rakendamisel järgib selle sätte menetlemine kõiki kohustuslikke protseduure ja konsultatsioone ning hakkab kehtima selle avaldamisest. Lühidalt, tõhususe põhimõttest tulenevalt aitab see kord kaasa avalike ressursside haldamise parandamisele ja ratsionaliseerimisele.

Selle rahandus- ja riigihaldusministri eelneva loa alusel nähakse ette:

Artikkel 1 Objekt

Selle korralduse eesmärk on luua võrdõiguslikkuse ministeeriumi dokumentide abibüroo, mis asub aadressil Calle Alcalá, number 37, Madrid.

Artikkel 2 Olemus ja hierarhiline sõltuvus

Perekonnaseisuabi asutus loetakse Võrdsusministeeriumi organisatsioonilise struktuuriga integreeritud haldusorganiks, mis on hierarhiliselt asekantsleritest sõltuv ning moodustab osa Riigi peavalitsuse registriametite võrgustikust.

Artikkel 3 Funktsioonid

Perekonnaseisuamet täidab 39. oktoobril vastu võetud riigiasutuste ühise haldusmenetluse seaduses 2015/1 sätestatud ülesandeid, sealhulgas eelkõige järgmist:

  • a) kontorisse esitatavate või vastuvõetud ja mis tahes avaliku halduse organile, avalik-õiguslikule asutusele või üksusele suunatud taotluste, kirjutiste ja paberkandjal teadete digitaliseerimine, samuti nende kandmine üldisesse elektroonilisse registrisse või elektroonilisse registrisse. iga organisatsioon vastavalt vajadusele.

    Nimetatud registrisse võib märkida ka 16.1. oktoobri seaduse 39/2015 artikli 1 lõike XNUMX sätete kohaselt tehtud väljumiskanded.

  • b) vastava kviitungi väljastamine, mis kinnitab huvitatud isikute avalduste, teadete ja dokumentide esitamise kuupäeva ja kellaaega.
  • c) autentsete elektrooniliste koopiate saatmine pärast huvitatud poolte esitatud originaaldokumendi või autentse koopia digiteerimist, mis liidetakse haldusasutuse kaudu nimetatud asutuse kaudu vastavas elektroonilises registripidajas.
  • d) abi ja teave identifitseerimise ja elektroonilise allkirja kohta, taotluste, kirjutiste ja teabe edastamiseks elektrooniliste vahenditega antud volituse protsessides ja menetlustes.
  • e) Huvitatud isiku elektroonilise allkirja tuvastamine, kui ta ei ole kohustatud elektroonilisi vahendeid administratsiooniga seostama, volitamise haldusmenetluses. Sellistel juhtudel kasutab volitatud ametnik allkirjasüsteemi, millega ta on varustatud, ja huvitatud isik peab andma selleks toiminguks selgesõnalise nõusoleku, mis tuleb lahknevuste või kohtuvaidluste korral registreerida.
  • f) Apteegi piires teavitamise praktika, kui huvitatud isik või tema esindaja ilmub spontaanselt apteeki ja nõuab sel ajal suhtlemist või personaalset teavitamist.

    Huvitatud isikutele selle organisatsiooni, avalik-õigusliku asutuse või üksuse tunnuskoodi edastamine, kellele taotlus, kiri või teade on adresseeritud.

  • g) näost näkku volitamise apud acta töötlemise algatamine 6. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 sätestatud tingimustel.
  • h) muud seaduse või määrusega neile pandud funktsioonid.

Artikkel 4 Lahtioleku päevad ja kellaajad

Võrdõigusministeeriumi perekonnaseisuabi büroo kohandub riigihalduse riigisekretäri 4. novembri 2003. a otsusega ette nähtud üldise lahtiolekuaegadega büroode kategooriasse, mille kohta avalikustab oma perekonnaseisuasutuste ja kooskõlastatud registriametite nimekirja. Riigipeavalitsuse ja selle avalik-õiguslike asutustega ning kehtestati lahtiolekupäevad ja -ajad.

Üks lisasäte Avaliku sektori kulutusi ei suurendata

Selle korralduse rakendamine ei too kaasa avaliku sektori kulutuste suurenemist ning selles sisalduvaid meetmeid käsitletakse tavaliste eelarveeraldistega.

LÕPPSÄTTED

Esimene lõppsäte Täitmisjuhised

Selle korralduse täitmiseks ja kohaldamiseks võib vajalikke juhiseid anda võrdõiguslikkuse asekantsleri juhataja.

Teine lõppsäte Ameti tööle asumine

Võrdõigusministeeriumi asjaajamise abibüroo alustab tegevust asekantsleri vastutava isiku otsusel, mil ta hakkab täitma oma ülesandeid.

Kolmas lõppsäte Jõustumine

Määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.