El Consell de Ministres ha aprovat aquest dimarts el Reial decret que regula les zones de baixes emissions que inclouen mesures com restrict l'accés de vehicles, fomentar el transport col·lectiu i els punts de recàrrega de vehicles elèctrics i que haurien d'aplicar abans de quatre dies. 1 al voltant de 2023 municipis de més de 50.000 habitants, territoris insulars i més de 20.000 habitants que superen els valors límit de contaminants regulats.
L'establiment de Zones de Baixes Emissions (ZBE) va quedar establert a la Llei de Canvi Climàtic i Transició Energètica. Així, els municipis amb àrees contaminades tendeixen a adoptar, entre d'altres mitjans, plans de mobilitat urbana sostenible per reduir l'emissió de gasos contaminants.
El Reial decret estableix els requisits mínims homogenis que hauran de complir els municipis afectats. El Ministeri per a la Transició Ecològica va elaborar amb la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP), una de les directrius per a la creació de ZBE que podrien emprar les entitats locals com a guia per a la seva implementació i que van ser presentades el 19 de novembre de 2021.
Les ZBE podran establir mesures de caràcter continu o temporal com a restriccions d'accés, circulació i estacionament de vehicles per millorar la qualitat de l'aire i reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle, d'acord amb la classificació dels vehicles pel nivell d'emissions d'acord amb el que estableix el Reglament General de Vehicles vigent.
El Reial decret estableix com a fi últim l'objectiu de complir amb la versió actualitzada de les Directions de l'Organització Mundial de la Salut sobre la qualitat de l'aire, publicat el 2021, i que recull els nivells de qualitat de l'aire recomanats per a la protecció de la salut pública.
Pel que fa als objectes de mitigació del canvi climàtic, el Reial decret aprovat assenyala que els municipis hauran de definir quantificables de reducció d'emissions per al 2030 i que siguin coherents amb el Pla nacional integrat d'energia i clima per a la reducció de l'ús del vehicle privat de motor davant del restaurant de modes de transport.
En cas que es compleixin els límits de contaminació, la norma permet l'accés excepcional de vehicles contaminants per a àrees justificades, com ara per als que presten serveis públics bàsics, entre d'altres serveis, serveis d'emergència o recollida d'escombraries.
La norma també estableix la necessitat d'una coordinació i cooperació permanent entre les administracions, particularment als territoris insulars, àrees metropolitanes i en l'atenció a la distribució urbana de mercaderies. Així mateix, reconeix la necessitat de facilitar la participació dels diferents agents socials i de senyalitzar les zones de baixes emissions.
Així mateix, els municipis hauran de facilitar la instal·lació de punts de recàrrega o subministrament de combustibles com l'hidrogen i podran introduir mitjans complementaris al sector de l'edificació, mitjans per a la substitució de sistemes de calefacció, rehabilitació energèticament eficient i foment de sistemes climàtics sense emissions .
De la mateixa manera, es poden incorporar alteracions a zones urbanes de caràcter adaptatiu, com les orientades a atenuar l'efecte d'illa de calor o l'augment de zones verdes urbanes amb espècies adaptades. En definitiva, el Reial decret inclou un règim sancionador que incorpora un període transitori de quatre anys per a l'adaptació a la nova norma dels projectes de ZBE establerts abans de la seva entrada en vigor.
