Διαταγή SND/459/2022, της 15ης Μαΐου, για τη δημιουργία του Γραφείου




Ο Νομικός Σύμβουλος

περίληψη

Ο νόμος 39/2015 της 1ης Οκτωβρίου της Κοινής Διοικητικής Διαδικασίας των Δημοσίων Διοικήσεων ορίζει στο άρθρο 16.4.δ) ότι τα έγγραφα που απευθύνουν οι ενδιαφερόμενοι στα όργανα των δημοσίων διοικήσεων μπορούν να αντιπροσωπεύουν, μεταξύ άλλων, στο τα γραφεία υποστήριξης εγγραφής. Εντός των αρμοδιοτήτων της Γενικής Διοίκησης του Κράτους, τα εν λόγω γραφεία βοήθειας εγγραφής ρυθμίζονται στο άρθρο 40 του Βασιλικού Διατάγματος 203/2021, της 30ης Μαρτίου, με το οποίο εγκρίνονται οι Κανονισμοί δράσης και λειτουργίας του δημόσιου τομέα για τα ηλεκτρονικά μέσα.

Ο εν λόγω νόμος καθόρισε, στην αιτιολογία του, ότι τα γενικά ληξιαρχεία θα επικουρούνται, με τη σειρά τους, από το τρέχον δίκτυο ληξιαρχείων, τα οποία θα μετονομαστούν σε γραφεία βοήθειας μητρώου και θα επιτρέψουν σε αυτή την περίπτωση τα ενδιαφερόμενα μέρη, εάν το επιθυμούν , υποβάλετε τις αιτήσεις σας σε έντυπη μορφή, η οποία θα μετατραπεί σε ηλεκτρονική μορφή.

Ομοίως, ο προαναφερόμενος νόμος αφιερωμένος στο δικαίωμα των πολιτών να αλληλεπιδρούν ηλεκτρονικά με τη Διοίκηση και να βοηθούνται, στις εν λόγω σχέσεις, στη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, καταδεικνύουν ομοίως ότι τα έγγραφα που προσκομίζονται αυτοπροσώπως στις δημόσιες διοικήσεις που ψηφιοποιούνται από το γραφείο βοήθειας αρχείων όπου έχουν υποβληθεί για ένταξη στον ηλεκτρονικό διοικητικό φάκελο.

Από την άλλη, το Βασιλικό Διάταγμα 2/2020, της 12ης Ιανουαρίου, με το οποίο αναδιαρθρώνονται τα υπουργικά τμήματα, δημιουργεί το Υπουργείο Υγείας ως το αρμόδιο τμήμα για την πρόταση και την εκτέλεση της κυβερνητικής πολιτικής για την υγεία, τον προγραμματισμό και την υγειονομική περίθαλψη. καθώς και η άσκηση των αρμοδιοτήτων της Γενικής Διοίκησης του Κράτους για τη διασφάλιση του δικαιώματος των πολιτών στην προστασία της υγείας.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 59.2 του Ν. 40/2015, της 1ης Οκτωβρίου, δημιουργούνται, τροποποιούνται και καταστέλλονται τα όργανα κατώτερης βαθμίδας από τη γενική υποδιεύθυνση με εντολή του αρμόδιου του οικείου υπουργείου, προηγούμενη εξουσιοδότηση από το Υπουργείο Οικονομικών και Δημόσιας Διοίκησης, οι αρμοδιότητες του οποίου ανατίθενται σήμερα στο Υπουργείο Οικονομικών και Δημόσιας Διοίκησης.

Δυνάμει των ανωτέρω, με την παρούσα διαταγή δημιουργήθηκε το γραφείο αρωγής σε θέματα αρχείων του Υπουργείου Υγείας, ώστε οι ενδιαφερόμενοι να μπορούν να βοηθηθούν στη χρήση ηλεκτρονικών μέσων, ιδίως σε σχέση με την ταυτότητα και την υπογραφή. , υποβολή αιτήσεων μέσω του γενικού ηλεκτρονικού καταχωρητή και λήψη αυθεντικών αντιγράφων.

Η διάταξη αυτή συντάχθηκε με βάση τη συμφωνία με τις αρχές της καλής ρύθμισης που αναφέρονται στο άρθρο 129 του Ν. 39/2015, της 1ης Οκτωβρίου. Ειδικότερα, συμμορφώνεται με τις αρχές της αναγκαιότητας και της αποτελεσματικότητας για λόγους γενικού συμφέροντος, του εγγυητή των δικαιωμάτων των πολιτών στις σχέσεις τους με τη Διοίκηση, αποτελώντας το καταλληλότερο μέσο για τη διασφάλιση της επίτευξής τους. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, αυτή η πρωτοβουλία περιέχει τον βασικό κανονισμό για την κάλυψη της περιγραφόμενης ανάγκης, χωρίς να επιβάλλονται περιοριστικά μέτρα δικαιωμάτων, πρόσθετες χρεώσεις ή αναγκαίες υποχρεώσεις στους παραλήπτες. Ομοίως, σύμφωνα με την αρχή της ασφάλειας δικαίου, η πρωτοβουλία αυτή θα δημιουργήσει ένα σταθερό, προβλέψιμο, ολοκληρωμένο, σαφές και σαφές πλαίσιο που διευκολύνει τη γνώση και την κατανόηση του φαρμακείου που υπόκειται σε ρύθμιση, καθώς και τη λειτουργία του. Σε εφαρμογή της αρχής της διαφάνειας, η επεξεργασία της διάταξης αυτής έχει εκπληρωθεί με όλες τις υποχρεωτικές διαδικασίες και διαβουλεύσεις. Επιπλέον, η εντολή θα τεθεί σε ισχύ από τη δημοσίευσή της. Με λίγα λόγια, εκτός από την αρχή της αποτελεσματικότητας, συμβάλλει στη βελτίωση και τον εξορθολογισμό της διαχείρισης των δημοσίων πόρων.

Δυνάμει αυτής, με προηγούμενη εξουσιοδότηση του Υπουργού Οικονομικών και Δημόσιας Διοίκησης, προβλέπεται:

Άρθρο 1 Αντικείμενο

Σκοπός αυτής της εντολής είναι η δημιουργία του γραφείου βοήθειας για τα αρχεία του Υπουργείου Υγείας, που βρίσκεται στο Paseo del Prado, αριθμός 18-20, στη Μαδρίτη.

Άρθρο 2 Φύση και ιεραρχική εξάρτηση

Το ληξιαρχικό φαρμακείο, ένα διοικητικό όργανο ενταγμένο στην οργανωτική δομή του Υπουργείου Υγείας, ξεκίνησε ιεραρχικά στο Υφυπουργείο και θα ενταχθεί στο δίκτυο γραφείων στον τομέα των αρχείων της Γενικής Διοίκησης του Κράτους.

Άρθρο 3 Λειτουργίες

Το ληξιαρχείο θα ασκεί τις λειτουργίες που προβλέπονται στον νόμο 39/2015 της 1ης Οκτωβρίου για την Κοινή Διοικητική Διαδικασία των Δημοσίων Διοικήσεων και στο άρθρο 40 του Κανονισμού δράσης και λειτουργίας του δημόσιου τομέα με ηλεκτρονικά μέσα, εγκεκριμένοι από τη Royal. Το διάταγμα 203/2021 της 30ης Μαρτίου και, ειδικότερα, τα ακόλουθα:

  • α) Η ψηφιοποίηση αιτήσεων, γραπτών και ανακοινώσεων σε χαρτί που παραλαμβάνονται στο γραφείο και απευθύνονται σε οποιονδήποτε φορέα, φορέα δημοσίου ή φορέα δημοσίου δικαίου οποιασδήποτε Δημόσιας Διοίκησης, καθώς και η καταχώρισή τους στο γενικό ηλεκτρονικό μητρώο ή στο ηλεκτρονικό καταγραφή κάθε φορέα ανάλογα με την περίπτωση.
  • β) Ο σχολιασμός των θέσεων εξόδου επίσημων εγγράφων που απευθύνονται σε άλλους φορείς ή ιδιώτες.
  • γ) Η έκδοση της αντίστοιχης απόδειξης που πιστοποιεί την ημερομηνία και ώρα υποβολής των αιτημάτων, επικοινωνιών και εγγράφων που προσκομίζονται από τους ενδιαφερόμενους.
  • δ) Η έκδοση αυθεντικών ηλεκτρονικών αντιγράφων μετά την ψηφιοποίηση του εν λόγω πρωτότυπου εγγράφου ή γνήσιου αντιγράφου που προσκομίζεται από τους ενδιαφερόμενους και που πρόκειται να ενσωματωθεί σε διοικητικό αρχείο μέσω του εν λόγω γραφείου στον αντίστοιχο ηλεκτρονικό καταχωρητή.
  • ε) Πληροφορίες ταυτότητας και ηλεκτρονικής υπογραφής για την υποβολή αιτήσεων, γραπτών και επικοινωνιών με ηλεκτρονικά μέσα στις διαδικασίες και διαδικασίες για τις οποίες έχει χορηγηθεί εξουσιοδότηση. Στις περιπτώσεις αυτές, ο εξουσιοδοτημένος υπάλληλος που είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Εντεταλμένων Υπαλλήλων που προβλέπεται στο άρθρο 31 του Βασιλικού Διατάγματος 203/2021 της 30ης Μαρτίου, με το οποίο εγκρίνονται οι Κανονισμοί δράσης και λειτουργίας του δημόσιου τομέα με ηλεκτρονικά και ρυθμιζόμενα μέσα στην εντολή PCM. /1383/2021, της 9ης Δεκεμβρίου, που ρυθμίζει το Μητρώο Εντεταλμένων Υπαλλήλων στο χώρο της Γενικής Διοίκησης του Κράτους, των Φορέων του Δημοσίου και των Φορέων Δημοσίου Δικαίου, θα χρησιμοποιεί το σύστημα υπογραφών του προικοδοτούμενου και ο ενδιαφερόμενος πρέπει να δώσει ρητή συγκατάθεση για την ενέργεια αυτή, η οποία πρέπει να καταγράφεται για περιπτώσεις ασυμφωνίας ή δικαστικής διαμάχης.
  • στ) Τα στοιχεία ταυτότητας ή ηλεκτρονική υπογραφή του ενδιαφερομένου, στην περίπτωση ατόμου που δεν απαιτείται να έχει ηλεκτρονική σχέση με τη Διοίκηση, στις διοικητικές διαδικασίες για τις οποίες έχει χορηγηθεί εξουσιοδότηση. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο εξουσιοδοτημένος υπάλληλος θα κάνει χρήση του συστήματος υπογραφής με το οποίο είναι εξοπλισμένος και ο ενδιαφερόμενος πρέπει να δώσει τη ρητή συγκατάθεσή του για την ενέργεια αυτή, η οποία πρέπει να καταγράφεται για περιπτώσεις ασυμφωνίας ή αντιδικίας.
  • ζ) Η πρακτική της ειδοποίησης, στο πλαίσιο της δραστηριότητας του φαρμακείου αυτού, όταν ο ενδιαφερόμενος ή ο εκπρόσωπός του εμφανίζεται αυθόρμητα στο φαρμακείο και ζητά επικοινωνία ή προσωπική ειδοποίηση εκείνη τη στιγμή.
  • η) Η κοινοποίηση στους ενδιαφερόμενους του κωδικού αναγνώρισης του φορέα, δημόσιου φορέα ή φορέα στον οποίο απευθύνεται το αίτημα, η επιστολή ή η επικοινωνία.
  • θ) Η έναρξη της επεξεργασίας της πρόσωπο με πρόσωπο ενδυνάμωσης «apud acta» με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 6.5 του Ν. 39/2015, της 1ης Οκτωβρίου.
  • ι) Οποιεσδήποτε άλλες λειτουργίες που τους ανατίθενται από νόμο ή κανονισμό.

Άρθρο 4 Ημέρες και ώρες λειτουργίας

Το γραφείο αρωγής του Υπουργείου Υγείας ως προς τα αρχεία θα προσαρμοστεί στην κατηγορία των γραφείων με ειδικό ωράριο εκ των προτέρων στο άρθρο 1.γ) του Ψηφίσματος της 4ης Νοεμβρίου 2003, του Υπουργού Διοίκησης Δημόσιας Διοίκησης, με που δημοσιοποιεί τον κατάλογο των ληξιαρχείων της και σε συνεννόηση με τη Γενική Διοίκηση του Κράτους και τους δημόσιους φορείς της και τεκμηριώνοντας τις ημέρες και ώρες λειτουργίας και συγκεκριμένα από Δευτέρα έως Παρασκευή από 9 π.μ. έως 17:30 μ.μ. το πρωί (από 16 Σεπτεμβρίου έως 15 Ιουνίου) και το καλοκαίρι από τις 8 π.μ. έως τις 15 μ.μ. (από 16 Ιουνίου έως 15 Σεπτεμβρίου).

ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Πρώτη πρόσθετη διάταξη Εξουσίες ανάπτυξης και εκτέλεσης

Ο προϊστάμενος του Υφυπουργείου Υγείας εξουσιοδοτείται να λάβει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη και εκτέλεση της παρούσας εντολής.

Δεύτερη πρόσθετη διάταξη Καμία αύξηση στις δημόσιες δαπάνες

1. Η εφαρμογή της εντολής αυτής θα γίνει χωρίς αύξηση του κόστους λειτουργίας των υπηρεσιών και δεν θα συνεπάγεται αύξηση των δημοσίων δαπανών.

2. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται σε αυτόν τον κανόνα θα αντιμετωπιστούν με τις τακτικές πιστώσεις του προϋπολογισμού και δεν μπορούν να συνεπάγονται αύξηση των χορηγήσεων ή των αποδοχών ή άλλων δαπανών προσωπικού.

Ενιαία διάταξη κατάργησης Μερική κατάργηση της διαταγής SCO/2751/2006, της 31ης Αυγούστου

Διάταγμα SCO/2751/2006, της 31ης Αυγούστου, για τη δημιουργία του Ηλεκτρονικού Μητρώου του Υπουργείου Υγείας και Κατανάλωσης, σε αυτό που αναφέρεται στο Υπουργείο Υγείας, σύμφωνα με τις εξουσίες που ανατίθενται στο τμήμα αυτό δυνάμει των οργανικών του κανονισμούς δομής.

LE0000234661_20060909Μεταβείτε στο επηρεαζόμενο πρότυπο

Ενιαία τελική διάταξη Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση θα τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.