Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya (CJEU) inathibitisha, katika hukumu ya Januari 22, 2022, kwamba ili kudumisha makazi ya muda mrefu, inatosha kuwa katika eneo la jumuiya kwa siku chache tu ndani ya kipindi cha kumi na mbili. miezi mfululizo.
Mahakama inatafsiri kifungu cha 9, kifungu cha 1, barua c), cha Maelekezo ya 2003/109/CE ya Baraza, ya Novemba 25, 2003, kama matokeo ya swali lililofanywa na mtu kwa kupoteza haki yake ya hadhi ya mkazi wa muda mrefu nchini Austria, ni kwamba Rais wa Serikali ya Jimbo la Shirikisho la Vienna alizingatia kwamba katika kipindi hiki anapaswa kuchukuliwa kuwa "hayupo" kwa sababu aliishi siku chache tu kwa mwaka kwa kipindi cha miaka 5.
Kutokuwepo
CJEU haishiriki nadharia hii. Kwa ufahamu wake anabainisha kuwa Maagizo hayana marejeleo yoyote ya Sheria ya Nchi Wanachama, hivyo dhana ya “kutokuwepo” ni lazima ieleweke kuwa ni dhana inayojitegemea ya Sheria ya Muungano na itafsiriwe kwa usawa katika eneo lote la Muungano huu. . , bila kujali sifa zinazotumiwa katika Nchi Wanachama.
Kwa maana hii, mahakimu wanaeleza, kama inavyoonekana katika kanuni za Ulaya zilizotajwa na kwa mujibu wa maana ya kawaida ya neno hilo katika lugha ya sasa, "kutokuwepo" maana yake ni "kutokuwepo" kimwili kwa mkazi wa muda mrefu katika swali. eneo la Muungano, ili uwepo wowote wa mtu anayevutiwa katika eneo hilo uweze kukatiza kutokuwepo huko.
Azimio hilo linakumbuka kuwa moja ya madhumuni ya Maagizo hayo ni kuzuia upotevu wa haki ya ukaaji wa muda mrefu, kwa hivyo inatosha kwa mkazi wa muda mrefu wa kitaifa kuwepo, ndani ya kipindi cha miezi 12 mfululizo inayofuata. mwanzo wa kutokuwepo kwao, katika eneo la Muungano, hata kama uwepo huo hauzidi siku chache.
Kwa sababu hii, Mahakama ya Ulaya inahitimisha kwamba ikiwa Maagizo hayaonyeshi wakati fulani au uthabiti fulani kama mawasiliano ambayo ina makazi ya kawaida au kituo chake cha masilahi katika eneo lililotajwa, haiwezi kuhitajika, kama ilivyo kwa kesi hiyo. Serikali ya Austria, kwamba kulikuwa na "kiungo kinachofaa na halisi", wala kwamba mhusika ana, katika Nchi Mwanachama husika, wanafamilia au mali yake.
