sažetak
U skladu sa odredbama člana 6.4 i 7.2 Rezolucije Nacionalnog instituta za javnu upravu od 16. aprila 2021. godine, kojom je pokazao kriterijume i proceduru za raspodelu, primenu i upravljanje sredstvima namenjenim finansiranju planova obuke. u oblasti opšte državne uprave, na Zajedničkoj komisiji za obuku za zapošljavanje Opšte državne uprave je da utvrdi rok za dostavljanje planova obuke, granice utvrđene u članovima 5.2 i 9, kao takve, skalu prema kojim će se izraditi kriteriji za raspodjelu sredstava, o čemu će se obavijestiti svi promoteri registrovani na FEDAP portalu i objaviti u Službenom glasniku putem rješenja načelnika Uprave INAP-a.
Zajednička komisija za obuku za zapošljavanje Opšte državne uprave, na sastanku 21. decembra 2021. godine, usvaja sporazume koji sadrže ovu rezoluciju.
Na osnovu toga, ova Uprava rješava:
Prvo. Objekat.
Posredovanjem ove rezolucije, počinje postupak finansiranja planova obuke za zapošljavanje koje promoviše Opšta državna uprava, u okviru AFEDAP-a, au skladu sa Rezolucijom Nacionalnog instituta za javnu upravu od 16. aprila 2021. godine. utvrditi kriterijume i postupak raspodjele, primjene i upravljanja sredstvima namijenjenim finansiranju planova obuke u oblasti Opšte državne uprave, objavljenih u BOE broj 95 od 21.
Sekunda. Plaza i mjesto prezentacije planova obuke.
1. Rok za dostavljanje planova obuke je petnaest radnih dana od dana od dana objavljivanja ove odluke. Prezentacija aviona se vrši preko FEDAP portala.
2. Ukoliko prezentovani planovi ne ispunjavaju tražene uslove, od promotera će se tražiti da ispravi nedostatak ili da priloži obaveznu dokumentaciju u roku od 10 radnih dana, navodeći da će se, ukoliko to nije učinjeno, vaš zahtev smatrati povučenim . , sa efektima predviđenim članom 68. Zakona 39/2015, od 1. oktobra, o zajedničkom upravnom postupku javne uprave.
3. U onim slučajevima u kojima prijedlog distribucije sadrži iznos manji od traženog, predlagači moraju preformulisati svoj plan i prilagoditi ga predloženom iznosu u roku od deset radnih dana.
4. Najduži rok za rješavanje i dostavljanje rješenja o postupku ne može biti duži od šest mjeseci od objavljivanja ovog rješenja.
Treće. Ograničenje troškova koji se mogu pripisati planu obuke.
1. Troškovi koji se direktno pripisuju komplementarnim aktivnostima teže ograničenju od 2 posto trezvenih i uvezenih ukupno odobrenih sredstava.
2. Opšti troškovi u vezi sa izvođenjem prihvatljivih aktivnosti koji se ne mogu direktno alocirati obično imaju maksimalno ograničenje od 10 posto na uvoz direktnih troškova.
3. Ostali indirektni troškovi za vodu, plin, struju, razmjenu poruka, telefon, potrošeni kancelarijski materijal, nadzor i čišćenje i drugi nespecijalizirani troškovi koji se mogu pripisati planu obuke, imat će maksimalno 6 posto ukupnih direktnih troškova.
Spavaca soba. Kvadrat opravdanja.
Opravdanje za izvođenje planova obuke i nastalih troškova će se vršiti dostavljanjem, putem FEDAP portala, pratećeg računa u periodu od 1. januara do 28. februara 2023. godine. višegodišnji planovi opravdanje će se vršiti djelimično svake godine u period od 1. januara do 28. februara naredne godine na koji se troškovi koji se opravdavaju.
Peto. Važno je distribuirati i skalirati.
1. Od sredstava koja pripadaju Općoj državnoj upravi INAP raspolaže sa iznosom od 4.006.080 eura. Preostali iznos, 9.347.510 eura, biće raspoređen među promotere AGE-a koji će, osim iz opravdanih razloga, biti prioritetno iskorišten za konkretnu obuku.
2. Utvrđivanje individualizirane kvantifikacije sredstava koja će se prenijeti izvršit će se na sljedeći način:
Međuadministrativni i međuresorni planovi.
- a) U slučaju međuadministrativnih i međuresornih planova, to će iznositi najviše 20% ukupnih sredstava dodijeljenih u svakoj fiskalnoj godini. Ovo ograničenje neće djelovati pod pretpostavkom da postoji višak sredstava za planove jedinica. Ovo određivanje će se vršiti prema sljedećim kriterijima:
Relevantnost dizajna plana, sadržaja i obima primjene na osnovu kompetencija i komparativnih prednosti svakog promotera. U slučaju da se plan smatra nepodobnim dok se ne ispuni ovaj kriterijum, neće biti kvalifikovan za finansiranje.
Procenat izvršenja sredstava primljenih u prethodnoj godini.
U slučaju da se plan ne smatra odgovarajućim na osnovu gore navedenih kriterijuma, njegova evaluacija se neće nastaviti i neće moći dobiti finansiranje.
- b) Imajući u vidu posebnu prirodu ove vrste plana, u slučaju predlagača koji prvi put podnosi prijavu, Komisija će nakon analize iznosa granta predložiti iznos granta koji u svakom slučaju odgovara najviše uvezenom natječaju. adekvatnost opštem interesu i prirodi planiranih aktivnosti dostavljenog plana.
- c) Za ostale promotere će se uzeti u obzir izvršeni uvoz i stepen izvršenja u prethodnoj godini. S obzirom na posebne okolnosti koje su se desile u fiskalnoj godini prije donošenja ove odluke, a za koje nije riješeno do septembra te godine, smatra se da je predlagač imao adekvatnu izvršnu sposobnost ako je izvršeni iznos veći od 40% odobrenog Uvoza. Iznos koji se predlaže za dodjelu za svakog promotera će se izračunati primjenom, na uvoz koji je izvršen 2021. godine, do 60% povećanja za one promotere koji su imali stepen izvršenja veći od 40%. Primena ovog povećanja će se vršiti proporcionalno stepenu izvršenja svakog promotera, množenjem i uvozom izvršenim sa sledećim koeficijentima:
1,0 za stepen izvršenja jednak ili manji od 40%.
1.6 za stepen izvršenja jednak 100%.
Proporcionalna vrijednost X između 1.0 i 1.6 za srednje stepene izvršenja između 40% i 100%:
X = [(stepen izvršenja – 40) * 0,6/60] + 1
- d) Prilikom primjene gore navedenih kriterijuma, ponude će se uzeti u obzir pod uslovom da maksimalni iznos koji se predlaže za dodjelu ne smije ni u kom slučaju premašiti traženi iznos.
Planovi jedinica.
- a) Osim za one promotere koji prvi put prezentuju vazduhoplov, tenderiše se izvršeni uvoz i stepen izvršenja u prethodnoj godini. S obzirom na posebne okolnosti koje su se desile u fiskalnoj godini prije donošenja ove odluke, a za koje nije riješeno do septembra te godine, smatra se da je predlagač imao adekvatnu izvršnu sposobnost ako je izvršeni iznos veći od 40% odobrenog Uvoza. Iznos koji se predlaže za dodjelu za svakog promotera će se izračunati primjenom, na uvoz koji je izvršen 2021. godine, do 60% povećanja za one promotere koji su imali stepen izvršenja veći od 40%. Primena ovog povećanja će se vršiti proporcionalno stepenu izvršenja svakog promotera, množenjem i uvozom izvršenim sa sledećim koeficijentima:
1,0 za stepen izvršenja jednak ili manji od 40%.
1.6 za stepen izvršenja jednak 100%.
Proporcionalna vrijednost X između 1.0 i 1.6 za srednje stepene izvršenja između 40% i 100%:
X= [(ocjena izvršenja – 40) * 0,6/60] + 1
- b) Na osnovu iznosa predloženog u prethodnom odjeljku, uzima se u obzir broj trupa (potencijalnih primalaca) na koje svaki promoter usmjerava svoj plan, kao što je navedeno u nastavku.
Iz iznosa predloženog za dodjelu u odjeljku a) za svakog od promotera, iznos uvezen po gotovini će se izračunati dijeljenjem navedene kvote sa brojem efektivnih ili mogućih primalaca plana.
Utvrđena je maksimalna vrijednost koja je izračunata sabiranjem prosjeka prethodno izračunatih sredstava uvezenih gotovinom i standardne devijacije. Utvrđuje se i minimalna vrijednost koja se izračunava na osnovu ukupnog broja vojnika za koje svi promoteri traže finansiranje u 2021. godini i ukupnog iznosa raspoloživog za planove jedinica.
Sredstva uvezena gotovinom će se prije dobijanja prilagoditi za svakog od promotera u okviru onih definisanih ovim minimalnim i maksimalnim graničnim vrijednostima. Onim promoterima čiji bi prosječni uvoz za gotovinu bio veći od maksimalne vrijednosti biće dodijeljena maksimalna vrijednost kao uvoz za gotovinu; Onim promoterima čiji bi prosječni uvoz za gotovinu bio manji od minimalne vrijednosti biće dodijeljena minimalna vrijednost kao uvoz za gotovinu.
Minimalna vrijednost se također uzima kao referenca u ciklusu računa za nove promotere. U slučaju promotera koji prvi put podnose svoju prijavu, predloženi iznos koji će biti dodijeljen biće rezultat množenja te minimalne vrijednosti sa brojem efektivnosti na koje se odnosi plan.
- c) U primjeni gore navedenih kriterijuma, ponude se uzimaju u obzir pod uslovom da maksimalni iznos koji se predlaže za dodjelu ne smije ni u kom slučaju premašiti traženi iznos.
- d) Nakon primjene gore navedenih kriterija, ukupan zbir pojedinačnih predloženih iznosa se ponderira u odnosu na ukupna raspoloživa sredstva za planove jedinica, dobijajući kao faktor korekcije koji se primjenjuje na iznose kako bi se navedeni iznosi uskladili. ukupna raspoloživa sredstva za svaku fiskalnu godinu.
Ako nakon primjene korekcijskog faktora i dalje ima neraspoređenih sredstava, Zajednička komisija za obuku Opće državne uprave može odlučiti da se ona koriste za finansiranje planova obuke INAP-a.
Dodatno obezbjeđivanje resursa
1. Na ovo rješenje, kojim je okončan upravni postupak, može se fakultativno uložiti zamjenska žalba ili se pobijati neposredno pred parnično-upravnim sudom.
2. Fakultativna žalba za ukidanje može se podnijeti organu koji ju je izdao, u roku od mjesec dana od dana objavljivanja ove odluke u Službenom glasniku države, u skladu sa članovima 123. i 124. Zakona 39/2015. , od 1. oktobra.
3. Parnična-upravna žalba se može podnijeti pred Centralnim parnično-upravnim sudovima, u roku od dva mjeseca od dana njenog obavještavanja, u skladu sa odredbama člana 9.1.b) i 46. Zakona 29/1998. , od 13. jula, kojim se uređuje Parnična-upravna nadležnost.
4. Kada je na rješenje uložena žalba radi ukidanja, sporno-upravna žalba se ne može podnijeti dok se poništena žalba izričito ne riješi ili se odbaci zbog šutnje uprave.
Jedinstvena konačna odredba Efektivnost
Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u Službenom glasniku.
