sammanfattning
Lag 39/2015, av den 1 oktober, om det gemensamma administrativa förfarandet för de offentliga förvaltningarna, fastställer i sin artikel 16.4.d) att de handlingar som de berörda parterna ställer till de offentliga förvaltningarnas organ får representera bland annat , kl. registreringshjälpskontoren.
Omvandlingen av de nuvarande kanslikontoren till kanslibyråer förekom i den beskrivande delen av den nyssnämnda lagen, som fastställde att elektroniska register i sin tur får hjälp av det nuvarande nätverket av kanslikontor, som har kallat biståndskontor i ärenden om registrering, och som gör det möjligt för berörda parter att, om de så önskar, lämna in sina ansökningar på papper, som kommer att konverteras till elektroniskt format.
Ovannämnda lag tillägnad medborgarnas rätt att interagera elektroniskt med förvaltningen och att få hjälp i dessa förbindelser, vid användning av elektroniska medel, visar på liknande sätt att de handlingar som presenteras personligen för de offentliga förvaltningarna måste digitaliseras av kontoret bistånd i ärenden om register där de har lämnats in för införande i den elektroniska förvaltningsakten.
I utvecklingen av lag 39/2015, av den 1 oktober, är artikel 40 i reglerna för agerande och drift av den offentliga sektorn på elektronisk väg, godkänd genom kungligt dekret 203/2021, av den 30 mars, tillägnad biståndskontor i registermaterial, förutsatt att de har karaktären av ett administrativt organ, i enlighet med bestämmelserna i artikel 5 i lag 40/2015, av den 1 oktober, om den offentliga sektorns rättsordning och att dess inrättande kommer att genomföras i enlighet med bestämmelserna. i artikel 59.2 i stadslagen.
Likaså föreskriver ovannämnda regleringsregel att statens allmänna förvaltning kommer att ha en geografisk katalog över biståndskontoren i frågor om registrering som kommer att hanteras av ministeriet för territoriell politik och offentlig funktion. För detta ändamål beordrar den att det organ som det motsvarande biståndskontoret är beroende av omedelbart ska underrätta det ovannämnda ministeriet om godkännandet av den regel genom vilken nämnda kontor skapas, ändras eller avskaffas, i enlighet med bestämmelserna i det nationella systemet för interoperabilitet , garanterat i permanent uppdatering.
Således, i enlighet med bestämmelserna i artikel 59.2 i lag 40/2015, av den 1 oktober, skapas, modifieras och undertryckas organ på en nivå som är lägre än den allmänna underdirektoratet på order av respektive minister, förhandstillstånd från finansministern och Offentliga förvaltningar, för närvarande, av chefen för finansdepartementet och offentlig förvaltning.
Genom kunglig förordning 2/2020, den 12 januari, genom vilken departementsavdelningarna omstruktureras, skapas konsumtionsministeriet som den avdelning som ansvarar för förslaget och verkställandet av regeringens politik i frågor om konsumtion och konsumentskydd och konsumentskydd. match.
På samma sätt innebär det att kungligt dekret 495/2020, av den 28 april, genom vilket det utvecklar den grundläggande organiska strukturen för konsumtionsministeriet och ändrar kungligt dekret 139/2020, av den 28 januari, genom vilket det fastställer den grundläggande organiska strukturen för ministeriella avdelningar, som bland annat tilldelar undersekretariatet, ledning och samordning av avdelningens registreringsassistanskontor, åtgärder som kommer att utföras genom avdelningen för informationsteknik och tjänster.
Med hänsyn till vad som har avslöjats inrättas genom denna förordning konsumtionsministeriets biträdeskontor i registerfrågor, på ett sådant sätt att de berörda parterna kan få hjälp vid användningen av elektroniska medel, särskilt i fråga om hänvisning till identifiering och elektronisk signatur, presentation av ansökningar genom det allmänna elektroniska registret och erhållande av bestyrkta kopior.
Denna bestämmelse har utarbetats utifrån överenskommelsen med principerna för god reglering, som avses i artikel 129 i lag 39/2015, av den 1 oktober. Det följer i synnerhet principerna om nödvändighet och effektivitet av ett skäl av allmänt intresse, vilket är att garantera medborgarnas rättigheter i deras förbindelser med administrationen, vilket är det lämpligaste instrumentet för att garantera att de uppnås. I enlighet med proportionalitetsprincipen innehåller detta initiativ de väsentliga reglerna för att invänta det beskrivna behovet, utan att införa restriktiva åtgärder för rättigheter, tilläggsavgifter eller nödvändiga skyldigheter för mottagarna. Med stöd av rättssäkerhetsprincipen kommer detta initiativ att generera ett stabilt, förutsägbart, integrerat, tydligt och säkert ramverk som underlättar kunskapen och förståelsen för det regleringspliktiga apoteket samt dess verksamhet. Med tillämpning av principen om öppenhet följer behandlingen av denna bestämmelse alla obligatoriska förfaranden och samråd och kommer att börja träda i kraft när den offentliggörs. Kort sagt, utöver effektivitetsprincipen bidrar den till att förbättra och rationalisera förvaltningen av offentliga resurser.
Med stöd av detta, förhandstillstånd från finans- och förvaltningsministern, föreskrivs:
Artikel 1 Objekt
Denna order hänvisar till skapandet av ministeriet för konsumentfrågors Registry Assistance Office, beläget på Paseo del Prado, nummer 18-20, i Madrid.
Artikel 2 Natur och hierarkiskt beroende
Registry Assistance Office kommer att betraktas som ett administrativt organ som är integrerat i organisationsstrukturen för ministeriet för konsumentfrågor, hierarkiskt beroende på undersekreteraren, och utgör en del av den geografiska katalogen för Registry Assistance Offices of the General State Administration. .
Artikel 3 Funktioner
Registry Assistance Office kommer att utöva, i enlighet med lag 39/2015, av den 1 oktober, av det gemensamma administrativa förfarandet för offentliga förvaltningar, och i enlighet med bestämmelserna i artikel 40.3 i reglerna för åtgärder och drift av den offentliga sektorn för elektriska apparater. betyder, godkänd genom kungligt dekret 203/2021, av den 30 mars, med följande funktioner:
- a) Digitalisering av ansökningar, skrifter och meddelanden på papper som tas emot till byrån och som är adresserade till alla organ, offentliga organ eller enheter inom någon offentlig förvaltning, samt deras införande i varje organs allmänna elektroniska register eller elektroniska register som lämpligt.
De utreseanteckningar som gjorts i enlighet med bestämmelserna i artikel 16.1 i lag 39/2015, den 1 oktober, kan också noteras i nämnda register.
- b) Utfärdande av den mottagna korrespondensen som ackrediterar nyheterna och tidpunkten för presentationen av ansökningarna, meddelanden och dokument som presenterats av de intresserade personerna.
- c) Utfärdande av elektroniska autentiserade kopior av alla originaldokument eller autentiserade kopior som presenteras av de berörda parterna och som kommer att införlivas i en administrativ fil via nämnda kontor i motsvarande elektroniska registrator.
- d) Information om identifiering och elektronisk signatur, för inlämnande av ansökningar, skrifter och meddelanden på elektronisk väg i processer och förfaranden för beviljande av auktorisation.
- e) Den berörda partens identifiering eller elektroniska signatur, i fallet med en person som inte behöver ha en elektronisk relation med administrationen, i de administrativa förfaranden för vilka tillstånd har beviljats. I dessa fall kommer den auktoriserade tjänstemannen att använda sig av signatursystemet som han är utrustad med och den berörda parten måste ge sitt uttryckliga samtycke till denna åtgärd, vilket måste registreras för fall av diskrepans eller rättstvister.
- f) Praxis med anmälan, inom byråns räckvidd, när den berörda parten eller dennes företrädare dyker upp spontant på byrån och begär personlig kommunikation eller underrättelse vid den tidpunkten.
- g) Meddelande till intresserade personer om identifikationskoden för den organisation, det offentliga organet eller det organ som begäran, brevet eller meddelandet riktar sig till.
- h) Beviljande av fullmakten "apud acta", enligt villkoren i artikel 6 i lag 39/2015, av den 1 oktober.
- i) Alla andra funktioner som tillskrivs dem enligt lag eller förordning.
Artikel 4 Öppettider och öppettider
Kontoret för registerassistans vid ministeriet för konsumentfrågor kommer att anpassas till den kategori av allmänna kontorstimmar som förutses i resolutionen av den 4 november 2003 från Secretary of State for Public Administration, för vilken den offentliggör förhållandet till sitt eget register. kontor och samordnat med statens allmänna administration och dess offentliga organ och öppettiderna och öppettiderna fastställdes.
Enstaka tilläggsavsättning Ingen ökning av de offentliga utgifterna
1. Tillämpningen av denna förordning kommer att ske utan att kostnaderna för att driva tjänsterna ökar och kommer inte att medföra en ökning av de offentliga utgifterna.
2. Åtgärderna som ingår i denna regel kommer att behandlas med de ordinarie budgetanslagen och får inte innebära en ökning av anslagen eller ersättningar eller andra personalkostnader.
Bestämmelse om enstaka upphävande Regulatorisk upphävande
Bestämmelser av lika eller lägre rang som motsätter sig vad som är fastställt i denna ordning upphävs och i synnerhet, i den mån de berör konsumentdepartementets behörighetsområde, förordning SCO/2751/2006, den 31 augusti, saknar verkan. för inrättandet av hälso- och konsumtionsministeriets elektroniska register, för presentation av skrifter, förfrågningar och meddelanden och för fastställande av allmänna krav för elektronisk överföring av vissa förfaranden.
SLUTBESTÄMMELSER
Första slutbestämmelsen Utvecklings- och genomförandebefogenheter
Chefen för undersekretariatet för konsumentfrågor har befogenhet att inom ramen för sina befogenheter vidta de åtgärder som är nödvändiga för att verkställa denna order.
Andra slutbestämmelsen Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i den officiella tidningen.
