สรุป
ประธานาธิบดีแห่งรัฐบาลคาตาโลเนีย
มาตรา 65 และ 67 ของธรรมนูญบัญญัติว่ากฎหมายของแคว้นคาตาโลเนียได้รับการประกาศใช้ในนามของกษัตริย์โดยประธานาธิบดีของ Generalitat ตามที่กล่าวมานี้ ข้าพเจ้าขอประกาศดังต่อไปนี้
Ley
คำนำ
มาตรา 541-1 ของประมวลกฎหมายแพ่งของ Catalonia กำหนดว่าทรัพย์สินที่ได้มาโดยชอบด้วยกฎหมายให้สิทธิแก่เจ้าของในการใช้สินค้าที่ประกอบขึ้นเป็นวัตถุของมันอย่างเต็มที่ และเพลิดเพลินและกำจัดสิ่งเหล่านั้น ถัดไป บทความ 541-2 ระบุว่าอำนาจที่ให้สิทธิในทรัพย์สินนั้นถูกใช้ตามหน้าที่ทางสังคมภายในขอบเขตและด้วยข้อจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมาย ดังนั้น อำนาจนิติบัญญัติจึงถูกต้องตามกฎหมายในการสร้างและกำหนดขีดจำกัดและข้อจำกัดในโดเมนตราบเท่าที่พวกเขาตอบสนองต่อประโยชน์ทางสังคมของสินค้า ตามที่นิติศาสตร์ได้รับรู้ซ้ำแล้วซ้ำอีก
ในทางกลับกัน นอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมาย 18/2007 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยสิทธิในที่อยู่อาศัย ยังให้อำนาจฝ่ายนิติบัญญัติในการปรับใช้มาตรการหรือสร้างกลไกที่สามารถตอบสนองต่อปัญหาต่างๆ เช่น เกิดขึ้นเมื่อเจ้าของที่ดินซึ่งมีสถานะเป็นผู้ถือครองรายใหญ่ยอมให้มีอาชีพโดยไม่ได้รับอนุญาตจากฟาร์มที่ตนเป็นเจ้าของและไม่ได้ดำเนินการที่เกี่ยวข้องเพื่อย้ายออกจากพื้นที่นั้น และการใช้ทรัพย์สินนี้ทำให้เกิดการรบกวนการอยู่ร่วมกันหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือทำให้เป็นอันตรายต่อ ความปลอดภัยหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สิน
ในกรณีส่วนใหญ่ปัญหานี้เกิดขึ้นเมื่อกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินสอดคล้องกับทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลที่มีสถานะเป็นผู้ถือรายใหญ่ซึ่งมักไม่สนใจภาระหน้าที่เกี่ยวกับทรัพย์สินและการอยู่ร่วมกับพื้นที่ใกล้เคียง ห้ามกระทำการใด ๆ ในสถานการณ์ที่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักของการอยู่ร่วมกันหรือความวุ่นวายในที่สาธารณะ หรือแม้กระทั่งอนุญาตให้ใช้ทรัพย์สินเพื่อก่ออาชญากรรมที่ฝ่าฝืนหน้าที่ทางสังคมของบ้าน และยังส่อถึงการละเมิดหน้าที่ของเจ้าของบ้าน
องค์กรนิติศาสตร์ในปัจจุบันได้จำกัดกรอบแนวคิดของการเปลี่ยนแปลงการอยู่ร่วมกันอย่างเข้มงวด ซึ่งเป็นแบบฉบับของการยุติการกระทำ บัญญัติกฎเกณฑ์ด้วยความแน่นอนทางกฎหมาย และป้องกันความเกินพอดีหรือความเด็ดขาดในการปฏิบัติและการคุ้มครอง
เนื่องจากการเพิกเฉยของเจ้าของในสถานการณ์ความขัดแย้งเหล่านี้บ่งบอกถึงความละเลยต่อความรับผิดชอบของพวกเขา จึงจำเป็นต้องสร้างกลไกที่อนุญาตให้สภาและชุมชนของเจ้าของดำเนินการเพื่อฟื้นฟูการอยู่ร่วมกัน โดยมีเงื่อนไขว่าเจ้าของต้องมีความรู้ของผู้ถือครองรายใหญ่ ตามคำจำกัดความที่กำหนดโดยกฎหมาย 24/2015 ลงวันที่ 29 กรกฎาคม ว่าด้วยมาตรการเร่งด่วนเพื่อเผชิญกับเหตุฉุกเฉินในด้านความยากจนด้านที่อยู่อาศัยและพลังงาน
นอกจากนี้ สภาเมืองยังมีอำนาจในการขอใช้บ้านเป็นการชั่วคราวโดยมีจุดประสงค์เพื่อจัดสรรให้กับนโยบายการเคหะสาธารณะ
ดังนั้นจึงมีการกำหนดขั้นตอนที่ต้องเริ่มด้วยการร้องขอล่วงหน้าจากเจ้าของทรัพย์สินเพื่อเริ่มการขายในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงการอยู่ร่วมกันหรือความเสียหายต่อสาธารณะหรือหากความปลอดภัยหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สินตกอยู่ในอันตราย เจ้าของมีเวลาหนึ่งเดือนในการจัดทำเอกสารว่าผู้ครอบครองทรัพย์สินมีชื่อที่สามารถครอบครองได้หรือเพื่อระบุว่าเขาได้ดำเนินการขับไล่ หากพ้นระยะเวลานี้ไปแล้ว เจ้าของไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง สภามีสิทธิ์ใช้ตำแหน่งว่างที่เกี่ยวข้องหรือดำเนินการขับไล่แทนเจ้าของ
ฝ่ายบริหารสามารถกำหนดบทลงโทษที่กำหนดขึ้นโดยกฎหมาย 18/2007 และนอกจากนี้ในฐานะความสามารถใหม่ องค์กรสามารถจัดหาการใช้บ้านเป็นการชั่วคราวเพื่อจัดสรรให้กับนโยบายการเคหะสาธารณะ
ข้อ 1 การแก้ไขกฎหมาย 18/2007
1. มีการเพิ่มตัวอักษร g ในหมวด 2 ของมาตรา 5 ของกฎหมาย 18/2007 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยสิทธิในที่อยู่อาศัย โดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
- g) เจ้าของ ถ้าพวกเขามีสถานะเป็นผู้ถือครองรายใหญ่ จะไม่เริ่มดำเนินการขับไล่ตามที่กำหนดโดยฝ่ายบริหารที่มีอำนาจ บ้านถูกครอบครองโดยไม่มีชื่อที่ได้รับอนุญาต และสถานการณ์นี้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของการอยู่ร่วมกันหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือทำให้ตกอยู่ในอันตราย ความปลอดภัยหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สิน
LE0000253994_20230218
2. มีการเพิ่มตัวอักษร c ในหมวด 1 ของมาตรา 41 ของกฎหมาย 18/2007 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยสิทธิในที่อยู่อาศัย โดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
- ค) อาชีพที่ไม่มีชื่ออนุญาตในกรณีที่เปลี่ยนแปลงการอยู่ร่วมกันหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือที่เป็นอันตรายต่อความปลอดภัยหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สิน
LE0000253994_20230218
3. บทความ 44 ทวิ ถูกเพิ่มในกฎหมาย 18/2007 วันที่ 28 ธันวาคม เรื่องสิทธิในที่อยู่อาศัย โดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
มาตรา 44 ทวิ การกระท าต่ออาชีพโดยไม่ได้รับมอบอ านาจ ในกรณีเปลี่ยนแปลงการอยู่ร่วมกันหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือเป็นภัยต่อความมั่นคงหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สิน
- • 1. ในกรณีเข้ายึดครองทรัพย์สินโดยไม่ได้รับอนุญาต เจ้าของหรือเจ้าของหากมีสถานะเป็นผู้ถือรายใหญ่ จะต้องดำเนินการที่จำเป็นเพื่อขับไล่ทรัพย์สินนั้น หากสถานการณ์ดังกล่าวก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการอยู่ร่วมกันหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน หรือเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยหรือความสมบูรณ์ของทรัพย์สิน
- • 2. ในกรณีที่ข้อสันนิษฐานนี้อ้างถึงในส่วนที่ 1 และเจ้าของหรือเจ้าของไม่ดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการขับไล่ ศาลากลางของเทศบาลที่ทรัพย์สินตั้งอยู่เป็นฝ่ายบริหารที่มีอำนาจและปราศจากอคติต่อ ความสามารถของหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ สามารถกระตุ้นให้เจ้าของหรือเจ้าของโดยตำแหน่งหรือตามคำร้องขอของคณะกรรมการเจ้าของทรัพย์สินที่ทรัพย์สินตั้งอยู่หรือตามคำร้องขอของเพื่อนบ้านของพื้นที่อยู่อาศัยที่อยู่ติดกันให้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตน
- • 3. สภาต้องกำหนดให้เจ้าของหรือเจ้าของและผู้ครอบครองภายในระยะเวลาห้าวันทำการ จัดทำเอกสารการมีอยู่ของชื่อที่อนุญาตของอาชีพ ถ้ามี และในข้อกำหนดเดียวกันต้องกำหนดให้เจ้าของหรือเจ้าของต้อง ภายในหนึ่งเดือน เอกสารหลักฐานการปฏิบัติตามข้อผูกพันในการดำเนินการขับไล่ที่เกี่ยวข้อง
- • 4. หากภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ได้รับคำร้องขอ หรือหากการแจ้งไม่สำเร็จ ให้รอตามที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาทางปกครองเสมอ เจ้าของไม่ได้บันทึกว่าผู้ครอบครองทรัพย์สินมีชื่อมอบอำนาจให้ ครอบครองมัน, ไม่ได้บันทึกว่าพวกเขาได้ทำให้การขับไล่มีผลบังคับใช้หรือไม่ได้บันทึกไว้ว่าพวกเขาได้ใช้การดำเนินการทางศาลที่สอดคล้องกันสำหรับการขับไล่, สภาเทศบาลเมือง, ในฐานะฝ่ายบริหารที่มีอำนาจและไม่มีอคติต่อความสามารถของหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ , มีสิทธิ เพื่อเริ่มขั้นตอนการขับไล่และทำให้การขับไล่ทรัพย์สินที่ถูกครอบครองมีผล
- • 5. สภาเมืองที่ทำหน้าที่แทนเจ้าของหรือเจ้าของมีสิทธิ์ที่จะชดใช้ค่าใช้จ่ายที่ได้รับจากขั้นตอนเต็มจำนวน โดยไม่กระทบกระเทือนต่อการกำหนดบทลงโทษที่เหมาะสม
- • 6. การดำเนินการขับไล่โดยสภาเทศบาลเมืองสอดคล้องกับนายกเทศมนตรีหรือนายกเทศมนตรี
LE0000253994_20230218
4. มาตรา 7 ของมาตรา 118 ของกฎหมาย 18/2007 วันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยสิทธิในที่อยู่อาศัย ได้รับการแก้ไขเป็นดังนี้:
7. ค่าปรับที่กำหนดโดยบทความนี้จะได้รับการอภัยมากถึง 80% ของจำนวนเงินที่สอดคล้องกันในกรณีที่ผู้กระทำความผิดได้ซ่อมแซมความผิดที่อยู่ภายใต้มติลงโทษ ในกรณีที่มีการละเมิดซึ่งควบคุมโดยมาตรา 124.1.k สภาเทศบาลที่ทรัพย์สินตั้งอยู่อาจใช้บ้านชั่วคราวเป็นระยะเวลาเจ็ดปี ฝ่ายบริหารต้องจัดสรรให้กับนโยบายการเช่าทางสังคมสาธารณะ และด้วยรายได้ที่ได้รับจะสามารถชดเชยหนี้ที่เกิดจากการดำเนินการทางกฎหมายที่สอดคล้องกันและค่าใช้จ่ายที่ได้จากการปรับที่อยู่อาศัยให้เข้ากับกฎระเบียบการอยู่อาศัย คุณยังสามารถใช้เพื่อรวบรวมการลงโทษที่กำหนด ความจริงที่ว่าเจ้าของหรือเจ้าของไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมาตรา 44 ทวิ ซึ่งกระตุ้นให้เขาหรือเธอดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการขับไล่ ทำให้เกิดการฝ่าฝืนหน้าที่ทางสังคมของที่อยู่อาศัยและเป็นสาเหตุของการได้มาชั่วคราว ให้ใช้บ้านเป็นเวลาเจ็ดปีโดยสภาเทศบาลที่ทรัพย์สินนั้นตั้งอยู่
LE0000253994_20230218
5. ตัวอักษร k ถูกเพิ่มเข้าไปในส่วนที่ 1 ของมาตรา 124 ของกฎหมาย 18/2007 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ทางด้านสิทธิในที่อยู่อาศัย โดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
- k) การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของฝ่ายบริหารที่มีอำนาจในกรณีที่อ้างถึงในมาตรา 44 ทวิ ภายในระยะเวลาที่กำหนด
LE0000253994_20230218
ข้อ 2 การแก้ไขหนังสือเล่มที่ห้าของประมวลกฎหมายแพ่งของคาตาโลเนีย
1. ส่วนที่ 1 และ 2 ของมาตรา 553-40 ของประมวลกฎหมายแพ่งของแคว้นกาตาลุญญาได้รับการแก้ไข ซึ่งมีข้อความดังต่อไปนี้:
1. ห้ามมิให้เจ้าของและผู้ครอบครองดำเนินกิจกรรมหรือกระทำการใดที่ขัดต่อการอยู่ร่วมกันตามปกติในชุมชนในส่วนที่เป็นส่วนตัวหรือส่วนอื่นๆ ของทรัพย์สิน หรือทำให้เกิดความเสียหายหรือเป็นอันตรายต่อทรัพย์สิน พวกเขาไม่สามารถดำเนินกิจกรรมที่กฎเกณฑ์ ข้อบังคับเมือง หรือกฎหมายยกเว้นหรือห้ามไว้อย่างชัดแจ้ง
2. ฝ่ายประธานชุมชน หากกิจกรรมหรือการกระทำที่อ้างถึงในส่วนที่ 1 ดำเนินการโดยความริเริ่มของตนเองหรือตามคำร้องขอของหนึ่งในสี่ของเจ้าของ จะต้องขอให้ใครก็ตามที่หยุดการกระทำเหล่านั้นอย่างน่าเชื่อถือ หากบุคคลที่ต้องการยังคงดำเนินกิจกรรมอยู่ ที่ประชุมเจ้าของอาจดำเนินการเพื่อยุติทรัพย์สินต่อเจ้าของและผู้ครอบครององค์ประกอบส่วนตัว ซึ่งจะต้องดำเนินการตามกฎขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง เมื่อมีการฟ้องคดีซึ่งต้องมาพร้อมกับคำขอและหนังสือรับรองข้อตกลงของที่ประชุมเจ้าของแล้ว หน่วยงานตุลาการจะต้องใช้มาตรการป้องกันตามที่เห็นสมควร รวมทั้งยุติกิจกรรมต้องห้ามทันที ในกรณีที่ครอบครองโดยไม่มีชื่อที่ได้รับอนุญาต สามารถฟ้องร้องผู้ครอบครองได้แม้ว่าจะไม่ทราบตัวตนของพวกเขาก็ตาม หากกิจกรรมหรือการกระทำที่ขัดต่อการอยู่ร่วมกันหรือที่ทำให้ทรัพย์สินเสียหายหรือเป็นอันตรายนั้นดำเนินการโดยผู้อาศัยในเคหะสถานโดยมิชอบด้วยกฎหมายและปราศจากความประสงค์ของเจ้าของ ที่ประชุมเจ้าของสามารถรายงานข้อเท็จจริงต่อศาลากลางของเทศบาลที่ตนอยู่ได้ สิ้นสุดการเริ่มต้น หลังจากพิสูจน์ได้ว่ากิจกรรมหรือการกระทำต้องห้ามได้เกิดขึ้นจริง ขั้นตอนที่กำหนดโดยมาตรา 44 ทวิของกฎหมาย 18/2007 ลงวันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยสิทธิในที่อยู่อาศัย
LE0000230607_20230218
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย
เปิดใช้งบประมาณครั้งแรก
หลักเกณฑ์ที่กำหนดค่าใช้จ่ายที่เรียกเก็บจากงบประมาณของ Generalitat มีผลใช้บังคับของกฎหมายงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับปีงบประมาณทันทีหลังจากมีผลใช้บังคับของกฎหมายนี้
การบังคับใช้ครั้งที่สอง
กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้หนึ่งวันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของ Generalitat de Catalunya
ดังนั้น ฉันจึงสั่งให้พลเมืองทุกคนที่บังคับใช้กฎหมายนี้ร่วมมือในการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ และให้ศาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว
