Resumé
Lov 39/2015 af 1. oktober om den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger fastslår i sin artikel 16.4.d), at de dokumenter, som interesserede parter sender til offentlige forvaltningsorganer, blandt andet kan repræsentere i registreringsassistancekontorerne.
Omdannelsen af de nuværende tinglysningskontorer til registreringskontorer fremgik af den ekspositoriske del af den førnævnte lov, som fastslog, at elektroniske registre igen vil blive assisteret af det nuværende netværk af registreringskontorer, som vil passere er blevet kaldt registreringsassistancekontorer, og som vil give interesserede parter mulighed for, hvis de ønsker det, at indsende deres anmodninger på papir, som vil blive konverteret til elektronisk format.
Den førnævnte lov om borgernes ret til at forholde sig elektronisk til administrationen og til at blive assisteret i nævnte relationer ved brug af elektroniske midler viser på samme måde, at dokumenter fremlagt personligt for offentlige administrationer skal digitaliseres af bistandskontoret. sager om registre, hvor de er blevet fremlagt til indarbejdelse i den elektroniske administrative fil.
I udviklingen af lov 39/2015, af 1. oktober, er artikel 40 i reguleringen af handling og drift af den offentlige sektor ad elektronisk vej, godkendt ved kongeligt dekret 203/2021 af 30. marts, dedikeret til bistandskontorer i arkivmateriale , forudsat at de har karakter af et administrativt organ i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 5 i lov 40/2015 af 1. oktober om den offentlige sektors retsorden, og at deres oprettelse vil blive udført i overensstemmelse med bestemmelser i bylovens § 59.2.
Ligeledes bestemmer den førnævnte reguleringsbestemmelse, at statens generelle administration vil have en geografisk fortegnelse over bistandskontorerne i sager om registre, som vil blive administreret af ministeriet for territorialpolitik og offentlig funktion. Med henblik herpå bestemmer den, at det organ, som det tilsvarende bistandskontor er afhængigt af, straks skal meddele det førnævnte ministerium godkendelsen af den regel, hvorved dette kontor oprettes, ændres eller nedlægges, i overensstemmelse med bestemmelserne i den nationale ordning. Interoperabilitet, garanteret i permanent opdatering.
I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 59.2 i lov 40/2015 af 1. oktober oprettes, ændres og elimineres organer lavere end det generelle underdirektorat efter ordre fra den respektive minister med forudgående tilladelse fra finansministeren og offentlige forvaltninger , i øjeblikket, af chefen for Finansministeriet og Offentlig Funktion.
Ved kongelig anordning 2/2020 af 12. januar, som omstrukturerer ministerdepartementerne, oprettes Forbrugerministeriet som den afdeling, der har ansvaret for at forelægge og udføre regeringens politik om forbrug og forbrugerbeskyttelse og vildt.
Ligeledes er det meningen, at kongelig anordning 495/2020 af 28. april, som udvikler den grundlæggende organiske struktur i Forbrugerministeriet og ændrer kongelig anordning 139/2020, af 28. januar, som fastlægger den organiske basisstruktur for de ministerielle departementer. , der blandt andet tilskriver undersekretariatet ledelse og koordinering af afdelingens registreringsassistancekontorer, handlinger, der vil blive udført gennem afdelingen for informationsteknologier og -tjenester.
Som svar på det anførte oprettes ved denne bekendtgørelse Forbrugerministeriets journalbistandskontor, således at interesserede kan bistås ved brugen af elektroniske medier, især med hensyn til identifikation og elektronisk signatur, indsendelse af pr. ansøgninger gennem det almindelige elektroniske register og opnåelse af autentificerede kopier.
Denne bestemmelse er udarbejdet på grundlag af overensstemmelse med principperne for god regulering, der henvises til i artikel 129 i lov 39/2015 af 1. oktober. Det overholder især principperne om nødvendighed og effektivitet af almene hensyn, som er at sikre borgernes rettigheder i deres forhold til administrationen, idet det er det mest hensigtsmæssige instrument til at sikre, at de opnås. I henhold til proportionalitetsprincippet indeholder dette initiativ de væsentlige regler for at opfylde det beskrevne behov, uden at pålægge modtagerne restriktive foranstaltninger med hensyn til rettigheder, ekstra gebyrer eller nødvendige forpligtelser. Dette initiativ vil i kraft af retssikkerhedsprincippet skabe stabile, forudsigelige, integrerede, klare og sikre rammer, som letter kendskabet til og forståelsen af det reguleringspligtige apotek, samt dets drift. Ved anvendelse af princippet om gennemsigtighed overholder behandlingen af denne bestemmelse alle de obligatoriske procedurer og høringer og vil begynde at træde i kraft ved offentliggørelsen. Kort sagt bidrager det ud over princippet om effektivitet til at forbedre og rationalisere forvaltningen af offentlige ressourcer.
I kraft af det, forudgående bemyndigelse fra finansministeren og offentlige funktioner, er det fastsat:
Artikel 1 Objekt
Denne ordre henviser til oprettelsen af Records Assistance Office i Ministeriet for Forbrugeranliggender, beliggende på Paseo del Prado, nummer 18-20, i Madrid.
Artikel 2 Natur og hierarkisk afhængighed
Journal Assistance Office vil blive betragtet som et administrativt organ integreret i den organiske struktur af Ministeriet for Forbrugeranliggender, hierarkisk afhængig af undersekretariatet, og udgør en del af den geografiske fortegnelse over Records Assistance Offices of the General Administration of the State. .
Artikel 3 Funktioner
Registration Assistance Office vil i overensstemmelse med lov 39/2015 af 1. oktober udøve den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger og i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 40.3 i regulativerne for den offentlige sektors elektriske sektors virkemåde og drift. betyder, godkendt ved kongeligt dekret 203/2021 af 30. marts, med følgende funktioner:
- a) Digitalisering af anmodninger, skrifter og meddelelser på papir, der modtages på kontoret og er adresseret til ethvert organ, offentligt organ eller enheder i enhver offentlig forvaltning, samt deres anmærkning i den generelle elektroniske journal eller elektroniske journal for hvert organ efter behov.
De afgangsregistreringer, der er foretaget i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 16.1 i lov 39/2015, af 1. oktober, kan også noteres i nævnte registrering.
- b) Udstedelse af den modtagne korrespondance, der bekræfter nyhederne og tidspunktet for præsentationen af ansøgninger, meddelelser og dokumenter fremlagt af interesserede personer.
- c) Udstedelse af autentificerede elektroniske kopier af ethvert originalt dokument eller autentificeret kopi fremlagt af de interesserede parter, og som vil blive inkorporeret i en administrativ fil gennem nævnte kontor i den tilsvarende elektroniske registrator.
- d) Oplysninger om identifikation og elektronisk signatur, til præsentation af ansøgninger, skrifter og meddelelser via elektroniske midler i processer og procedurer for udstedelse af autorisation.
- e) Identifikation eller elektronisk signatur af den interesserede part, når det er en person, der ikke er forpligtet til at opretholde et elektronisk forhold til Administrationen, i de administrative procedurer, hvortil der er givet tilladelse. I disse tilfælde vil den autoriserede embedsmand gøre brug af det signatursystem, som han er udstyret med, og den interesserede part skal give sit udtrykkelige samtykke til denne handling, som skal registreres i tilfælde af uoverensstemmelse eller retssager.
- f) Praksis med underretning inden for rammerne af kontorets handlinger, når den interesserede part eller dennes repræsentant optræder spontant på kontoret og anmoder om personlig kommunikation eller underretning på det tidspunkt.
- g) Kommunikation til interesserede personer af identifikationskoden for den organisation, det offentlige organ eller den enhed, som anmodningen, skriftligheden eller kommunikationen er rettet til.
- h) Tildelingen af den personlige fuldmagt "apud acta", i de betingelser, der er fastsat i artikel 6 i lov 39/2015 af 1. oktober.
- i) Enhver anden funktion, der er tillagt dem lovligt eller ved lov.
Artikel 4 Åbningsdage og -tider
Kontoret for bistand i sager om registrering af Forbrugsministeriet vil tilpasse sig kategorien af kontorer med almindelige åbningstider, der er forudset i resolutionen af 4. november 2003 fra Statssekretariatet for Offentlig Administration, for hvilken det offentliggør forholdet mellem registreringskontorerne ejet og aftalt med statens generelle administration og dens offentlige organisationer, og åbningsdage og -tider blev fastsat.
Enkelt tillægsbestemmelse Ingen stigning i de offentlige udgifter
1. Anvendelsen af denne bekendtgørelse vil ske uden at øge omkostningerne ved driften af tjenesterne og vil ikke medføre en forøgelse af de offentlige udgifter.
2. Foranstaltningerne i denne standard vil blive opfyldt med almindelige budgetbevillinger og må ikke medføre en stigning i bevillinger eller vederlag eller andre personaleudgifter.
Enkelt ophævelsesbestemmelse Regulatorisk ophævelse
Bestemmelser af lige eller lavere rang, der er i modstrid med det fastsatte i denne bekendtgørelse, ophæves, og navnlig i det omfang de berører Forbrugerministeriets kompetenceområde, bekendtgørelse SCO/2751/2006 af 31. august, er ugyldig for oprettelse af Sundheds- og Forbrugerministeriets telematikregister, til præsentation af skrifter, anmodninger og meddelelser og for fastlæggelse af de generelle krav til telematisk transmission af visse procedurer.
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Første afsluttende bestemmelse Beføjelser til udvikling og udførelse
Lederen af Undersekretariatet for Forbrugeranliggender er bemyndiget til inden for rammerne af sine beføjelser at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for udførelsen af denne ordre.
Anden afsluttende bestemmelse Ikrafttræden
Denne bekendtgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.
