ACORD 208/2022, de 22 de desembre, de la Junta de Castella i




El Consultor Jurídic

sumari

Mediat Acord Plenari de les Corts de Castella i Len de 8 de juny de 2016 s'aprova el Pla de Dinamització Econòmica dels Municipis Miners (PDMM) de Castella i Len 2016-2020, sent les seves línies i objectius estratègics:

  • – Defensa i reforçament de l'activitat de la minera del carbó.
  • – Promoció de noves activitats vinculades a la minera.
  • - Enfortiment de lactivitat econòmica en diferents sectors de la mina: procés de diversificació de leconomia de la zona.
  • – Foment de l'emprenedoria.
  • – Millorar la formació i la qualificació del capital humà.
  • - Pla dOcupació i altres mesures de protecció social.
  • - Millora de lentorn.

    El Pla de Dinamització Econòmica dels Municipis Miners amb un horitzó temporal inicial 2016-2020, va ser objecte d'una primera pròrroga dura l'agost del 2021 mitjançant l'Acord 98/2020, del 10 de desembre, de la Junta de Castella i Lleó i de una segona pròrroga durant l'any 2022 mitjançant Acord 154/2021, de 30 de desembre; per la qual cosa ha articulat la política de reindustrialització i suport social de la Junta de Castella i Lleó a les comarques mines del carbó de Lleó i Palència, penjant els darrers set anys.

    El mateix Pla ja reflectia que el procés de dinamització dels municipis mines és un procés a llarg termini i que com a tal segueix vigent l'objectiu amb què va néixer d'impulsar el desenvolupament i la diversificació de l'activitat econòmica i de l'ocupació a les conques minerals faciliten la creació d'ocupació en aquests territoris, i ofereixen una alternativa que permet superar les conseqüències derivades del tancament de les mines de carbó i així aturar el procés de pèrdua de població d'aquestes zones.

    L'escenari del tancament de les explotacions de mines de carboni i del desmantellament de les quatre centrals de generació termoelèctrica ubicades a la Comunitat de Castella i Lleó comporta que la política de reconversió d'aquests territoris es base en la implementació de les estratègies comunitàries, nacionals i justes transici regional.

    Davant l'aprovació del Mecanisme Europeu de Transició Justa, el Comitè de Seguiment del Pla de Dinamització dels Municipis Miners acorda constituir el febrer de 2021 la Taula Autònoma de Treball per a la Transició Justa de Castella i Lleó, a fi de comptar amb una eina de treball, amb representació majoritària dels membres del Comitè de Seguiment, que serveixi operativament i amb eficàcia al procés d'anàlisi i disseny a la Comunitat de Castella i Lleó per als diferents instruments de finançament de les províncies de Lleó i de Palència.

    La implementació del Pla Nacional de Transició Justa que, d'acord amb el Reglament Europeu 2021/1056 del Parlament i del Consell, pel qual estableix el Fons de Transició Justa, concretar les actuacions per a les províncies de Lleó i de Palència, es troba en un estat avançat de tramitació; tan bé la previsió de la seva aprovació és entorn de finals de 2022 ateses les dates en què ens trobem, a conseqüència de l'anterior, amb data 11 de novembre de 2022 el Comitè de Seguiment del Pla de Dinamització dels Municipis Miners, adoptat , per unanimitat informar favorablement la prrroga del Pla de Dinamització Econòmica dels Municipis Miners de Castella i Lleó 2016-2020, fins al 31 de desembre de 2023.

    Aquesta prrroga es justifica en la necessitat de mantenir determinats instruments que puguin demostrar ser efectius per a la reconversi i dinamitzaci de les conques mineres, manera que complementen el Pla Territorial de transici justa, i que són els següents:

  • – La bonificació en el preu del sòl industrial als polígons de titularitat de la Junta de Castella i Lleó
  • – La inclusió d'un criteri que atorgui una puntuació addicional als projectes que es desenvolupin als municipis miners inclosos a l'àmbit del Pla.
  • – La continuïtat del Pla especial d'ocupació als municipis miners.
  • – El manteniment de les Oficines Terres Mineres, ubicades a Villablino, La Pola de Gordón i Guardo.
  • - El desenvolupament i la culminació de mesures específiques d'àmbit sectorial, en l'àmbit turístic, com l'ampliació de l'estació d'esquí de Leitariegos-Valle de Laciana.
  • - La continuïtat en l'aplicació de la Declaració de situació de transcendència especial i urgent actuació per als projectes que s'implantaran en aquest àmbit d'intervenció.

La Llei 3/2001, de 3 de juliol, del Govern i de l'Administració de la Comunitat de Castella i Lleó determina, a l'article 16, entre les atribucions de la Junta de Castella i Lleó, la relativa a l'aprovació dels programes , plans i directives vinculants per a tots els òrgans de lAdministració de la Comunitat.

La consellera d'Economia i Hisenda, a través de la Direcció General d'Energia i Mines, té encomanades, entre d'altres, la planificació, l'execució i la gestió de programes i ajuts que contribueixen a l'aprofitament racional dels minerals i geològic, i la formació dels treballadors del sector miner, com l'estudi, la promoció i el suport dels sectors energètic i miner.

Per la seva banda la consellera dIndústria, Comerç i Ocupació, a través de la Direcció General dIndústria, té entre les seves competències el Pla Director de Promoció Industrial, que, en base al que estableix la Llei 6/2014, de 12 de setembre , dIndústria de Castella i Lleó, preveu lexistència de programes de foment territorial quan concorrin necessitats especials de reindustrialització o es tracti de zones en dclivi (com és el cas de les conques mines del carbó).

L'article 70.3 de l'esmentada Llei 3/2001, de 3 de juliol, estableix que un acord afecta a més d'una consellera s'aprovar a iniciativa dels consellers interessats i ser proposat pel de Presidència i Administració Territorial, referència que , de conformitat amb el que disposa l'apartat 2 de la disposició addicional del Decret 1/2022, de 19 d'abril, del president de la Junta de Castella i Lleó, de reestructuració de conselleres, s'ha d'intentar realitzar al titular de la consellera de la Presidència.

En virtut d'això, la Junta de Castella i Lleó, a proposta del Conseller de la Presidència i iniciativa conjunta del Conseller d'Economa i Hisenda i del Conseller d'Indústria, Comerç i Ocupació, prèvia deliberació del Consell de Govern a la reunió del dia 22 de Desembre 2022 adoptat el següent

ACORD

Prorrogar la vigència del Pla de Dinamització Econòmica dels Municipis Miners 2016-2020, fins al 31 de desembre del 2023.