概括
39 月 2015 日關於公共行政共同行政程序的第 1/16.4 號法律在其第 XNUMX.d) 條中規定，利害關係方向公共行政機構提交的文件除其他外可在登記協助中代表辦公室。
上述法律的解釋部分中出現了將現有登記處轉變為登記協助辦公室的情況，該法律規定電子登記將由現有的登記處網絡提供協助，該網絡將被稱為登記協助辦公室，並且如果感興趣的各方願意，將允許他們以紙質形式提交請求，該請求將轉換為電子格式。
上述法律致力於公民與政府進行電子互動並在使用電子手段時在上述關係中獲得協助的權利，同樣表明，親自向公共行政部門提交的文件必須由辦公室數字化就已提交並納入電子行政檔案的記錄提供協助。
在製定 39 月 2015 日第 1/40 號法律的過程中，203 月 2021 日第 30/5 號皇家法令批准的《公共部門通過電子方式行動和運作的條例》第 40 條專門針對材料記錄方面的援助辦公室，規定它們具有行政機構的性質，根據 2015 月 1 日關於公共部門法律制度的第 59.2/XNUMX 號法律第 XNUMX 條的規定，其創建將按照《城市法》第 XNUMX 條的規定。
同樣，上述監管規則規定，國家總局將建立檔案領域援助辦公室的地理名錄，由領土政策和公共職能部管理。 為此，它命令相應援助辦公室所依賴的機構必須立即通知上述部委，根據國家互操作性計劃的規定，批准設立、修改或廢除該辦公室的規則。 ，保證永久更新。
因此，根據 59.2 月 40 日第 2015/1 號法律第 XNUMX 條的規定，在獲得財政部長事先授權的情況下，根據相應部長的命令，設立、修改和撤銷總局級別以下的機構現任財政部和公共職能部負責人。
2 月 2020 日頒布的第 12/XNUMX 號皇家法令對部級部門進行了重組，成立了消費部，作為負責提出和執行政府消費、消費者保護和遊戲政策的部門。
同樣，這意味著 495 月 2020 日第 28/139 號皇家法令制定了消費部的基本組織結構，並修改了 2020 月 28 日第 XNUMX/XNUMX 號皇家法令，該法令建立了各部委的基礎組織結構，將副部長的其他職能包括管理和協調該部的登記援助辦公室，以及將通過信息技術和服務司開展的行動。
鑑於已曝光的情況，通過該命令，將設立消費部記錄事務協助辦公室，以便可以協助有關各方使用電子手段，特別是在參考方面電子識別和簽名，通過通用電子登記處提交申請並獲取經過認證的副本。
該規定是根據 129 月 39 日第 2015/1 號法律第 XNUMX 條所提及的良好監管原則而製定的。 特別是，它符合出於普遍利益的必要性和有效性原則，即保障公民在與政府的關係中的權利，是保證其成就的最適當工具。 根據比例原則，該倡議包含了滿足所描述需求的基本規定，而不對接收者施加限制性權利措施、額外費用或必要義務。 憑藉法律確定性原則，這一舉措將產生一個穩定、可預測、完整、清晰和確定的框架，有利於人們對受監管藥房及其運營的認識和理解。 本著透明原則，本規定的處理符合所有強制性程序和協商，並將自公佈之日起生效。 總之，除了效率原則外，它還有助於公共資源管理的完善和合理化。
據此，經財政部長和公共職能部長事先授權，規定：
第一條 目的
該命令涉及建立消費記錄援助部辦公室，地址為馬德里普拉多大道 18-20 號。
第二條 性質和等級依賴性
登記協助辦公室將被視為行政機構，納入消費者事務部的組織結構，分級向副部長報告，構成國家總局登記協助辦公室地域名錄的一部分。
第三條 職能
註冊援助辦公室將根據 39 月 2015 日第 1/40.3 號法律，關於公共行政部門的共同行政程序，並遵守《公共電力部門行動和運營條例》第 203 條的規定，行使媒體，經 2021 月 30 日皇家法令 XNUMX/XNUMX 批准，具有以下職能：
- a) 將辦公室收到的發給任何公共行政部門的任何機構、公共機構或實體的申請、書面材料和紙質通信的數字化，以及它們在通用電子登記冊或每個機構的電子登記冊中的註釋，合適的。
根據 16.1 月 39 日第 2015/1 號法律第 XNUMX 條的規定作出的出境條目也可能會記錄在該登記處。
- b) 發送收到的信函，確認有關人員提交的請求、通訊和文件的消息和提交時間。
- c) 簽發有關各方提交的任何原始文件或經過驗證的副本的電子經過驗證的副本，並將通過上述辦公室在相應的電子註冊處納入行政文件。
- d) 有關身份識別和電子簽名的信息，用於在授予授權的過程和程序中通過電子方式提交申請、書面材料和通信。
- e) 在已授予授權的行政程序中，如果當事人沒有義務與主管部門建立電子關係，則相關方的身份證明或電子簽名。 在這些情況下，授權官員將使用其配備的簽名系統，並且利害關係方必須對此行為表示明確同意，並且在出現差異或訴訟時必須記錄下來。
- f) 在該辦公室的活動範圍內，當利害關係方或其代表自發出現在該辦公室並要求當時進行個人通信或通知時，通知的做法。
- g) 向利益相關者傳達請求、文件或通信所針對的組織、公共機構或實體的識別碼。
- h) 按照 6 月 39 日第 2015/1 號法律第 XNUMX 條規定的條款授予“apud acta”授權書。
- i) 法律或法規賦予他們的任何其他職能。
第四條 開放日期和時間
消費者事務部登記協助辦公室將根據公共管理國務秘書 4 年 2003 月 XNUMX 日決議中預期的一般辦公時間辦公室類別進行調整，並公開其關係。並與國家總局及其公共機構協調，確定了開放日期和時間。
單一附加條款 沒有增加公共開支
1. 該命令的實施不會增加服務運營成本，也不會增加公共支出。
2. 本條規定的措施將通過普通預算撥款解決，不得增加撥款或薪酬或其他人事費用。
單一廢除條款 監管廢除
與本命令規定的內容相反的同等或較低級別的規定將被廢除，特別是影響消費者事務部職權範圍的規定，2751 月 2006 日的命令 SCO/31/XNUMX 被廢除。用於建立衛生和消費部的遠程信息處理登記處，用於提交書面文件、請求和通信，以及用於製定某些程序的遠程信息處理傳輸的一般要求。
最後條款
第一項最終條款 制定和執行的權力
消費者事務副部長的負責人有權在其職權範圍內採取執行本命令所需的措施。
第二條最終條款 生效
該命令將於在官方國家公報上發布後第二天生效。
