bản tóm tắt
Chủ tịch Tổng cục Catalonia
Điều 65 và 67 của Quy chế quy định rằng luật pháp của Catalonia được ban hành dưới danh nghĩa nhà vua bởi chủ tịch của Generalitat. Phù hợp với những điều trên, tôi ban hành những điều sau đây
ley
lời mở đầu
Giảng dạy đại học được coi là một dịch vụ vì lợi ích công cộng và do đó trở thành trách nhiệm của Cơ quan quản lý. Dịch vụ này không được cung cấp trực tiếp mà thay vào đó, để đáp ứng nhu cầu của lĩnh vực này, thông qua các trường đại học, là các tổ chức công lập tự chủ và do đó, phải được đảm bảo quyền tự chủ tài chính thông qua sự kết hợp của một hệ thống tài chính phù hợp và thu nhập cho các trường đại học. việc cung cấp dịch vụ. Chỉ riêng ở châu Âu, mối quan hệ giữa cả hai thành phần này rất đa dạng và còn hơn thế nữa trên quy mô toàn cầu. Ở Tây Âu, nơi có môi trường kinh tế xã hội gần Catalonia nhất, sự cực đoan thể hiện ở việc miễn phí nhập học được áp dụng ở một số quốc gia Bắc Âu và ở mức gần bằng với chi phí học tập thực tế ở Anh. Vương quốc Anh là một trường hợp của hai thái cực cùng tồn tại trong một hệ thống chung, vì trong khi nước Anh có chi phí công cao nhất ở Tây Âu thì Scotland lại lựa chọn giáo dục đại học hoàn toàn miễn phí. Từ góc độ này, việc áp dụng giá cả về cơ bản phản ứng với sự sẵn có của nguồn lực công và mô hình xã hội. Trong mọi trường hợp, mô hình định giá của đa số các trường đại học ở Tây Âu là việc áp dụng một mức giá hoặc mức duy nhất cho học phí đại học.
Vai trò trung tâm của giáo dục đại học trong chiến lược phát triển của tất cả các nước tiên tiến có nghĩa là, để đạt được công bằng xã hội và hiệu quả xã hội, điều cần thiết là phải đảm bảo mức độ công bằng cao nhất trong việc tiếp cận đại học. Nó đảm bảo sẽ thấy một số thành phần, những thành phần này phải luôn được ghi nhớ khi xác định tình hình kinh tế đang gặp bất lợi so với các phương tiện truyền thông của đất nước.
Một trong những trở ngại chính để đạt được sự công bằng này là những khó khăn kinh tế xã hội xảy ra trong giai đoạn trước khi học đại học. Do đó, bất kỳ sáng kiến nào nhằm thúc đẩy các biện pháp chống lại những tình huống này, chẳng hạn như việc ấn định giá công dựa trên định giá xã hội, đều phải tính đến các nguồn lực cần được phân bổ để đảm bảo công bằng trong tiếp cận.
Hệ thống học bổng chung của tiểu bang đảm bảo quyền miễn học phí cho những công dân có thu nhập dưới ngưỡng quy định, phổ biến trên toàn Tiểu bang. Hệ thống này tích cực, nhưng rất hạn chế, cả về mức độ, vì ngưỡng nghèo trong xã hội Catalan cao hơn mức trung bình của Tây Ban Nha, do đó những công dân Catalonia gặp khó khăn về kinh tế không thể được hưởng học bổng chung vì họ có thu nhập thấp. mức cao hơn ngưỡng, cũng như cường độ, bởi vì nó không trang trải đầy đủ chi phí cơ hội, không đủ học bổng lương khi công dân phải chọn rời bỏ công việc mà họ cần để có thể học tập.
Trong khi tài liệu tham khảo của Tây Ban Nha được duy trì trong việc thiết lập các ngưỡng tiếp cận học bổng chế độ chung và học bổng tiền lương, sẽ cần phải duy trì việc giảm giá và hỗ trợ cụ thể cho phân khúc dân cư có thu nhập trên ngưỡng chế độ chung, nhưng ở mức thấp. trong bối cảnh Catalan.
Luật này sửa đổi một số điều của Luật 1/2003, ngày 19 tháng XNUMX, về các trường đại học ở Catalonia, để bao gồm rõ ràng hơn quyền giáo dục đại học và cơ hội bình đẳng, đồng thời giao cho Chính phủ các biện pháp rõ ràng giúp chi phí cư trú trở nên hợp lý hơn. phòng ăn được vận chuyển đến đó. Tương tự như vậy, nó chỉ ra rằng giá công của các dịch vụ học thuật của trường đại học phải tuân theo mô hình định giá xã hội, với mức giảm ở nhóm thu nhập thấp nhất cao hơn ngưỡng của học bổng chế độ chung và quy định rằng giá công của các dịch vụ học thuật của trường đại học phải ở mức cao hơn. giảm dần trong ba năm tài chính sau khi luật được phê duyệt.
Điều 1 Sửa đổi Điều 4 Luật 1/2003
Một chữ cái j được bổ sung vào điều 4 Luật 1/2003 ngày 19 tháng XNUMX về các trường đại học ở Catalonia với nội dung như sau:
- j) Đóng góp vào việc giảm bất bình đẳng về văn hóa và xã hội cũng như đạt được sự bình đẳng giữa nam và nữ, tạo điều kiện tiếp cận giáo dục đại học theo quy định và đào tạo nghề thường xuyên cho tất cả mọi người có ý chí và năng lực.
LE0000184829_20170331
Điều 2 Bổ sung một điều vào Luật 1/2003
Một điều, 4 bis, được bổ sung vào Luật 1/2003 ngày 19 tháng XNUMX về các trường đại học ở Catalonia với nội dung sau:
Điều 4 bis Quyền học đại học và cơ hội bình đẳng
1. Người có đủ điều kiện do pháp luật quy định có quyền học tập tại trường đại học theo tiêu chuẩn do trường đại học quy định trong phạm vi thẩm quyền của mình. Việc tiếp cận các chương trình giảng dạy và bằng cấp khác nhau do trường đại học cung cấp sẽ được thiết lập dựa trên chương trình chung của giáo dục đại học, nhu cầu đào tạo của xã hội và năng lực về cơ sở vật chất và đội ngũ giảng dạy.
2. Chính phủ, để đảm bảo rằng không ai bị loại khỏi khả năng tiếp cận hệ thống đại học Catalan vì lý do kinh tế, thiếu tự do, các vấn đề về sức khỏe hoặc khuyết tật hoặc bất kỳ trường hợp nào khác, phải thực hiện các chính sách sử dụng và thúc đẩy bình đẳng giống nhau thông qua việc cung cấp học bổng , viện trợ và tín dụng cho sinh viên và phát triển chính sách nhằm khắc phục các rào cản xã hội, kinh tế và địa lý.
LE0000184829_20170331
Điều 4 Sửa đổi Điều 117 Luật 1/2003
1. Khoản 3 điều 117 Luật 1/2003 ngày 19 tháng XNUMX về các trường đại học ở Catalonia đã được sửa đổi và được sửa đổi như sau:
3. Chính phủ có trách nhiệm phê duyệt mức giá công khai của giáo dục để có được bằng đại học chính thức và các quyền còn lại được thiết lập hợp pháp, trong khuôn khổ quyền hạn của Generalitat.
LE0000184829_20170331
2. Bổ sung đoạn 3 bis vào Điều 117 Luật 1/2003 ngày 19 tháng XNUMX về các trường đại học ở Catalonia với nội dung như sau:
3a. Giá công cho các dịch vụ học thuật của trường đại học phải tuân theo mô hình định giá xã hội, với mức giảm ở mức thu nhập thấp nhất cao hơn ngưỡng dành cho học bổng phổ thông.
LE0000184829_20170331
Cung cấp chuyển tiếp Giảm giá công cho các dịch vụ học thuật đại học
Giá công khai của các dịch vụ học thuật ở trường đại học phải được giảm dần dần trong ba năm tài chính sau khi luật này được phê duyệt, cho đến khi đạt được một mức giá duy nhất cho các chương trình học lấy bằng bằng hoặc thấp hơn mức giá thấp nhất do Nghị định 300/2021 quy định , ngày 29 tháng 2021, quy định giá dịch vụ học thuật tại các trường đại học công lập của Catalonia và Đại học Mở Catalonia trong năm học 2022-70 và một mức giá duy nhất cho chương trình học thạc sĩ bằng hoặc thấp hơn XNUMX% giá được thành lập theo cùng một nghị định. Việc cắt giảm hàng năm phải đi kèm với đủ nguồn lực để thực hiện biện pháp này mà không gây tổn hại đến sự ổn định kinh tế hoặc việc cung cấp dịch vụ của các trường đại học.
quy định thức
Kích hoạt ngân sách đầu tiên
Tác động kinh tế mà luật này cuối cùng sẽ tạo ra đối với ngân sách của Generalitat sẽ ảnh hưởng đến việc luật ngân sách có hiệu lực tương ứng với năm ngân sách ngay sau khi luật này có hiệu lực.
Quy định phát triển thứ hai
Chính phủ được ủy quyền ban hành các điều khoản cần thiết để xây dựng và thực thi luật này.
Hiệu lực lần thứ ba
Luật này có hiệu lực hai mươi ngày sau khi được công bố trên Công báo của Tổng cục Catalonia.
Vì vậy, tôi ra lệnh cho tất cả công dân được áp dụng Luật này phải hợp tác tuân thủ luật này và các tòa án cũng như cơ quan có thẩm quyền tương ứng phải thực thi luật đó.
