kokkuvõte
Avaliku halduse ühtse haldusmenetluse 39. oktoobri 2015. oktoobri seadus 1/16.4 sätestab oma artikli XNUMX lõike XNUMX punktis d, et dokumendid, mille huvitatud isikud esitavad ametiasutuste organitele, võivad muu hulgas esindada registreerimisabi bürood.
Seniste perekonnaseisuametite ümberkujundamine perekonnaseisuabi büroodeks ilmnes eelnimetatud seaduse kirjeldavas osas, mis määras, et elektroonilistele registritele hakkab omakorda abiks olema senine perekonnaseisuametite võrk, mis on kutsunud abibürood kinnistamise küsimustes. ning see võimaldab huvitatud isikutel soovi korral esitada oma taotlused paberkandjal, mis teisendatakse elektroonilisele vormingule.
Eelnimetatud seadus, mis on pühendatud kodanike õigusele suhelda haldusega elektrooniliselt ja saada abi nimetatud suhetes elektrooniliste vahendite kasutamisel, näitab samamoodi, et riigiasutustele isiklikult esitatavad dokumendid tuleb büroos digiteerida. abi nendes dokumentides, milles need on esitatud elektroonilisse haldustoimikusse lisamiseks.
39. oktoobri seaduse 2015/1 väljatöötamisel on 40. märtsi kuningliku dekreediga 203/2021 kinnitatud avaliku sektori elektrooniliste vahenditega tegutsemise ja toimimise eeskirjade artikkel 30 pühendatud abibüroodele salvestusmaterjalides, tingimusel, et neil on avaliku sektori õiguskorda käsitleva 5. oktoobri seaduse 40/2015 artikli 1 sätete kohaselt haldusorgani olemus ja see luuakse vastavalt sätetele. linnaseaduse artiklis 59.2.
Samuti näeb eelnimetatud regulatiivne ettekirjutus ette, et riigi peavalitsusel hakkab olema registreerimisasjade abibüroode geograafiline kataloog, mida haldab territoriaalpoliitika ja avaliku funktsiooni ministeerium. Selleks annab ta korralduse, et asutus, millest vastav abiamet sõltub, peab viivitamatult teatama eelnimetatud ministeeriumile asutuse loomise, muutmise või kaotamise eeskirja heakskiitmisest kooskõlas riikliku koostalitlusvõime kava sätetega. , garanteeritud püsiva värskendusega.
Seega vastavalt 59.2. oktoobri seaduse 40/2015 artikli 1 lõike XNUMX sätetele luuakse, muudetakse ja suletakse peaalldirektoraadist madalama tasandi organid vastava ministri korraldusel, rahandusministri eelneval loal. ja avalikud haldused, praegu rahandus- ja riigihalduse ministeeriumi juhataja.
2. jaanuari kuningliku dekreediga 2020/12, millega korraldatakse ümber ministeeriumide osakonnad, luuakse tarbimisministeerium, mis vastutab valitsuse tarbimis- ja tarbijakaitse- ja tarbijakaitsepoliitika ettepanekute ja elluviimise eest. vaste.
Samuti tähendab see, et 495. aprilli kuninglik dekreet 2020/28, millega töötatakse välja tarbimisministeeriumi orgaaniline põhistruktuur ja muudetakse 139. jaanuari kuninglikku dekreeti 2020/28, millega kehtestatakse orgaanilise põhistruktuuri alused. ministeeriumi osakonnad, andes asekantslerile muude ülesannete hulgas ka osakonna registreerimisabi büroode juhtimise ja koordineerimise, toimingud, mis viiakse läbi infotehnoloogiate ja teenuste osakonna kaudu.
Arvestades avalikustatut, luuakse käesoleva korraldusega Tarbimisministeeriumi arveldusasjade abibüroo selliselt, et huvitatud isikud saaksid abistada elektrooniliste vahendite kasutamisel, eelkõige viide identifitseerimisele ja elektroonilisele allkirjale, taotluste esitamine üldise elektroonilise registri kaudu ja kinnitatud koopiate saamine.
See säte on koostatud lähtudes kokkuleppest 129. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 nimetatud hea reguleerimise põhimõtetega. Eelkõige järgib see vajalikkuse ja tõhususe põhimõtet üldistest huvidest lähtuvalt, milleks on kodanike õiguste tagamine nende suhetes administratsiooniga, olles kõige sobivam vahend nende saavutamise tagamiseks. Proportsionaalsuse põhimõttest tulenevalt sisaldab käesolev algatus olulisi regulatsioone kirjeldatud vajaduse äraootamiseks, ilma et see kehtestaks saajatele õigusi piiravaid meetmeid, lisatasusid või vajalikke kohustusi. Õiguskindluse põhimõttest tulenevalt loob see algatus stabiilse, prognoositava, tervikliku, selge ja kindla raamistiku, mis hõlbustab reguleeritava apteegi tundmist ja mõistmist ning selle toimimist. Läbipaistvuse põhimõtte rakendamisel järgib selle sätte menetlemine kõiki kohustuslikke protseduure ja konsultatsioone ning hakkab kehtima selle avaldamisest. Lühidalt öeldes aitab see lisaks efektiivsuse põhimõttele kaasa avalike ressursside haldamise parandamisele ja ratsionaliseerimisele.
Selle rahandus- ja riigihaldusministri eelneva loa alusel nähakse ette:
Artikkel 1 Objekt
See korraldus viitab tarbimisministeeriumi registri abibüroo loomisele, mis asub aadressil Paseo del Prado, 18–20, Madrid.
Artikkel 2 Olemus ja hierarhiline sõltuvus
Perekonnaseisuasutust käsitletakse Tarbijakaitseministeeriumi organisatsioonilise struktuuriga integreeritud haldusorganina, mis sõltub hierarhiliselt asekantslerist ja mis moodustab osa Riigi peavalitsuse registriabi büroode geograafilisest kataloogist.
Artikkel 3 Funktsioonid
Registriabi teostab vastavalt 39. oktoobri seadusele 2015/1 avalike haldusasutuste ühtset haldusmenetlust ning kooskõlas elektrienergia avaliku sektori tegevuse ja toimimise eeskirja artikli 40.3 lõike 203 sätetega. vahendid, mis on heaks kiidetud 2021. märtsi kuningliku dekreediga 30/XNUMX ja millel on järgmised funktsioonid:
- a) Ametisse saabunud ja mis tahes avaliku halduse asutusele, avalik-õiguslikule asutusele või üksusele suunatud taotluste, kirjutiste ja paberkandjal teadete digitaliseerimine, samuti nende kandmine iga asutuse üldisesse elektroonilisse registrisse või elektroonilisse registrisse. vastavalt vajadusele.
Nimetatud registrisse võib märkida ka 16.1. oktoobri seaduse 39/2015 artikli 1 lõike XNUMX sätete kohaselt tehtud väljumiskanded.
- b) Saadud kirjavahetuse väljastamine, mis kinnitab huvitatud isikute taotluste, teadete ja dokumentide uudiseid ja esitamise aega.
- c) Kõigist huvitatud isikute esitatud originaaldokumentidest või kinnitatud koopiatest, mis liidetakse haldustoimikusse vastavas elektroonilises registripidajas nimetatud ameti kaudu, väljastamine.
- d) teave identifitseerimise ja elektroonilise allkirja kohta, taotluste, kirjutiste ja suhtluse esitamiseks elektrooniliste vahenditega volituste andmise protsessides ja menetlustes.
- e) Huvitatud isiku identifitseerimine või elektrooniline allkiri, isiku puhul, kellel ei ole vaja haldustoimingutes, milleks on antud volitus, elektroonilist suhet. Sellistel juhtudel kasutab volitatud ametnik allkirjasüsteemi, millega ta on varustatud, ja huvitatud pool peab andma selleks toiminguks selgesõnalise nõusoleku, mis tuleb lahknevuste või kohtuvaidluste korral registreerida.
- f) Ameti piires teatamise praktika, kui huvitatud isik või tema esindaja ilmub ametisse spontaanselt ja taotleb sel ajal isiklikku suhtlemist või teavitamist.
- g) selle organisatsiooni, avalik-õigusliku asutuse või üksuse identifitseerimiskoodi edastamine huvitatud isikutele, kellele taotlus, kiri või teade on adresseeritud.
- h) 6. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 sätestatud tingimustel silmast-silma volikirja "apud acta" andmine.
- i) Kõik muud seaduse või määrusega neile pandud funktsioonid.
Artikkel 4 Lahtioleku päevad ja kellaajad
Tarbijaministeeriumi arvestusabi büroo kohandatakse riigihalduse riigisekretäri 4. novembri 2003. aasta otsusega ette nähtud üldiste töötundide kategooriaga, mille suhtes ta avalikustab oma registri suhte. kooskõlastatult riigi peavalitsuse ja selle avalik-õiguslike asutustega ning kehtestati lahtiolekupäevad ja -ajad.
Üks lisasäte Avaliku sektori kulutusi ei suurendata
1. Käesoleva korralduse kohaldamine toimub ilma teenuste osutamise kulusid suurendamata ja sellega ei kaasne riiklike kulutuste suurenemist.
2. Käesolevas eeskirjas sisalduvaid meetmeid käsitletakse tavaliste eelarveeraldistega ning nendega ei tohi kaasneda eraldiste või töötasude või muude personalikulude suurenemine.
Ühtse kehtetuks tunnistamise säte Regulatiivne kehtetuks tunnistamine
Käesolevas korralduses sätestatuga vastuolus olevad võrdse või madalama järjekoha sätted tunnistatakse kehtetuks ja eriti selles osas, mis puudutab Tarbijakaitseministeeriumi pädevust, on kehtetu 2751. augusti korraldus SCO/2006/31. Tervishoiu- ja Tarbimisministeeriumi elektroonilise registri loomiseks, kirjutiste, pöördumiste ja teadete esitamiseks ning teatud protseduuride elektroonilise edastamise üldnõuete kehtestamiseks.
LÕPPSÄTTED
Esimene lõppsäte Arendus- ja teostamisvolitused
Tarbijakaitse asekantsleri juhil on õigus oma volituste piires võtta meetmeid, mis on vajalikud käesoleva korralduse täitmiseks.
Teine lõppsäte Jõustumine
Määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.
