På senare tid har de önskade idealen om god styrning och öppenhet förvandlats till utmaningar som nu är globala. Fördelarna med en regering förväntas generera en administration mer öppen för befolkningen, liksom mer flitig, ansvarsfull och effektiv.
Med detta vill vi reflektera över att den offentliga sektorn på senare tid har ökat medvetenheten om behovet av att producera god regering, med tillgång till information på ett sätt effektivare och mer transparent och därför har dessa element blivit en del av grunden för en stor del av programmen som genomförs i de olika stadierna av regeringen.
Baserat på denna utmaning har Spanien vänt sig för lag 19/2013 av den 9 december om öppenhet, tillgång till information och god samhällsstyrning, som kommer att vara det viktigaste ämnet som ska utvecklas i denna artikel för att förmedla en tydlig och exakt sätt vad som bygger på denna lag.
Vad är lagen om öppenhet och gott styre?
Öppenhetslagen i Spanien är en förordning vars huvudsyfte är att stärka medborgarnas rätt att få tillgång till information om offentlig verksamhet som utförs, reglera och garantera rätten till tillgång till denna relativa information och om verksamheten och, baserat på ovanstående fastställer respektive skyldigheter som en god regering måste förvalta och uppfylla, eftersom de är det offentliga ansvaret och garantierna. Det fullständiga namnet på denna lag är Lag 19/2013 av den 9 december om öppenhet, tillgång till allmän information och gott styre.
För vem gäller denna lag om öppenhet, tillgång till allmän information och gott styre?
Denna lag gäller för alla de offentliga förvaltningarna och alla de som utgör den statliga offentliga sektorn, liksom för andra typer av institutioner, såsom:
- Hans majestät kungens hus.
- Allmänna rådet för rättsväsendet.
- Författningsdomstolen.
- Deputeradekongressen.
- Senaten.
- Bank of Spain.
- Ombudsmannen.
- Revisionsrätten.
- Ekonomiska sociala rådet.
- Alla de autonoma analoga institutionerna som är relaterade omfattas av förvaltningsrätten.
Vad är rätten till tillgång till allmän information?
Detta är rätten att få tillgång till allmän information i de specifika termer som anges i konstitutionen enligt dess artikel 105.b), med utgångspunkt för allmän information allt innehåll och dokument, oavsett deras stöd eller format., Som utförs enligt till administrationen och som har förberetts eller förvärvats vid utövandet av deras funktioner.
Vad är rådet för öppenhet och gott styre?
Rådet för öppenhet och god samhällsstyrning är ett oberoende offentligt organ med sin egen juridiska personlighet vars huvudsyfte är att främja öppenhet relaterat till allt som rör offentlig verksamhet och därmed kunna säkerställa efterlevnad av skyldigheter avseende reklam., Skydda utövandet av rätt till tillgång till allmän information och garanterar därför efterlevnad av respektive förvaltningsbestämmelser för god förvaltning.
Vad handlar aktiv annonsering om?
Aktiv reklam baseras på att publicera regelbundet och uppdatera all information som är av intresse för public service-aktiviteter så att en bättre drift och tillämpning av transparenslagen kan garanteras.
Vilka ändringar har gjorts i denna lag om öppenhet, tillgång till allmän information och gott styre?
- Artikel 28, bokstäverna f) och n), har ändrats genom den tredje slutbestämmelsen i Organisk lag 9/2013 av den 20 december om kontroll av kommersiell skuld i den offentliga sektorn.
- Artikel 6a har införlivats och artikel 1 har ändrats genom den elfte slutbestämmelsen i organisk lag 15/3, den 2018 december, om skydd av personuppgifter och garanti för digitala rättigheter.
Vilka är huvudfunktionerna för rådet för öppenhet och gott styre?
Enligt artikel 38 i lagen om öppenhet, tillgång till allmän information och god samhällsstyrning och artikel 3 i kungligt dekret 919/2014 av den 31 oktober fastställs funktionerna för rådet för öppenhet och god förvaltning på följande sätt:
- Anta alla relevanta rekommendationer för att förbättra skyldigheterna i öppenhetslagen.
- Utföra råd om frågor om öppenhet, tillgång till allmän information och god samhällsstyrning.
- Upprätthålla uppdaterad information om regleringsprojekt av statlig karaktär som utvecklas enligt lagen om öppenhet, tillgång till allmän information och god samhällsstyrning, eller som är relaterade till respektive objekt.
- Utvärdera graden av tillämpning av lagen om öppenhet, tillgång till allmän information och god samhällsstyrning, genom att göra en årlig rapport där all information om uppfyllandet av de förutsedda skyldigheterna kommer att specificeras och som kommer att presenteras inför allmänna domstolar.
- Främja utarbetandet av utkast, riktlinjer, rekommendationer och utvecklingsstandarder för god praxis som genomförs i frågor som gäller öppenhet, tillgång till allmän information och god styrning.
- Främja också alla utbildnings- och medvetenhetsaktiviteter för att göra en bättre kunskap om de frågor som regleras av öppenhetslagen, tillgång till allmän information och god styrning.
- Samarbeta med organ av liknande karaktär som ansvarar för relaterade frågor eller som är deras egna.
- Alla de som tillskrivs det genom reglering av laglig eller reglerande rang.
Vilka är de grundläggande principerna för rådet för öppenhet och gott styre?
Autonomi:
- Rådet för öppenhet och god styrning har förmågan att agera med självständighet och oberoende i utförandet av sina funktioner, eftersom det har sin egen juridiska personlighet och full kapacitet att agera.
- Ordföranden för rådet för öppenhet och god styrning kan utföra sin position med absolut hängivenhet, med fullständigt oberoende och med total objektivitet, eftersom han inte är föremål för ett auktoritärt mandat och inte får instruktioner från någon myndighet.
transparens:
- För att visa fullständig insyn kommer alla resolutioner som fattas i rådet, med avseende på de relevanta ändringarna som måste ändras och med tidigare dissociation av personuppgifterna, publiceras i officiella webbplatsen och på Transparency Portal.
- Sammanfattningen av styrelsens årsrapport kommer att publiceras i "Statligt officiellt nyhetsbrev", Detta för att ägna särskild uppmärksamhet åt graden av administrationens efterlevnad av bestämmelserna i lagen om öppenhet, tillgång till allmän information och gott styre.
Medborgardeltagande:
- Transparency and Good Governance Council, genom de kanaler för deltagande som etableras, måste samarbeta med medborgarna för att utföra en bättre prestation av sina funktioner och därmed främja efterlevnad av bestämmelserna om öppenhet och god styrning.
Ansvarighet:
- Generaldomstolarna kommer att visas årligen av rådet för öppenhet och god samhällsstyrning, redogörelserna för utvecklingen av den utförda verksamheten och om graden av efterlevnad av bestämmelserna i respektive lag.
- Ordföranden för rådet för öppenhet och god förvaltning måste stå inför motsvarande kommission för att rapportera om rapporten så många gånger som krävs eller krävs.
samarbete:
- Transparency and Good Governance Council måste regelbundet och minst årligen sammankalla möten som inrättats med företrädarna för de organ som har skapats på regional nivå för att utöva funktioner som liknar de som anförtrotts rådet.
- Rådet för öppenhet och god förvaltning kan ingå samarbetsavtal med respektive autonoma samhällen och lokala enheter för att uppnå en lösning på fordringar som kan uppstå på grund av uttrycklig eller förmodad förnekelse av rätten till tillgång.
- Det kan också ingå samarbetsavtal med alla de offentliga förvaltningarna, sociala organisationer, universitet, utbildningscentra och andra nationella eller internationella organisationer där aktiviteter relaterade till gott styre och dess insyn genomförs.
Drift:
- All information som tillhandahålls av rådet för öppenhet och gott styre måste uppfylla principen om tillgänglighet, särskilt i förhållande till personer som lider av funktionshinder.
- Den information som sprids av rådet kommer att överensstämma med det nationella driftssystemet, godkänt genom dekret 4/2010, av den 8 januari, och de tekniska standarderna för driftskompatibilitet.
- Det uppmuntras att all information från rådet offentliggörs i format som kan möjliggöra återanvändning.
