Resumé
Lov 39/2015 af 1. oktober om den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger fastslår i sin artikel 16.4.d), at de dokumenter, som de interesserede parter retter til de offentlige forvaltningsorganer, kan repræsentere blandt andet i bistandskontorerne i sager vedrørende registre. Inden for rammerne af den almindelige statsforvaltning er disse registreringsbistandskontorer reguleret i artikel 40 i kongelig anordning 203/2021 af 30. marts, som godkender reguleringen af den offentlige sektors handling og drift for elektroniske medier.
Nævnte lov fastslog i sin begrundelse, at de almindelige registre på sin side vil blive assisteret af det nuværende netværk af kontorer i sager om registre, som vil blive omdøbt til bistandskontorer i sager om registre, og som vil give interesserede parter, i dette tilfælde, der ønsker det, mulighed for at indsende deres anmodninger på papir, som vil blive konverteret til elektronisk format.
Ligeledes viser den førnævnte lov om borgernes ret til at interagere elektronisk med forvaltningen og til i nævnte relationer at blive bistået i brugen af elektroniske midler, på samme måde, at de dokumenter, der personligt fremlægges for de offentlige forvaltninger, og som digitaliseres af bistandskontoret i sager om registre, hvori de er blevet fremlagt med henblik på indarbejdelse i den elektroniske administrative sag.
På den anden side skaber kongelig anordning 2/2020 af 12. januar, hvorved ministerafdelingerne omstruktureres, Sundhedsministeriet som den afdeling, der har til opgave at foreslå og udføre regeringens politik for sundhed, planlægning og sundhedspleje samt udøvelsen af den almindelige statsforvaltnings beføjelser til at sikre borgernes ret til sundhedsbeskyttelse.
I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 59.2 i lov 40/2015 af 1. oktober oprettes, ændres og nedlægges organer under det generelle underdirektoratniveau efter ordre fra den ansvarlige for det respektive ministerium, forudgående tilladelse fra Finansministeriet og Offentlig Administration, hvis beføjelser i dag er tillagt Finansministeriet og Offentlige Funktioner.
I kraft af ovenstående oprettede denne bekendtgørelse Sundhedsministeriets registreringsbistandskontor, således at interesserede kunne få hjælp til brug af elektroniske midler, især med hensyn til identifikation og elektronisk signatur, indsendelse af ansøgninger gennem den almindelige elektroniske registrator og indhentning af autentiske kopier.
Denne bestemmelse er udarbejdet på baggrund af overenskomsten med principperne for god regulering, der henvises til i artikel 129 i lov 39/2015 af 1. oktober. Især overholder det principperne om nødvendighed og effektivitet af almene hensyn, princippet om garant for borgernes rettigheder i deres forhold til administrationen, idet det er det mest hensigtsmæssige instrument til at sikre, at de opnås. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet indeholder dette initiativ den væsentlige regulering for at opfylde det beskrevne behov, uden at pålægge modtagerne restriktive foranstaltninger med hensyn til rettigheder, ekstra gebyrer eller nødvendige forpligtelser. Ligeledes vil dette initiativ i overensstemmelse med retssikkerhedsprincippet skabe stabile, forudsigelige, integrerede, klare og klare rammer, der letter kendskabet til og forståelsen af det reguleringspligtige apotek, samt dets drift. Ved anvendelse af princippet om gennemsigtighed har behandlingen af denne bestemmelse været i overensstemmelse med alle obligatoriske procedurer og høringer. Bekendtgørelsen træder desuden i kraft fra offentliggørelsen. Kort sagt bidrager det ud over princippet om effektivitet til at forbedre og rationalisere forvaltningen af offentlige ressourcer.
I kraft af det, forudgående bemyndigelse fra finansministeren og offentlige funktioner, er det fastsat:
Artikel 1 Objekt
Formålet med denne ordre er at oprette ministeriet for sundhedsjournalbistand, beliggende på Paseo del Prado, nummer 18-20, i Madrid.
Artikel 2 Natur og hierarkisk afhængighed
Registerassistanceapoteket, et administrativt organ integreret i sundhedsministeriets organiske struktur, begyndte hierarkisk i undersekretærens kontor og vil blive en del af netværket af journalkontorer i den generelle statsadministration.
Artikel 3 Funktioner
Registreringsbistandskontoret vil udøve de funktioner, der er fastsat i lov 39/2015 af 1. oktober om den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger og i artikel 40 i regulativerne for den offentlige sektors handling og drift ad elektronisk vej, godkendt ved kongelig anordning 203/2021 af 30. marts, og i særdeleshed følgende:
- a) Digitaliseringen af ansøgninger, skrifter og meddelelser på papir, der modtages på kontoret og adresseres til ethvert organ, offentligt organ eller offentligretlig enhed i enhver offentlig forvaltning, samt deres anmærkning i det almindelige elektroniske register eller i det elektroniske register for hvert organ, alt efter hvad der er relevant.
- b) Anmærkning af udgangssæder for officielle dokumenter adresseret til andre organer eller enkeltpersoner.
- c) Udstedelse af den tilsvarende kvittering, der godkender datoen og tidspunktet for forelæggelse af ansøgninger, meddelelser og dokumenter fremlagt af de interesserede parter.
- d) Udstedelse af autentiske elektroniske kopier efter digitaliseringen af det originale dokument eller den autentiske kopi præsenteret af de interesserede parter, og som vil blive inkorporeret i en administrativ fil via nævnte kontor i den tilsvarende elektroniske registrator.
- e) Oplysninger om identifikation og elektronisk signatur til præsentation af anmodninger, skrifter og meddelelser via elektroniske midler i det papirarbejde og de procedurer, der er givet tilladelse til. I disse tilfælde er den autoriserede embedsmand registreret i registret over autoriserede embedsmænd i henhold til artikel 31 i kongelig anordning 203/2021 af 30. marts, som godkender reglerne for den offentlige sektors handling og drift ad elektronisk vej og reguleret i bekendtgørelse PCM/1383/2021, af 9. december, som regulerer registret over autoriserede myndigheders og offentlige myndigheders almindelige forvaltnings-, en-offentlige myndigheder. vil bruge det signatursystem, det er udstyret med, og den interesserede part skal give deres udtrykkelige samtykke til denne handling, som skal registreres i tilfælde af uoverensstemmelse eller retssager.
- f) Den interesserede parts identifikation eller elektroniske signatur, hvis der er tale om en person, der ikke er forpligtet til at have et elektronisk forhold til Administrationen, i de administrative procedurer, hvortil der er givet tilladelse. I disse tilfælde vil den autoriserede embedsmand gøre brug af det signatursystem, som han er udstyret med, og den interesserede part skal give sit udtrykkelige samtykke til denne handling, som skal registreres i tilfælde af uoverensstemmelse eller retssager.
- g) Praksis med anmeldelse, inden for rammerne af driften af dette apotek, når den interesserede part eller dennes repræsentant dukker op spontant på apoteket og anmoder om kommunikation eller personlig underretning på det tidspunkt.
- h) Meddelelse til de interesserede parter af identifikationskoden for det organ, det offentlige organ eller den enhed, som anmodningen, dokumentet eller meddelelsen er rettet til.
- i) Påbegyndelsen af behandlingen af ansigt-til-ansigt-bemyndigelsen "apud acta" i betingelserne i artikel 6.5 i lov 39/2015 af 1. oktober.
- j) Enhver anden funktion, der tilskrives dem ved lov eller forskrift.
Artikel 4 Åbningsdage og -tider
Sundhedsministeriets registerbistandskontor vil tilpasse sig den kategori af kontorer med særlige åbningstider, der er forudset i afsnit 1.c) i resolutionen af 4. november 2003 fra statssekretæren for offentlig administration, hvorved det offentliggør forholdet mellem sine egne registerkontorer og samordnet med den generelle statsadministration og dens offentlige organer og begrunder åbningstiderne fra mandag til fredag kl. 9:17 og kl. sene timer uafbrudt om morgenen (fra 30. september til 16. juni) og om sommeren fra 15 til 8 (fra 15. juni til 16. september).
YDERLIGERE BESTEMMELSER
Første yderligere bestemmelse Udviklings- og udførelsesbeføjelser
Den person, der er ansvarlig for undersekretæren for sundhedsvæsenet, er bemyndiget til inden for rammerne af sine beføjelser at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for udvikling og gennemførelse af denne ordre.
Anden tillægsbestemmelse Ingen stigning i de offentlige udgifter
1. Anvendelsen af denne bekendtgørelse vil ske uden at øge omkostningerne ved driften af tjenesterne og vil ikke medføre en forøgelse af de offentlige udgifter.
2. Foranstaltningerne i denne standard vil blive behandlet med de almindelige budgetbevillinger og må ikke medføre en stigning i bevillinger eller vederlag eller andre personaleudgifter.
Enkelt ophævelsesbestemmelse Delvis ophævelse af bekendtgørelse SCO/2751/2006 af 31. august
Bekendtgørelse SCO/2751/2006 af 31. august om oprettelse af Sundheds- og Forbrugsministeriets telematikregister blev delvist ophævet, for så vidt angår Sundhedsministeriet, i overensstemmelse med de beføjelser, der er tillagt denne afdeling i kraft af dens organiske strukturbestemmelser.
LE0000234661_20060909
Enkelt afsluttende bestemmelse Ikrafttræden
Denne bekendtgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.
