ملخص
تُظهر صحة المرأة والرجل تفاوتات لا يمكن تفسيرها حصريًا بالاختلافات البيولوجية المرتبطة بالجنس. تعود معظم الاختلافات إلى عوامل أخرى مثل الجنس ، والتي تؤثر بشكل غير عادل على صحة الناس. يتشكل الجنس ويعبر عنه من خلال العلاقات الاجتماعية والأدوار والتوقعات المرتبطة بالسمات الأنثوية والمذكر. يحدد هذا النموذج المعتقدات والسلوكيات والعادات وأنماط الحياة المختلفة بين الرجل والمرأة التي يمكن أن تنعكس في إدارة الحبس واستخدام النظام الصحي. في مواجهة هذا الواقع ، من أجل أن تكون عادلة ومنصفة وفعالة ، يجب على وزارة الصحة ، بصفتها رئيس تعريف السياسات الصحية وتقديم الخدمات الصحية ، أن تنظر في عدم المساواة وتأثير النوع الاجتماعي في إجراءاتها وتدخلاتها.
بالنظر إلى أهمية النوع الاجتماعي في التأثير على صحة الناس ، ينص القانون 14/1986 ، المؤرخ 25 أبريل ، الصحة العامة ، في القسم 4 من المادة 3 ، على أن السياسات والاستراتيجيات والبرامج الصحية تدمج مبدأ المساواة بين المرأة والرجل في الأهداف والإجراءات ؛ وبنفس المعنى ، تشير المادة 6 إلى الوصول إلى الخدمات الصحية. يشير القانون رقم 18/2009 المؤرخ 22 أكتوبر بشأن الصحة العامة أيضًا إلى الالتزام بمعالجة عدم المساواة بين الجنسين في القسم هـ) من المادة 3. وبالتالي ، فقد ثبت أن تنظيم وتنفيذ الإجراءات ومزايا وخدمات الصحة العامة تحكمها العدالة والتغلب على الاختلالات الإقليمية والاجتماعية والثقافية والعامة.
من ناحية أخرى ، ينص القانون رقم 17/2015 ، المؤرخ 21 يوليو / تموز ، بشأن المساواة الفعلية بين المرأة والرجل ، على صلاحيات إدارة العموميات لدمج المساواة بين الجنسين بشكل فعال وكضمان للمساواة بين المرأة والرجل. بالإضافة إلى هذا الإطار العام الذي يربط جزءًا كبيرًا من وكلاء النظام الصحي ، تحدد المادتان 48 و 49 الخطوط الرئيسية لتحديد الأولويات أو تعزيز السياسات والخدمات والبحوث الصحية في مجال العلوم الصحية.
تحدد الخطة الحكومية للهيئة التشريعية الرابعة عشرة كأحد خطوط العمل الرئيسية لضمان المساواة الفعلية بين المرأة والرجل لضمان التوزيع العادل والعادل للحقوق والمزايا والالتزامات والفرص والموارد. وفي إطار هذا الخط ، تُعطى الأولوية لتعزيز دمج المنظور الجنساني في الصحة.
وتحقيقا لهذه الغاية ، سيتم إبلاغ وزارة الصحة بالحاجة والالتزام القانوني والأخلاقي لمعالجة عدم المساواة بين الجنسين. من أجل مواجهة هذا التحدي ، من الضروري إضفاء الطابع الرسمي على هيئة استشارية بمشاركة خبراء في مجال السياسات الجنسانية ومعالجة عدم المساواة بين الجنسين.
في العامين الماضيين ، قدمت وزارة الصحة المشورة بشأن هذه الأمور. تم صياغة هذه النصيحة من مجموعة مستقرة ومنظمة من الأشخاص ذوي الخبرة والهيبة في مختلف مجالات الصحة والنوع الاجتماعي لتقديم مساهمات فيما يتعلق بتعريف أو تطوير السياسات الصحية مع منظور جنساني ، دون أن يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها بشكل رسمي. دستورها . يمكن اعتبار الحالات السابقة بمثابة جنين الهيئة الاستشارية التي تم إنشاؤها من خلال هذا الأمر.
وفقا لما ذكر ، وبعد الاطلاع على أحكام المادتين 12 و 22 من القانون 13/1989 ، المؤرخ 14 كانون الأول / ديسمبر ، بشأن التنظيم والإجراءات والنظام القانوني لإدارة عامة كاتالونيا ،
انا اطلب:
المادة 1 إنشاء مجلس الشورى والغرض منه
تم إنشاء المجلس الاستشاري لسياسات النوع الاجتماعي في الصحة ، ويشار إليه فيما بعد بالمجلس الاستشاري ، بهدف تزويد وزارة الصحة بمشورة دائمة من قبل محترفين لديهم خبرة مثبتة في الصحة في كل ما يشير إلى معالجة عدم المساواة بين الجنسين في مجال الصحة و دمج المنظور الجنساني في النظام الصحي.
تم دمج المجلس الاستشاري في دائرة الصحة.
المادة 2 الوظائف
مهام مجلس الشورى هي:
- أ) تقديم المشورة والتقرير عن الجوانب العلمية والمهنية والأخلاقية والاجتماعية التي تؤثر على سياسات النوع الاجتماعي في الصحة.
- ب) اقتراح الإجراءات أو المزارع لمعالجة عدم المساواة بين الجنسين في الصحة.
- ج) تقديم المشورة فيما يتعلق بالسياسات الجنسانية في الصحة التي يتم تنفيذها. المستفيدون من العمل والاقتراحات المقدمة في إطار المجلس الاستشاري سيكونون الشخص المسؤول عن دائرة الصحة والوحدات الإدارية التي تتألف منها.
- د) اقتراح إجراءات لتعزيز البحث من منظور جنساني سواء في اختيار موضوع البحث أو في تطويره (تصميم وتحليل وتفسير النتائج).
- هـ) تقديم المشورة بشأن مقاربة صحة النساء وأبنائهن وبناتهن الذين يتعرضون للعنف الجنسي لضمان الرعاية المناسبة.
في جميع الحالات ، عند تطوير الوظائف الاستشارية ، يجب على المجلس الاستشاري أن يدمج المنظور الجنساني متعدد الجوانب في الصحة لإبراز الاختلافات والتفردات والخصائص الإقليمية والثقافية والعرقية والعمرية والجنسانية والاعتراف بها. إعاقة النساء والرجال ، من بين أمور أخرى .
تكوين المادة 3
3.1 يتألف المجلس الاستشاري من عدد يتراوح بين خمسة عشر وعشرين شخصًا ، مع سجل حافل في الدفاع عن المساواة بين الجنسين ، في مجال الصحة والمجالات الأخرى ، الذين يشاركون بصفتهم الشخصية ، دون تمثيل أي كيان. يتم تعيين أعضاء هذه الهيئة من قبل الشخص المسؤول عن وزارة الصحة.
3.2. مدة تفويض أعضاء مجلس الشورى ثلاث سنوات قابلة للتجديد لمدة ثلاث سنوات.
3.3 يجب أن يفي تكوين مجلس الشورى بمبدأ التمثيل المتساوي للرجال والنساء.
3.4 من بين الأعضاء ، يجب على المستشار أو المستشار الصحي تعيين الشخص الذي يمارس مهام رئاسة المجلس الاستشاري.
3.5 أمين المجلس هو الشخص الذي يعينه مستشار الصحة من بين الأشخاص الفنيين في هذا القسم. حضور الجلسات بصوت ولكن بدون تصويت. لا تستلزم ممارسة وظائف السكرتارية إنشاء أو توفير أي وظيفة محددة لهذه الأغراض.
المادة 4 مجموعات العمل
يمكن لمجلس الشورى إنشاء مجموعات عمل مكونة من أعضاء مجلس الشورى ، ومن بينهم يجب أن يعين منسقاً يتولى الرئاسة ، وكذلك من قبل خبراء وفنيين آخرين من غير أعضاء مجلس الشورى. اقتراح المنسق أو المنسق ، تذكر الانضمام إلى مجموعة العمل المقابلة.
في جميع الحالات ، ضمان التواجد المتكافئ للرجال والنساء ، وعند الاقتضاء ، تنوع الملفات الشخصية في الأشخاص الذين يشكلون مجموعات العمل التي تم إنشاؤها (الأشخاص من مختلف الأعمار ، من ذوي الإعاقة وغير المعوقين ، أعضاء مجموعات LGTBI + ، مختلفة الأجهزة ، وما إلى ذلك).
المادة 5 التقارير والآراء
إن تقارير وآراء المجلس الاستشاري حول السياسات الجنسانية في الصحة ليست ملزمة.
الفوج الوظيفي.المادة 6
يجتمع مجلس الشورى في جلسة عادية مرتين في السنة على الأقل.
يخضع المجلس الاستشاري ، في كل ما هو غير متوقع في هذه الاتفاقية ، لما هو متاح في اللوائح الحالية للهيئات الجماعية المطبقة على Generalitat de Catalunya.
المادة 7 الحق في الحضور
لا يتقاضى أعضاء مجلس الشورى أي أجر لقاء ممارسة وظائفهم ، ولا يتمتعون بأي حق اقتصادي لحضور اجتماعات المجلس.
المادة 8 الدعم الفني والإداري
ويحظى المجلس الاستشاري في تطوير وظائفه بالدعم الفني والإداري من المكتب الفني للأمانة العامة لدائرة الصحة.
نهائي الترتيب
نيكا
دخل هذا الأمر حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية لجمعية كاتالونيا.
