الأمر SND / 459/2022 ، المؤرخ 15 مايو ، لإنشاء المكتب




المستشار القانوني

ملخص

ينص القانون رقم 39/2015، الصادر في 1 أكتوبر، بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة، في مادته 16.4.د) على أن المستندات التي ترسلها الأطراف المعنية إلى هيئات الإدارة العامة قد تمثل، من بين أماكن أخرى، في مكاتب المساعدة في التسجيل. وفي نطاق الإدارة العامة للدولة، تنظم مكاتب مساعدة التسجيل هذه المادة 40 من المرسوم السلطاني رقم 203/2021 المؤرخ في 30 مارس المتعلق بالموافقة على اللائحة التنظيمية لعمل وتسيير القطاع العام لوسائل الإعلام الإلكترونية.

وحدد القانون المذكور، في مذكرته التوضيحية، أن السجلات العامة ستتم مساعدتها بدورها من خلال شبكة المكاتب الحالية في شؤون السجلات، والتي ستسمى مكاتب المساعدة في شؤون السجلات والتي ستسمح للأطراف المعنية في هذه الحالة إذا رغبوا في ذلك، يقدمون طلباتهم على الورق، والتي سيتم تحويلها إلى تنسيق إلكتروني.

وبالمثل، فإن القانون المذكور أعلاه المخصص لحق المواطنين في التفاعل إلكترونيًا مع الإدارة والحصول على المساعدة، في العلاقات المذكورة، في استخدام الوسائل الإلكترونية، يوضح بالمثل أن الوثائق المقدمة شخصيًا أمام الإدارات العامة يتم رقمنتها عن طريق المساعدة في التسجيل المكتب الذي تم تقديمهم فيه لضمهم إلى الملف الإداري الإلكتروني.

من ناحية أخرى، صدر مرسوم سلطاني رقم 2/2020 بتاريخ 12 يناير بإعادة هيكلة الدوائر الوزارية، بإنشاء وزارة الصحة باعتبارها الإدارة المسؤولة عن اقتراح وتنفيذ سياسة الحكومة في مجال الصحة والتخطيط والرعاية الصحية، وكذلك باعتبارها ممارسة صلاحيات الإدارة العامة للدولة في ضمان حق المواطنين في الحماية الصحية.

طبقا لأحكام المادة 59.2 من القانون عدد 40/2015 المؤرخ في 1 أكتوبر، يتم إحداث وتعديل وإلغاء الهيئات الأدنى من المديرية العامة بأمر من رئيس الوزارة المعنية، بعد الحصول على ترخيص مسبق من وزارة الخزانة العامة الإدارات، التي تُسند صلاحياتها اليوم إلى وزارة الخزانة والوظيفة العامة.

وبموجب ما سبق، تم بموجب هذا الأمر إحداث مكتب مساعدة التسجيل بوزارة الصحة، وذلك بهدف مساعدة الأشخاص المهتمين في استخدام الوسائل الإلكترونية، وخاصة فيما يتعلق بتحديد الهوية والتوقيع الإلكتروني، وتقديم الطلبات. من خلال المسجل الإلكتروني العام والحصول على نسخ مصدقة.

وقد تم إعداد هذا النص بالاستناد إلى مبادئ التنظيم الجيد المشار إليها في المادة 129 من القانون رقم 39/2015 الصادر في 1 أكتوبر. وهو يتوافق، على وجه الخصوص، مع مبدأي الضرورة والفعالية لسبب المصلحة العامة، أي ضمان حقوق المواطنين في علاقاتهم مع الإدارة، باعتبارها الأداة الأنسب لضمان تحقيقها. ووفقا لمبدأ التناسب، تتضمن هذه المبادرة اللائحة الأساسية لتلبية الحاجة الموصوفة، دون فرض تدابير تقييدية للحقوق، أو رسوم إضافية، أو التزامات ضرورية على المرسل إليهم. وبالمثل، ووفقا لمبدأ اليقين القانوني، ستولد هذه المبادرة إطارا مستقرا ويمكن التنبؤ به ومتكاملا وواضحا وواضحا يسهل معرفة وفهم الصيدلية الخاضعة للتنظيم، فضلا عن تشغيلها. وتطبيقاً لمبدأ الشفافية، فقد تم الانتهاء من تجهيز هذا الحكم مع اتخاذ كافة الإجراءات والاستشارات المطلوبة. وبالإضافة إلى ذلك، يصبح الأمر ساري المفعول اعتبارًا من نشره. باختصار، بالإضافة إلى مبدأ الكفاءة، فهو يساهم في تحسين وترشيد إدارة الموارد العامة.

وبموجب هذا الإذن المسبق من وزير المالية والإدارة العامة ، ينص على:

المادة 1 الكائن

يهدف هذا الأمر إلى إنشاء مكتب مساعدة التسجيل التابع لوزارة الصحة، الكائن في باسيو ديل برادو، رقم 18-20، في مدريد.

المادة 2 الطبيعة والتبعية الهرمية

بدأت صيدلية مساعدة السجلات، وهي هيئة إدارية مدمجة في الهيكل العضوي لوزارة الصحة، بشكل هرمي في وكيل الوزارة وستصبح جزءًا من شبكة المكاتب في شؤون سجلات الإدارة العامة للدولة.

المادة 3 الوظائف

سيقوم مكتب مساعدة التسجيل بالوظائف المنصوص عليها في القانون رقم 39/2015، الصادر في 1 أكتوبر، بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة وفي المادة 40 من تنظيم عمل وتشغيل القطاع العام بالوسائل الإلكترونية، التي تمت الموافقة عليها من قبل مرسوم سلطاني رقم 203 / 2021 مؤرخ في 30 مارس، وعلى الأخص ما يلي:

  • أ) رقمنة الطلبات والكتابات والمراسلات الورقية التي يتم استلامها في المكتب والموجهة إلى أي هيئة أو هيئة عامة أو كيان قانون عام في أي إدارة عامة، بالإضافة إلى شرحها في السجل الإلكتروني العام أو في السجل الإلكتروني سجل كل وكالة حسب الاقتضاء.
  • ب) التأشير على مقاعد الخروج بالوثائق الرسمية الموجهة إلى جهات أو أفراد آخرين.
  • ج) إصدار الإيصال المقابل الذي يشهد تاريخ ووقت تقديم الطلبات والمراسلات والمستندات المقدمة من الأطراف المعنية.
  • د) إصدار نسخ إلكترونية أصلية بعد رقمنة المستند الأصلي المذكور أو النسخة الأصلية المقدمة من الأطراف المعنية والتي سيتم دمجها في ملف إداري من خلال المكتب المذكور في المسجل الإلكتروني المقابل.
  • هـ) المعلومات المتعلقة بتحديد الهوية والتوقيع الإلكتروني لتقديم الطلبات والكتابات والاتصالات من خلال الوسائل الإلكترونية في الإجراءات والإجراءات التي تم منح الترخيص بشأنها. وفي هذه الحالات، يجب على الموظف المرخص له القيد في سجل الموظفين المرخصين المنصوص عليه في المادة 31 من المرسوم السلطاني رقم 203/2021 المؤرخ في 30 مارس المتضمن الموافقة على لائحة عمل وتسيير القطاع العام بالوسائل الإلكترونية والمنظمة بالترتيب PCM/1383/2021، بتاريخ 9 ديسمبر، والذي ينظم سجل الموظفين المعتمدين في مجال الإدارة العامة للدولة وهيئاتها العامة وكيانات القانون العام، ستستفيد من نظام التوقيع المجهز و ويجب على صاحب المصلحة إعطاء موافقته الصريحة على هذا الإجراء، والتي يجب تسجيلها في حالات المخالفة أو التقاضي.
  • و) تحديد هوية الطرف المعني أو توقيعه الإلكتروني، عندما يكون شخصاً غير ملزم بالحفاظ على علاقة إلكترونية مع الإدارة، في الإجراءات الإدارية التي تم منح الترخيص بشأنها. وفي هذه الحالات، يستخدم الموظف المفوض نظام التوقيع المجهز به ويجب على صاحب المصلحة إعطاء موافقته الصريحة على هذا الإجراء، والتي يجب تسجيلها في حالات التناقض أو التقاضي.
  • ز) ممارسة الإخطار، في نطاق أعمال هذه الصيدلية، عندما يحضر صاحب المصلحة أو من يمثله بشكل عفوي إلى الصيدلية ويطلب الاتصال أو الإخطار الشخصي في ذلك الوقت.
  • ح) إبلاغ الأطراف المعنية برمز تعريف الهيئة أو الهيئة العامة أو الكيان الموجه إليه الطلب أو الكتابة أو الاتصال.
  • ط) بدء معالجة التوكيل الشخصي "apud acta" بالشروط المنصوص عليها في المادة 6.5 من القانون 39/2015، الصادر في 1 أكتوبر.
  • ي) أي مهام أخرى تسند إليهم بموجب قانون أو لائحة.

المادة 4 أيام وساعات العمل

سوف يتكيف مكتب مساعدة التسجيل التابع لوزارة الصحة مع فئة المكاتب ذات الساعات المتوقعة الخاصة في القسم 1.ج) من القرار الصادر في 4 نوفمبر 2003 عن وزير الدولة للإدارة العامة، والذي بموجبه يجعل العلاقة العامة لمكاتب التسجيل المملوكة والمتعاقدة مع الإدارة العامة للدولة ومؤسساتها العامة وإثبات أيام وساعات فتحها وتحديداً من الاثنين إلى الجمعة من الساعة 9 صباحاً حتى 17:30 مساءً دون انقطاع صباحاً ( من 16 سبتمبر إلى 15 يونيو) وفي الصيف من الساعة 8 صباحًا حتى 15 مساءً (من 16 يونيو إلى 15 سبتمبر).

أحكام إضافية

الحكم الإضافي الأول صلاحيات التطوير والتنفيذ

لرئيس وكيل وزارة الصحة أن يتخذ، في نطاق صلاحياته، الإجراءات اللازمة لتطوير وتنفيذ هذا الأمر.

الحكم الإضافي الثاني عدم زيادة الإنفاق العام

1. سيتم تطبيق هذا الأمر دون زيادة تكلفة تشغيل الخدمات ولن يترتب عليه زيادة في الإنفاق العام.

2. سيتم تلبية التدابير الواردة في هذا المعيار من خلال مخصصات الميزانية العادية ولا يجوز أن يترتب عليها زيادة في المخصصات أو المكافآت أو نفقات الموظفين الأخرى.

بند الإلغاء الفردي الإلغاء الجزئي للأمر SCO/2751/2006، المؤرخ 31 أغسطس

تم إلغاء الأمر SCO/2751/2006 المؤرخ 31 أغسطس والمتعلق بإنشاء السجل عن بعد لوزارة الصحة وشؤون المستهلك، جزئيا، فيما يتعلق بوزارة الصحة، وفقا للصلاحيات الممنوحة لهذه الإدارة بموجب لوائح البنية العضوية لها.

جنيه 0000234661،20060909_XNUMXانتقل إلى "المعايير المتأثرة"

دخول حكم نهائي واحد حيز التنفيذ

يدخل هذا الأمر حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة.