bản tóm tắt
Điều 65 và 67 của Quy chế quy định rằng luật pháp của Catalonia được ban hành dưới danh nghĩa nhà vua bởi chủ tịch của Generalitat. Phù hợp với những điều trên, tôi ban hành những điều sau đây
ley
lời mở đầu
Thuế đối với các cơ sở ảnh hưởng đến môi trường được quy định tại Điều 8 của Luật 5/2020 ngày 29 tháng XNUMX về các biện pháp tài chính, tài chính, hành chính và khu vực công và việc tạo ra thuế đối với các cơ sở ảnh hưởng đến môi trường.
Chữ c khoản 4 Điều 8 nói trên là kết quả của Luật 2/2021 ngày 29 tháng 20 về các biện pháp tài chính, tài chính, hành chính và khu vực công, theo đó, XNUMX% thu nhập liên quan sẽ bị ảnh hưởng bởi các hoạt động này sản xuất, lưu trữ và chuyển đổi năng lượng điện có nguồn gốc hạt nhân, phải được sử dụng để nuôi dưỡng quỹ tài trợ cho phát triển kinh tế - xã hội và các hoạt động chuyển đổi năng lượng công bằng ở các khu vực bị ảnh hưởng bởi tác động môi trường của việc sản xuất năng lượng điện hạt nhân. Thư c cũng cho biết thêm rằng quỹ này được giao cho bộ phận chịu trách nhiệm về các vấn đề kinh doanh và lao động và chế độ quản lý quỹ này được điều chỉnh bởi một quy định phải cho phép tham gia vào việc xác định các ưu tiên hành động của quỹ, của các hội đồng khu vực, của các thực thể siêu thành phố địa phương khác trong khu vực bị ảnh hưởng và của các tổ chức và công đoàn kinh doanh tiêu biểu nhất.
Quỹ mới được thành lập, được gọi là Quỹ chuyển đổi hạt nhân, hiện có nguồn tài trợ kinh tế là 20 triệu euro, phù hợp với mức XNUMX% được thiết lập theo tiêu chuẩn và nhằm mục đích ứng phó với tác động của việc đóng cửa Asc và Asc trong tương lai. Các nhà máy của Vandells sẽ có tác động đến kết cấu kinh tế của các thành phố Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre và Terra Alta, bao quanh các nhà máy hạt nhân và theo dữ liệu từ Chính phủ, trong tám hoặc Trong nhiều năm nữa, nó sẽ bao gồm việc mất đi hàng nghìn việc làm trực tiếp tại một khu vực có những vấn đề kinh tế xã hội nghiêm trọng và có sự mất cân bằng rất rõ ràng đối với toàn bộ Catalonia.
Hơn nữa, vì đây là quỹ được tài trợ bởi thuế môi trường, đặc biệt là sản xuất điện hạt nhân, nên rõ ràng đối tượng hưởng lợi chính của thuế phải là các thị trấn và doanh nghiệp bị ảnh hưởng do ở gần các nhà máy điện hạt nhân. quan trọng.
Vì tất cả những lý do này, việc sửa đổi luật này làm tăng tỷ lệ tác động của các thành phần liên quan đến hoạt động sản xuất, lưu trữ và chuyển đổi năng lượng điện có nguồn gốc hạt nhân lên 50%, coi rằng số lượng thu được là công bằng và phù hợp với các mục tiêu hướng tới. ĐẾN. đạt được, theo cách cho phép khởi động lại và cân bằng các vùng lãnh thổ này, những vùng lãnh thổ luôn hỗ trợ việc tạo ra sự giàu có cho đất nước nói chung.
Tương tự như vậy, sửa đổi này phải phân định rõ ràng phạm vi lãnh thổ của quỹ và chứng minh rằng các thành phố trực thuộc khu vực bị ảnh hưởng là những người được hưởng lợi từ quỹ. Vì lý do này và để nhất quán với các mục tiêu mà quỹ hướng tới, các đô thị được hưởng lợi phải là những đô thị phù hợp với Kế hoạch khẩn cấp hạt nhân cho các nhà máy điện hạt nhân Asc và Vandells (PENTA), trong quy hoạch khu I và II, đặc biệt là ở các đô thị Catalan nằm trong khu vực có bán kính không quá ba mươi km, tập trung hai nhà máy điện hạt nhân, với những đặc điểm riêng.
Cuối cùng, trong trường hợp không có sự phát triển về quy định, điều quan trọng là phải xác định rõ mô hình quản lý quỹ theo luật. Vì lý do này, luật đã đưa ra điều khoản cuối cùng về việc thành lập một cơ quan quản lý để quản lý quỹ, trong đó cơ cấu kinh tế và xã hội, các cơ quan hành chính và đặc biệt là các hội đồng thành phố hiểu rõ nhất về lãnh thổ cũng như các nhu cầu và ưu tiên của nó, tham gia.
Để đáp ứng các mục tiêu đã nêu, khởi động lại và cân bằng các lãnh thổ được hưởng lợi của quỹ và để các đô thị có thể sử dụng quỹ cho năm 2023, một điều khoản chuyển tiếp đã được đưa vào ảnh hưởng đến các đô thị thuộc khu quy hoạch II của PENTA, để rằng theo một cách đặc biệt, anh ta có thể nhận được tiền từ quỹ, bằng cách thay thế việc trình bày các dự án để biện minh một cách tỉnh táo cho sự cống hiến của anh ta trong việc thực hiện các hành động. Nếu không, do ngày phê duyệt quy định này, các thành phố trực thuộc trung ương này sẽ không thể chứng minh nguồn vốn.
Điều duy nhất Luật sửa đổi 5/2020
Thư c khoản 4 Điều 8 Luật 5/2020 ngày 29 tháng XNUMX về các biện pháp tài chính, tài chính, hành chính, khu vực công và việc tạo thuế đối với các cơ sở ảnh hưởng đến môi trường được dự thảo như sau:
- c) 50% thu nhập liên quan đến hoạt động sản xuất, lưu trữ và chuyển đổi năng lượng điện có nguồn gốc hạt nhân phải được sử dụng để lập quỹ tài trợ cho các hoạt động phát triển kinh tế xã hội và chuyển đổi năng lượng công bằng tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi tác động môi trường. sản xuất năng lượng điện hạt nhân.
Phạm vi lãnh thổ áp dụng quỹ này tương ứng với các thành phố tự quản của Catalonia nằm trong một vòng tròn có bán kính không quá ba mươi km, kết nối với các nhà máy điện hạt nhân, trong khu quy hoạch I và II của Kế hoạch khẩn cấp hạt nhân bên ngoài Asc và Vandells nhà máy điện hạt nhân (PENTA).
Trong phạm vi lãnh thổ này, các đô thị được hưởng lợi từ quỹ là:
- a) Trong khu quy hoạch PENTA I, tất cả các đô thị trong khu vực ảnh hưởng của nó.
- b) Trong vùng quy hoạch PENTA II, tất cả các đô thị có dưới 12 nghìn dân ở các vùng Terres de l'Ebre và Camp de Tarragona.
Việc phân bổ quỹ ban đầu được thực hiện theo quy mô sau:- – 50% đối với các đô thị hưởng lợi thuộc khu quy hoạch PENTA I.
- – 50% cho các đô thị hưởng lợi thuộc khu quy hoạch PENTA II.
Nếu phần tài nguyên còn lại chưa được chuyển cho các dự án thuộc khu vực quy hoạch thì có thể phân bổ cho các dự án thuộc khu vực quy hoạch khác.
Theo cách đặc biệt, các dự án công có lợi ích chiến lược và lãnh thổ đặc biệt ở Terres de l'Ebre có thể được tài trợ ngoài phạm vi đã thiết lập, với giới hạn 10% quỹ.
Các hướng hành động ưu tiên và được quỹ tài trợ là các dự án tái công nghiệp hóa, chuyển đổi năng lượng, lĩnh vực nông nghiệp-thực phẩm (bao gồm cả nông nghiệp), du lịch, công nghệ mới và khu vực công.
Quỹ này được giao cho bộ phận chịu trách nhiệm về các vấn đề kinh doanh và lao động. Cơ chế quản lý quỹ được điều chỉnh bởi một quy định phải ngăn cản sự tham gia vào việc quản lý và xác định các ưu tiên hành động của quỹ của các thực thể địa phương, đặc biệt là hội đồng thành phố, cũng như các thực thể địa phương khác có tính chất siêu thành phố. các khu vực bị ảnh hưởng và các tổ chức kinh doanh, công đoàn đại diện cho họ.
LE0000664459_20220729
Cung cấp chuyển tiếp
Đặc biệt, đối với năm tài chính 2023, việc phân bổ quỹ giữa các đô thị trong khu quy hoạch PENTA II sẽ được thực hiện đồng đều giữa tất cả các đô thị, do đó, việc họ dành nó cho các hoạt động liên quan trực tiếp đến thúc đẩy kinh tế là hợp lý. hoặc sự chuyển đổi năng lượng.
quy định thức
Lần đầu thành lập cơ quan quản lý quỹ
1. Cơ quan quản lý được thành lập để quản lý quỹ chuyển đổi hạt nhân nêu tại điều 8.4.c của Luật 5/2020, ngày 29 tháng XNUMX, về các biện pháp tài chính, tài chính, hành chính và khu vực công cũng như tạo ra thuế đối với các cơ sở có tác động đến môi trường có thành phần như sau:
- a) Chức vụ chủ tịch thuộc về đại diện của bộ phận chịu trách nhiệm về các vấn đề kinh doanh và lao động.
- b) Các phó chủ tịch thuộc về thị trưởng Asc và thị trưởng Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Các nguyên âm được phân bố như sau:
- – Mười thành viên của hội đồng khu vực, với tỷ lệ hai thành viên cho mỗi hội đồng khu vực bị ảnh hưởng (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre và Terra Alta), theo đề xuất của phiên họp toàn thể của từng đơn vị.
- – Hai thị trưởng khu quy hoạch PENTA I (khu vực Asc) và hai thị trưởng khu quy hoạch PENTA I (khu vực Vandells). Thị trưởng của đô thị nhỏ nhất và thị trưởng của đô thị lớn nhất ở mỗi khu vực phải là thành viên.
- – Đại diện Cục Cạnh tranh Doanh nghiệp (ACCI).
- – Bốn thành viên do công đoàn và tổ chức doanh nghiệp tiêu biểu nhất trên địa bàn đề xuất.
- – Đại diện Phòng Thương mại Tortosa.
- – Đại diện Phòng Thương mại Reus.
2. Một cuộc họp mở rộng phải được tổ chức ít nhất mỗi năm một lần với sự tham gia của tất cả các thị trưởng của các thành phố trực thuộc trung ương được hưởng lợi từ quỹ.
Kích hoạt ngân sách thứ hai
Tác động kinh tế mà luật này cuối cùng sẽ tạo ra đối với ngân sách của Generalitat bắt nguồn từ việc luật ngân sách có hiệu lực tương ứng với năm ngân sách ngay sau ngày luật này được phê duyệt.
Hiệu lực lần thứ ba
Luật này có hiệu lực một ngày sau khi được công bố trên Công báo của Tổng cục Catalonia.
Vì vậy, tôi ra lệnh cho tất cả công dân được áp dụng Luật này phải hợp tác tuân thủ luật này và các tòa án cũng như cơ quan có thẩm quyền tương ứng phải thực thi luật đó.
