สรุป
มาตรา 65 และ 67 ของธรรมนูญบัญญัติว่ากฎหมายของแคว้นคาตาโลเนียได้รับการประกาศใช้ในนามของกษัตริย์โดยประธานาธิบดีของ Generalitat ตามที่กล่าวมานี้ ข้าพเจ้าขอประกาศดังต่อไปนี้
Ley
คำนำ
ภาษีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการควบคุมโดยมาตรา 8 ของกฎหมาย 5/2020 ลงวันที่ 29 เมษายน ว่าด้วยมาตรการทางการคลัง การเงิน การบริหาร และภาครัฐ และการจัดทำภาษีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในสิ่งแวดล้อม
ตัวอักษร c ของหมวดที่ 4 ของมาตรา 8 ดังกล่าวเป็นผลมาจากกฎหมาย 2/2021 วันที่ 29 ธันวาคม ว่าด้วยมาตรการทางการคลัง การเงิน การบริหาร และภาครัฐ ซึ่ง 20% ของรายได้ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมจะได้รับผลกระทบ ของการผลิต การจัดเก็บ และการเปลี่ยนรูปพลังงานไฟฟ้าจากแหล่งกำเนิดนิวเคลียร์ ซึ่งจะต้องนำไปใช้หล่อเลี้ยงกองทุนเพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินการเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการเปลี่ยนผ่านพลังงานอย่างเป็นธรรมในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากการผลิตพลังงานไฟฟ้านิวเคลียร์ จดหมาย c ยังเพิ่มเติมว่ากองทุนนี้แนบกับแผนกที่มีอำนาจสำหรับธุรกิจและแรงงานและระบบการจัดการของกองทุนนี้ถูกควบคุมโดยกฎระเบียบที่ควรจัดให้มีการมีส่วนร่วมในการกำหนดลำดับความสำคัญของการดำเนินการของกองทุน , ของสภาภูมิภาค ของหน่วยงานท้องถิ่นอื่น ๆ ที่มีลักษณะเหนือเทศบาลในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบและขององค์กรธุรกิจและสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนมากที่สุด
กองทุนที่สร้างขึ้นใหม่นี้เรียกว่ากองทุน Nuclear Transition Fund ปัจจุบันมีเงินบริจาคทางเศรษฐกิจจำนวน 20 ล้านยูโร ซึ่งสอดคล้องกับ XNUMX% ที่กำหนดโดยกฎระเบียบ และมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบของการปิดในอนาคตของ โรงไฟฟ้า Asc และ Vandells ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อโครงสร้างทางเศรษฐกิจของเทศบาล Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre และ Terra Alta ซึ่งล้อมรอบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และตามข้อมูลจาก El Gobierno ในแปด หรือหลายปีกว่านั้น จะรวมงานโดยตรงที่คาดการณ์ไว้นับพันงาน ในภูมิภาคที่มีปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรง และมีความไม่สมดุลที่ชัดเจนมากเมื่อเทียบกับทั้งแคว้นคาตาโลเนีย
นอกจากนี้ เนื่องจากเป็นกองทุนที่ได้รับภาษีสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะจากการผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์ จึงเห็นได้ชัดว่าผู้รับผลประโยชน์หลักจากภาษีจะต้องเป็นเมืองและธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เนื่องจากอยู่ใกล้โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ สำคัญ.
ด้วยเหตุผลทั้งหมดนี้ การแก้ไขกฎหมายในปัจจุบันจึงเพิ่มเปอร์เซ็นต์ของผลกระทบของส่วนผสมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิต การจัดเก็บ และการเปลี่ยนแปลงของพลังงานไฟฟ้าจากแหล่งกำเนิดนิวเคลียร์เป็น 50% โดยพิจารณาว่าปริมาณที่ได้นั้นยุติธรรมและสอดคล้องกับวัตถุที่ มีวัตถุประสงค์เพื่อ. บรรลุผลสำเร็จเพื่อฟื้นฟูและสร้างความสมดุลให้กับดินแดนเหล่านี้ซึ่งสนับสนุนการสร้างความมั่งคั่งให้กับประเทศโดยรวมมาโดยตลอด
ในทำนองเดียวกัน การแก้ไขนี้ต้องกำหนดขอบเขตอาณาเขตของกองทุนอย่างชัดเจน และระบุว่าเทศบาลของภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบเป็นผู้รับผลประโยชน์ ด้วยเหตุนี้ และเพื่อให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่กองทุนพยายามบรรลุ จึงถือว่าเทศบาลที่ได้รับผลประโยชน์ควรเป็นเทศบาลที่สอดคล้องกับแผนฉุกเฉินนิวเคลียร์สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Asc และ Vandells (PENTA) ในการวางแผนโซน I และ II ซึ่งเฉพาะในเขตเทศบาล Catalan ที่ตั้งอยู่ในทางแยกที่มีรัศมีมากกว่าสามสิบกิโลเมตรกระจุกตัวอยู่กับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์สองแห่งที่มีลักษณะเฉพาะ
ประการสุดท้าย หากไม่มีการพัฒนาด้านกฎระเบียบ สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดรูปแบบการจัดการกองทุนตามกฎหมาย ด้วยเหตุผลนี้ กฎหมายได้รวมข้อกำหนดขั้นสุดท้ายสำหรับการสร้างองค์กรปกครองเพื่อจัดการกองทุน ซึ่งโครงสร้างทางสังคมและเศรษฐกิจ ฝ่ายบริหาร และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เทศบาลที่รู้จักดินแดนดีที่สุด รวมถึงความต้องการและลำดับความสำคัญของมันเข้าร่วมด้วย
เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ เปิดใหม่และสร้างสมดุลให้กับพื้นที่ที่ได้รับผลประโยชน์ของกองทุน และเพื่อให้เทศบาลสามารถใช้กองทุนได้ในปี 2023 ได้มีการรวมข้อกำหนดชั่วคราวที่ส่งผลต่อเทศบาลของพื้นที่วางแผน PENTA II เพื่อ ที่สามารถรับเงินจากกองทุนได้อย่างยอดเยี่ยมด้วยการทดแทนการนำเสนอโครงการด้วยเหตุผลของการอุทิศตนเพื่อดำเนินการ มิฉะนั้นเนื่องจากวันที่อนุมัติบรรทัดฐานนี้ เทศบาลเหล่านี้จะไม่สามารถแสดงกองทุนได้
บทความเดียว การแก้ไขกฎหมาย 5/2020
จดหมาย ค หมวด 4 ของมาตรา 8 ของกฎหมาย 5/2020 ลงวันที่ 29 เมษายน ว่าด้วยมาตรการทางการคลัง การเงิน การบริหาร และภาครัฐ และการจัดทำภาษีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งร่างไว้ดังนี้
- ค) 50% ของรายได้ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิต การจัดเก็บ และการเปลี่ยนรูปของพลังงานไฟฟ้าจากแหล่งกำเนิดนิวเคลียร์จะต้องนำไปใช้ในการดูแลกองทุนเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการดำเนินการเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการเปลี่ยนผ่านพลังงานอย่างเป็นธรรมในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของการผลิต ไฟฟ้านิวเคลียร์
ขอบเขตอาณาเขตของการใช้กองทุนนี้สอดคล้องกับเขตเทศบาลของคาตาโลเนียที่ตั้งอยู่ในวงกลมรัศมีไม่เกินสามสิบกิโลเมตร เชื่อมต่อกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ในเขตการวางแผน I และ II ของแผนฉุกเฉินนิวเคลียร์ภายนอกถึง โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Asc และ Vandells (PENTA)
ภายในขอบเขตอาณาเขตนี้ เทศบาลที่ได้รับผลประโยชน์จากกองทุนคือ:
- ก) ในเขตการวางแผน PENTA I เทศบาลทั้งหมดในพื้นที่อิทธิพล
- b) ในพื้นที่การวางแผน PENTA II เทศบาลทั้งหมดที่มีประชากรน้อยกว่าหนึ่งหมื่นสองพันคนในเทศมณฑล Terres de l'Ebre และ Camp de Tarragona
การกระจายของกองทุนนั้นทำขึ้นในขั้นต้นตามขนาดต่อไปนี้:- – 50% สำหรับเทศบาลที่ได้รับผลประโยชน์ของเขตการวางแผน I ของ PENTA
- – 50% สำหรับเทศบาลที่ได้รับผลประโยชน์ของพื้นที่การวางแผน II ของ PENTA
หากมีเศษเหลือที่ไม่ได้โอนไปยังโครงการจากทรัพยากรที่จัดเตรียมไว้สำหรับพื้นที่การวางแผน สิ่งเหล่านี้สามารถจัดสรรให้กับโครงการในพื้นที่การวางแผนอื่นได้
พิเศษ โครงการสาธารณะที่มีความสนใจเป็นพิเศษในอาณาเขตและเชิงกลยุทธ์ใน Terres de l'Ebre นอกขอบเขตที่กำหนดสามารถให้ทุนได้โดยมีวงเงิน 10% ของกองทุน
ลำดับความสำคัญของการดำเนินการและวัตถุประสงค์ของการจัดหาเงินทุนโดยกองทุน ได้แก่ โครงการปรับอุตสาหกรรมใหม่ การเปลี่ยนถ่ายพลังงาน สาขาเกษตรอาหาร (รวมถึงการเกษตร) การท่องเที่ยว เทคโนโลยีใหม่ และภาครัฐ
กองทุนนี้สังกัดหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับธุรกิจและแรงงาน ระบอบการจัดการของกองทุนถูกควบคุมโดยกฎระเบียบที่ควรจะขัดขวางการมีส่วนร่วมในธรรมาภิบาลและในการกำหนดลำดับความสำคัญของการดำเนินการของกองทุนของหน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งศาลากลาง เช่นเดียวกับหน่วยงานท้องถิ่นอื่น ๆ ของหน่วยงานระดับสูงกว่า ธรรมชาติของเทศบาล พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบและองค์กรธุรกิจและสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของพวกเขา
LE0000664459_20220729
บทบัญญัติเฉพาะกาล
สำหรับปีงบประมาณ 2023 เป็นพิเศษ การกระจายของกองทุนระหว่างเขตเทศบาลของพื้นที่การวางแผน PENTA II จะดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันในทุกเขตเทศบาล ดังนั้น จึงเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลที่พวกเขาอุทิศให้กับการดำเนินการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการส่งเสริมเศรษฐกิจ ของงานหรือการเปลี่ยนแปลงพลังงาน
บทบัญญัติขั้นสุดท้าย
การสร้างครั้งแรกของหน่วยงานปกครองของกองทุน
1. หน่วยงานของรัฐที่ต้องจัดการกองทุนเปลี่ยนผ่านนิวเคลียร์ที่อ้างถึงในมาตรา 8.4.c ของกฎหมาย 5/2020 ลงวันที่ 29 เมษายน ว่าด้วยมาตรการทางการคลัง การเงิน การบริหาร และภาครัฐ และการจัดทำภาษีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีองค์ประกอบดังนี้
- ก) ตำแหน่งประธานาธิบดีซึ่งอยู่กับตัวแทนของแผนกที่รับผิดชอบด้านธุรกิจและแรงงาน
- ข) รองประธาน ซึ่งอยู่กับนายกเทศมนตรีหรือนายกเทศมนตรีของ Asc และนายกเทศมนตรีหรือนายกเทศมนตรีของ Vandells i l'Hospitalet de l'Infant
- ค) สระ แบ่งดังนี้
- – สมาชิกสิบคนของสภาภูมิภาคในอัตราสมาชิกสองคนสำหรับแต่ละสภาภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบ (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre และ Terra Alta) ตามข้อเสนอของเซสชั่นเต็มของแต่ละหน่วยงาน
- – นายกเทศมนตรีสองคนของเขตการวางแผน PENTA I (พื้นที่ Asc) และนายกเทศมนตรีสองคนของเขตการวางแผน PENTA I (พื้นที่ Vandells) นายกเทศมนตรีหรือนายกเทศมนตรีของเทศบาลที่เล็กที่สุดและนายกเทศมนตรีหรือนายกเทศมนตรีของเทศบาลที่ใหญ่ที่สุดในแต่ละเขตจะต้องเป็นสมาชิก
- – ตัวแทนของ Agency for Business Competitiveness (ACCI)
- – สมาชิกสี่คนที่เสนอโดยสหภาพแรงงานและองค์กรธุรกิจรวมทั้งตัวแทนในดินแดน
- – ตัวแทนของหอการค้า Tortosa
- – ตัวแทนของ Reus Chamber of Commerce
2. คุณต้องจัดการประชุมเพิ่มเติมอย่างน้อยปีละครั้งกับนายกเทศมนตรีและนายกเทศมนตรีของเทศบาลที่ได้รับผลประโยชน์จากกองทุน
การอนุมัติงบประมาณครั้งที่สอง
ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ในที่สุดกฎหมายนี้จะผลิตต่องบประมาณของ Generalitat มีผลใช้บังคับของกฎหมายงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับปีงบประมาณทันทีหลังจากวันที่อนุมัติกฎหมายนี้
การบังคับใช้ครั้งที่สาม
กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้หนึ่งวันหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของ Generalitat de Catalunya
ดังนั้น ฉันจึงสั่งให้พลเมืองทุกคนที่บังคับใช้กฎหมายนี้ร่วมมือในการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ และให้ศาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว
