กฎหมาย 7/2022 ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน แก้ไขกฎหมาย 4/2004




ที่ปรึกษากฎหมาย

สรุป

ประธานชุมชนปกครองตนเองแห่งแคว้นมูร์เซีย

พลเมืองทุกคนในภูมิภาคมูร์เซียรับทราบว่าสมัชชาระดับภูมิภาคได้อนุมัติกฎหมายแก้ไขกฎหมาย 4/2004 เมื่อวันที่ 22 ตุลาคมว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซีย

ดังนั้น ตามมาตรา 30.สอง แห่งธรรมนูญแห่งเอกราช ข้าพเจ้าจึงประกาศและสั่งพิมพ์กฎหมายดังต่อไปนี้

คำนำ

ในการใช้อำนาจของการจัดระเบียบตนเองที่ได้รับการยอมรับในมาตรา 10.One.1 และ 51 ของ Statute of Autonomy (LRM1982/543) สำหรับภูมิภาค Murcia และโดยมีจุดประสงค์เพื่อควบคุมองค์กรและการดำเนินงานด้านบริการทางกฎหมายของ ภูมิภาคมูร์เซียประกาศใช้กฎหมาย 4/2004 เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซีย ซึ่งจนถึงปัจจุบันมีการปรับเปลี่ยนเฉพาะที่รวมอยู่ในกฎหมาย 11/2007 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 14/2012 ของวันที่ 27 ธันวาคม 2/2017 ของวันที่ 13 กุมภาพันธ์ และ 1/2022 ของวันที่ 24 ธันวาคม

ในการประสานงานกับคณะกรรมการบริการด้านกฎหมาย และเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันมากขึ้นในระบบ และทำให้กฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายสอดคล้องกับระเบียบการพัฒนา นี่คือเหตุผลที่กฎหมายฉบับนี้ได้รับการประกาศใช้โดยแก้ไขในบทความเดียว กฎหมาย 4/2004 ของ 22 ตุลาคม ว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซีย โดยเฉพาะบทความ 2.1 และ 11.1

ประการแรก ไม่ว่าในกรณีใด การแก้ไขบทความ 2.1 มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีความสอดคล้องกันมากขึ้นกับระบบ และเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย หลีกเลี่ยงความผิดปกติในการทำงานของหน้าที่ที่ถกเถียงกัน ซึ่งทำให้จำเป็นต้องแก้ไขดังกล่าว กฎ จัดให้มีระเบียบและการจัดการของหน้าที่ดังกล่าวในลักษณะบูรณาการและในมาตรฐานที่มีผลบังคับของกฎหมายสำหรับภาครัฐในภูมิภาคทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับบริการสุขภาพ Murcian

ดังนั้น หน้าที่ของการเป็นตัวแทนและการแก้ต่างในศาลของ Murcian Health Service จึงตกเป็นของทนายความของ Legal Services Directorate โดยไม่จำเป็นต้องลงนามในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง องค์กรธุรกิจสาธารณะ แต่ยังเป็นเพราะผลกระทบทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สันนิษฐานจากงบประมาณทั่วไปของชุมชน

ในส่วนนี้ การแก้ไขมาตรา 11.1 ของกฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อบรรเทาการบิดเบือนทางกฎหมายที่มีอยู่ระหว่างกฎหมายการช่วยเหลือทางกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซียและกฎระเบียบที่ใช้บังคับ โดยแนะนำข้อความในย่อหน้าที่สองที่มีอยู่ใหม่ . ก่อนกฎหมาย 2/2017 เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ เกี่ยวกับมาตรการเร่งด่วนสำหรับปฏิกิริยาของกิจกรรมทางธุรกิจและการจ้างงานผ่านการเปิดเสรีและการระงับภาระของระบบราชการซึ่งถูกเพิกเฉยในบทบัญญัติเพิ่มเติมที่สามที่จะรวมไว้ในการปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์ดังกล่าว ย่อหน้าที่สองของเดียวกันที่รวมอยู่ในตอนนี้

แม้ว่าจะไม่มีลักษณะที่จำเป็นสำหรับการริเริ่มด้านกฎหมายระดับภูมิภาค การปรับเปลี่ยนนี้เหมาะสมกับหลักการของกฎระเบียบที่ดีที่มีอยู่ในมาตรา 129 ของกฎหมาย 39/2015 ลงวันที่ 1 ตุลาคม ว่าด้วยขั้นตอนการบริหารร่วมของรัฐประศาสนศาสตร์ ตราบเท่าที่จำเป็น ความมีประสิทธิผล ความได้สัดส่วน ความแน่นอนทางกฎหมาย ความโปร่งใส และประสิทธิภาพ

อันที่จริง จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมาย 4/2004 ทั้งเพื่อรวมความเป็นไปได้ของการป้องกันทางกฎหมายโดยอ้างอิงถึงภาครัฐในภูมิภาคทั้งหมด และให้การพิจารณาเป็นพิเศษแก่ Murcian Health Service รวมทั้งเพื่อหลีกเลี่ยงความแตกต่างระหว่างกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ เกี่ยวกับอำนาจของผู้อำนวยการฝ่ายบริการทางกฎหมายและการแก้ไขนี้จะต้องดำเนินการตามกฎหมาย โดยกำหนดระดับของกฎระเบียบที่มีผลบังคับ

ในทำนองเดียวกัน การแก้ไขก็จำกัดอยู่เฉพาะข้อบังคับที่จำเป็นต่อวัตถุประสงค์ของกฎนั้น ๆ โดยไม่เคารพสิทธิใด ๆ ดังนั้นจึงสามารถจำแนกตามสัดส่วนได้

ด้วยวิธีนี้ กรอบการกำกับดูแลจะได้รับความแน่นอนทางกฎหมายมากขึ้น โดยสอดคล้องกับระบบกฎหมายอื่นๆ ในปัจจุบัน โดยไม่รวมข้อกำหนดเพิ่มเติม

ในทางกลับกัน เป็นกฎที่ผลกระทบจำกัดอยู่ที่การดำเนินงานของหน่วยงานบริการด้านกฎหมายเอง โดยไม่มีนัยสำคัญเกี่ยวกับผู้รับที่เป็นไปได้รายอื่นนอกการบริหารส่วนภูมิภาค ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะให้สิ่งเหล่านี้มีส่วนร่วมในการเตรียมการ .

ประการสุดท้าย ความคิดริเริ่มด้านกฎระเบียบนี้ไม่ได้หมายความถึงการสร้างภาระการบริหารใหม่

กฎหมายมาตราเดียว 4/2004 ลงวันที่ 22 ตุลาคม ว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซีย ได้รับการแก้ไขในข้อกำหนดต่อไปนี้

  • ก. ส่วนที่ 1 ของข้อ 2 มีข้อความดังนี้:

    1. นักกฎหมายของชุมชนปกครองตนเองที่สังกัดคณะกรรมการบริการด้านกฎหมายอาจเป็นตัวแทนและปกป้องหน่วยงานธุรกิจสาธารณะและหน่วยงานกฎหมายมหาชนอื่น ๆ ที่เชื่อมโยงหรือขึ้นอยู่กับการบริหารราชการส่วนภูมิภาค บริษัทการค้าในภูมิภาค มูลนิธิภาครัฐที่เป็นอิสระ และสมาคมที่เกี่ยวข้อง โดยการลงนามในข้อตกลงที่เหมาะสมเพื่อผลดังกล่าว ซึ่งค่าตอบแทนทางเศรษฐกิจถูกกำหนดให้เป็นโบนัสแก่กระทรวงการคลังของภูมิภาคมูร์เซีย

    ยกเว้นสำหรับบทบัญญัติของวรรคก่อนหน้าที่มีต่อ Murcian Health Service ซึ่งทนายความของคณะกรรมการบริการด้านกฎหมายจะทำหน้าที่แทนและแก้ต่างในศาล สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ นอกจากนี้ Murcian Health Service จะให้บริการแก่ศูนย์การจัดการดังกล่าว ตามความเหมาะสม ส่วนบุคคลและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว

    LE0000206637_20221120ไปที่บรรทัดฐานที่ได้รับผลกระทบ

  • ด้านหลัง. ส่วนที่ 1 ของข้อ 11 มีข้อความดังนี้:

    1. ยกเว้นในกรณีของความต้องการหรือการสื่อสารโดยตำแหน่งที่อ้างถึงในกฎหมาย 36/2011 ของวันที่ 10 ตุลาคม ซึ่งควบคุมเขตอำนาจศาลทางสังคม การดำเนินการ การถอนตัวหรือหมายเลขการค้นหาของฝ่ายบริหารส่วนภูมิภาคและหน่วยงานที่ประกอบอาชีพอิสระ รายงานจากฝ่ายกฎหมาย ให้รายงานนี้ตามความเหมาะสมก่อนที่จะมีการประกาศความเป็นอันตราย เมื่อสิ่งนี้เป็นข้อบังคับ

    ด้วยเหตุผลเร่งด่วน ผู้อำนวยการฝ่ายบริการกฎหมายอาจอนุญาตให้ใช้การดำเนินการทางศาล โดยแจ้งให้หน่วยงานที่มีสิทธิ์ดำเนินการทราบทันที ซึ่งจะแก้ไขตามความเหมาะสม

    LE0000206637_20221120ไปที่บรรทัดฐานที่ได้รับผลกระทบ

ตำแหน่งสุดท้าย

กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันรุ่งขึ้นหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของราชอาณาจักรมูร์เซีย

ดังนั้นฉันจึงสั่งให้พลเมืองทุกคนที่บังคับใช้กฎหมายนี้ปฏิบัติตามกฎหมายนี้และให้ศาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบังคับใช้กฎหมายนี้