përmbledhje
Presidenti i Qeverisë së Katalonjës
Nenet 65 dhe 67 të Statutit parashikojnë që ligjet e Katalonjës shpallen, në emër të mbretit, nga presidenti i Generalitat. Në përputhje me sa më sipër, unë shpall sa vijon
ligj
parathënie
Arsimi universitar konsiderohet shërbim për të mirën publike dhe si i tillë bëhet përgjegjësi e administratës. Ky shërbim nuk ofrohet drejtpërdrejt, por përkundrazi, në përputhje me nevojat e fushës, nëpërmjet universiteteve, të cilat janë institucione publike autonome dhe, për rrjedhojë, duhet të kenë autonominë e tyre financiare të garantuar nëpërmjet kombinimit të një sistemi financimi të përshtatshëm dhe të ardhurave për ofrimi i shërbimit. Vetëm në Evropë, marrëdhënia midis të dy komponentëve është shumë e larmishme, dhe është shumë më tepër në shkallë globale. Në Evropën Perëndimore, që është mjedisi më i afërt socio-ekonomik me Katalonjën, ekstremet gjenden në shpërblimin e aplikuar në disa vende nordike dhe në një normë afër kostos reale të studimeve në Angli. Mbretëria e Bashkuar është një rast i bashkëjetesës së dy ekstremeve brenda një sistemi të përbashkët, pasi, ndërkohë që Anglia ka çmimin më të lartë publik në Evropën Perëndimore, Skocia ka zgjedhur arsimin e plotë universitar falas. Nga ky këndvështrim, miratimi i një çmimi në thelb i përgjigjet disponueshmërisë së burimeve publike dhe modelit social. Në çdo rast, modeli mazhoritar i çmimit të universitetit në këtë të fundit në Evropën Perëndimore është miratimi i një çmimi ose tarife të vetme për shkollimin universitar.
Roli qendror që luan arsimi universitar në strategjinë e zhvillimit të të gjitha vendeve të përparuara do të thotë se, për drejtësinë sociale dhe gjithashtu për efikasitetin social, është thelbësore të garantohen nivelet më të larta të barazisë në aksesin në universitet. Është e garantuar të shohësh disa komponentë, të cilët duhet të kenë gjithmonë identifikimin e një situate ekonomike që është në disavantazh në raport me median e vendit.
Një nga pengesat kryesore për arritjen e një barazie të tillë janë vështirësitë socio-ekonomike që ndodhin në fazat para studimeve universitare. Prandaj, çdo iniciativë që promovon masa për të luftuar këtë lloj situate, si përcaktimi i çmimeve publike bazuar në çmimet sociale, duhet të marrë parasysh burimet që duhet të ndahen për të siguruar barazi në akses.
Sistemi shtetëror i bursave të përgjithshme garanton të drejtën e shkollimit falas për qytetarët me të ardhura nën kufijtë e përcaktuar, të zakonshme në të gjithë shtetin. Ky sistem është pozitiv, por shumë i kufizuar, si në aspektin e shtrirjes, pasi pragjet e varfërisë në shoqërinë katalanase janë më të larta se mesatarja spanjolle, kështu që qytetarët e Katalonjës që kanë vështirësi ekonomike nuk mund të mbulohen nga e drejta për bursë të regjimit të përgjithshëm, sepse ata janë në nivele të të ardhurave mbi kufijtë, si në intensitet, sepse nuk mbulon siç duhet koston oportune, me bursa paga të pamjaftueshme kur qytetarët duhet të zgjedhin të lënë një punë që u nevojitet për të qenë në gjendje të studiojnë studimet akademike.
Për sa kohë që referenca spanjolle mbahet në përcaktimin e kufijve për aksesin në bursën e regjimit të përgjithshëm dhe bursën e pagave, do të jetë e nevojshme të ruhen reduktimet e çmimeve dhe ndihma specifike për segmentin e popullsisë me të ardhura mbi kufijtë e regjimit të përgjithshëm, por të cilat janë të ulëta në kontekstin katalan.
Ky ligj modifikon disa nene të ligjit 1/2003, të datës 19 shkurt, për universitetet në Katalonjë, për të përfshirë më qartë të drejtën për arsimim universitar dhe mundësi të barabarta, dhe udhëzon qeverinë të artikulojë masa që i bëjnë kostot më të përballueshme të qëndrimit. dhoma e ngrënies transportohet. Po kështu, ai tregon se çmimet publike të shërbimeve akademike universitare duhet të ndjekin një model çmimi social, me ulje në grupet më të ulëta të të ardhurave që janë më të larta se pragjet e bursave të regjimit të përgjithshëm dhe përcakton se çmimet publike të shërbimeve akademike universitare duhet të të reduktohet në mënyrë progresive gjatë tre viteve fiskale pas miratimit të ligjit.
Neni 1 Ndryshimi i nenit 4 të ligjit 1/2003
Nenit 4 të ligjit 1/2003, datë 19 shkurt, për universitetet në Katalonjë, i shtohet një germë j, me tekstin e mëposhtëm:
- j) Kontributi në uljen e pabarazive sociale dhe kulturore dhe arritjen e barazisë midis burrave dhe grave, duke lehtësuar aksesin në arsimin universitar të rregulluar dhe formimin e përhershëm profesional për të gjithë njerëzit e gatshëm dhe të aftë.
LE0000184829_20170331
Neni 2 Shtimi i një neni në ligjin 1/2003
Ligjit 4/1, datë 2003 shkurt, për universitetet në Katalonjë, i shtohet një nen 19 bis, me tekstin e mëposhtëm:
Neni 4 bis E drejta për arsim universitar dhe mundësi të barabarta
1. Personat që plotësojnë kërkesat e përcaktuara me ligj kanë të drejtë të studiojnë në universitet, në përputhje me kriteret e përcaktuara nga universitetet në kuadër të kompetencave të tyre. Aksesi në kurset dhe diplomat e ndryshme të ofruara nga universiteti do të vendoset në bazë të programimit të përgjithshëm të arsimit të lartë, kërkesës sociale për trajnim dhe kapaciteteve në aspektin e objekteve dhe stafit mësimdhënës.
2. Qeveria, për të siguruar që askush të mos përjashtohet nga aksesi në sistemin universitar katalanas për arsye ekonomike, mungesë lirie, probleme shëndetësore ose paaftësie ose ndonjë rrethanë tjetër, duhet të kryejë përdorim identik dhe të promovojë politika të barazisë nëpërmjet ofrimit të bursave. , grante dhe kredi për studentët dhe zhvillimin e një politike që synon kapërcimin e barrierave sociale, ekonomike dhe gjeografike.
LE0000184829_20170331
Neni 4 Ndryshimi i nenit 117 të ligjit 1/2003
1. Seksioni 3 i nenit 117 të ligjit 1/2003, datë 19 shkurt, për universitetet në Katalonjë, u ndryshua si më poshtë:
3. Qeveria është përgjegjëse për miratimin e çmimeve publike për arsimin që çon në kualifikime universitare zyrtare dhe të drejta të tjera të përcaktuara me ligj, në kuadër të kompetencave të Generalitat.
LE0000184829_20170331
2. Neni 3 i ligjit 117/1, datë 2003 shkurt, për universitetet në Katalonjë, i shtohet një seksion 19 bis, me tekstin e mëposhtëm:
3a. Çmimet publike të shërbimeve akademike universitare duhet të ndjekin një model çmimi social, me ulje të grupeve të të ardhurave më të ulëta që janë më të larta se pragjet e bursave të regjimit të përgjithshëm.
LE0000184829_20170331
Sigurimi i përkohshëm Ulja e çmimeve publike për shërbimet akademike universitare
Çmimet publike të shërbimeve akademike universitare duhet të ulen në mënyrë progresive, gjatë tre viteve financiare pas miratimit të këtij ligji, deri në arritjen e një çmimi të vetëm për studimet universitare të barabartë ose më pak se çmimi më i ulët i përcaktuar me Dekretin 300/2021, të qershorit. 29, i cili përcakton çmimet për shërbimet akademike në universitetet publike të Katalonjës dhe në Universitetin e Hapur të Katalonjës për vitin akademik 2021-2022, dhe një çmim të vetëm për studimet master të barabartë ose më pak se 70% të çmimit të përcaktuar nga të njëjtin dekret. Reduktimet vjetore që bëhen duhet të shoqërohen me burime të mjaftueshme për të marrë këtë masë pa dëmtuar stabilitetin ekonomik apo ofrimin e shërbimit nga universitetet.
dispozitat përfundimtare
Mundësimi i parë i buxhetit
Ndikimi ekonomik që ky ligj do të prodhojë përfundimisht në buxhetet e Generalitat-it, hyn në fuqi me hyrjen në fuqi të ligjit të buxhetit që korrespondon me vitin buxhetor, menjëherë pas hyrjes në fuqi të këtij ligji.
Rregulloret e Dyta të Zhvillimit
Qeveria është e autorizuar të diktojë dispozitat e nevojshme për zhvillimin dhe zbatimin e këtij ligji.
Hyrja e tretë në fuqi
Ky ligj ka hyrë në fuqi njëzet ditë pas botimit në Gazetën Zyrtare të Generalitat de Catalunya.
Prandaj, urdhëroj që të gjithë qytetarët për të cilët zbatohet ky Ligj, të bashkëpunojnë në respektimin e tij dhe që gjykatat dhe autoritetet përkatëse ta zbatojnë atë.
