Pushteti përbërës dhe pushteti konstituues

Mes shumë fyerjeve, shpifjeve dhe skualifikimeve që i janë bërë ditëve të fundit Gjykatës Kushtetuese, rectius, shumica e anëtarëve të saj, spikat ideja që përpiqet të nënvizojë primatin e supozuar të parlamentit, madje mbi autoritetin kushtetues të Gjykatës. Gjykata e cila në urdhrin e ri është gardiani maksimal i nënshtrimit të pushteteve publike ndaj Kushtetutës. Kjo ide bazohet në tezën e gabuar se parlamenti ka inkorporuar sovranitetin popullor, si një pushtet përbërës, i gjithëpranishëm dhe pa kufizime. Siç mund ta shohim në nenin 66 të Kushtetutës, Cortes përfaqësojnë popullin spanjoll, por ata nuk janë sovran. Ata përfaqësojnë popullin në rrjedhën e zakonshme të pushteteve të tyre kushtetuese, por nuk mishërojnë sovranitetin, i cili vazhdon të mbetet në popullin spanjoll (neni 1.2 i e.s.), nga i cili burojnë të gjitha pushtetet e shtetit, si pushtete të konstituuara. Asnjëra nuk është mbi tjetrën. Në mënyrë të veçantë, Kortetë nuk kanë asnjë pushtet jashtë Kushtetutës, pasi paprekshmëria personale e deputetëve dhe senatorëve, ish neni 66.3 i Kushtetutës, nuk nënkupton imunitetin e ligjeve të tyre. E kundërta do të thotë të marrësh rrugën e Konventës Kombëtare Franceze të vitit 1792, mishërim, në terminologjinë e Carl Schmitt, të diktaturës sovrane të një pushteti që refuzon të pranojë asnjë kufi në kryerjen e funksioneve të tij dhe që përpiqet t'u imponohet të gjithëve. bregdetin dhe me çdo çmim, siç bëri Konventa përmes të ashtuquajturit Komiteti i Shëndetit Publik. Standardi i lajmeve të ngjashme Po Gjykata Kushtetuese pezullon planin gjyqësor të Sánchez Nati Villanueva Me gjashtë vota kundër, gjyqtarët e KT kanë vendosur të paralizojnë amendamentet e paraqitura nga PSOE dhe UP për reformën në Kongres dhe nga dera e pasme CGPJ dhe TC Pas Luftës së Dytë Botërore, teza e Kelsenit për piramidën normative fitoi pasuri, në krye të së cilës ai vendos Kushtetutën, duke i dhënë një organi, gjykate a tribunali të caktuar garancish kushtetuese, misionin e ruajtjes së epërsisë së saj ndaj pushteteve publike që, si kompetenca të konstituuara, duhet t'i përmbahen atij në çdo kohë. Sipas fjalëve të Gjykatës Kushtetuese, nënkuptohet se ekziston detyrimi i besnikërisë ndaj Kushtetutës, respektimi i së cilës është i detyrueshëm për këto kompetenca publike. Është thelbësore që Parlamenti, në cilësinë e tij si pushtet i konstituuar, duhet të sigurojë, prima facie, që vendimet e tij të jenë në përputhje, në çdo kohë, me Kushtetutën dhe me pjesën tjetër të sistemit ligjor. Që kjo është kështu për të gjitha pushtetet publike rrjedh, në mënyrë të pafalshme, nga gjendja e shtetit tonë si kushtetues dhe i rregulluar me ligj. Autonomia parlamentare nuk mund të shërbejë në asnjë mënyrë si pretekst që një Dhomë ta konsiderojë veten legjitime për t'i atribuar vetes pushtetin për të shkelur rendin kushtetues. Përkundrazi, deputetët kanë një detyrë të kualifikuar për të respektuar Kushtetutën, një angazhim për të kryer funksionet e tyre në përputhje me të. Kur parlamenti, me vetëdije, qëllimisht dhe me dashje, shpërfill një doktrinë të konsoliduar kushtetuese, të shprehur në KSHT 119/2011, e cila kërkon një minimum homogjeniteti ndërmjet nismave legjislative dhe ndryshimeve të paraqitura, ai eliminon prezumimin e legjitimitetit kushtetues të cilin rregullat e zhvilluara nga përgjithësisht. do të gëzojnë gjykatat, duke e bërë të detyrueshme ndërhyrjen e Gjykatës Kushtetuese. Nëse kjo arrin të cenojë të drejtat e pakicave parlamentare, përfaqësuesve të popullit spanjoll, rruga e detyrueshme është të apelohet për mbrojtje, për gjoja shkelje të nenit 23 të Kushtetutës. Në këtë situatë, masat e sigurimit janë të mundshme, pasi ato përfshihen në nenin 56.2 të Ligjit Organik të Gjykatës Kushtetuese: “Dhoma ose Seksioni mund të miratojë çdo masë sigurie dhe vendim të përkohshëm të parashikuar në urdhër, të cilat për nga natyra e tyre. , mund të zbatohet në procesin e mbrojtjes dhe tenton të parandalojë që burimi të humbasë qëllimin e tij.” Edhe në mënyrë shumë paraprake, siç e parashikon i njëjti rregull. Me pak fjalë, vendimet e marra të hënën nga Gjykata, sado befasuese të duken, nuk bëjnë gjë tjetër veçse zbatojnë sistemin ligjor, duke iu përgjigjur shkeljeve të mundshme kushtetuese nga organe të tjera shtetërore. Madje duhet thënë, duke perifrazuar mullixhiun Hansque, fatmirësisht në Madrid ka ende gjyqtarë. RRETH AUTORIT Carlos Bautista Ai është doktor i drejtësisë që nga viti 2014.