përmbledhje
Presidenti i Qeverisë së Katalonjës
Nenet 65 dhe 67 të Statutit parashikojnë që ligjet e Katalonjës shpallen, në emër të mbretit, nga presidenti i Generalitat. Në përputhje me sa më sipër, unë shpall sa vijon
ligj
parathënie
Neni 541-1 i Kodit Civil të Katalonjës përcakton se prona e fituar ligjërisht u jep pronarëve të drejtën për të përdorur plotësisht pasuritë që përbëjnë objektin e saj dhe për t'i gëzuar dhe disponuar ato. Më pas, neni 541-2 përcakton se kompetencat që japin të drejtën e pronës ushtrohen, në përputhje me funksionin e saj shoqëror, brenda kufijve dhe kufizimeve të përcaktuara me ligj. Prandaj, pushteti legjislativ është i legjitimuar të krijojë dhe të përcaktojë kufizime dhe kufizime për domenin për aq kohë sa ato i përgjigjen dobisë sociale të mallrave. Siç e ka pranuar në mënyrë të përsëritur jurisprudenca.
Nga ana tjetër, përveç asaj që përcakton Kodi Civil, ligji 18/2007, i datës 28 dhjetor, për të drejtën e banimit, i jep pushtet pushtetit legjislativ të marrë masa ose të krijojë mekanizma që mund t'u përgjigjen problemeve të ndryshme, si p.sh. Çfarë ndodh kur pronarët e tokave që kanë statusin e pronarëve të mëdhenj lejojnë posedimin pa autorizuar titullin e një prone që zotërojnë dhe nuk ndërmarrin veprimet përkatëse për ta liruar atë dhe ky shfrytëzim i pronës shkakton ndryshim të bashkëjetesës ose rendit publik ose vë në rrezik sigurinë ose integritetin e pronës.
Në të shumtën e rasteve, ky problem shfaqet kur pronësia e pronës i korrespondon si personave fizikë ashtu edhe atyre juridikë që kanë statusin e pronarëve të mëdhenj, të cilët shpeshherë shpërfillin detyrimet e tyre në lidhje me pronën dhe pronën.bashkëjetesën me lagjen. Mos veproni në situata që shkaktojnë ndryshim të bashkëjetesës apo çrregullim publik apo edhe lejojnë që prona të përdoret për vepra penale që bien ndesh me funksionin social të shtëpisë dhe gjithashtu nënkuptojnë mospërmbushje të detyrave të pronarit.
Organi aktual i jurisprudencës ka kufizuar me rigorozitet konceptin e ndryshimit të bashkëjetesës, tipik i padisë, duke i dhënë parimit sigurinë juridike dhe duke parandaluar ekseset apo arbitraritetin në ushtrimin dhe mbrojtjen e tij.
Duke qenë se mosveprimi i pronarëve në këto situata konflikti nënkupton neglizhencën e përgjegjësisë së tyre, është e nevojshme të vendosen mekanizmat që lejojnë bashkitë dhe komunitetet e pronarëve të veprojnë për të rivendosur bashkëjetesën, për sa kohë që pronarët kanë ndërgjegjen e madhe. në përputhje me përcaktimin e bërë me ligjin 24/2015, datë 29 korrik, për masat urgjente për përballimin e emergjencës në fushën e varfërisë së banesave dhe energjisë.
Për më tepër, këshilli i qytetit është i autorizuar të marrë përkohësisht përdorimin e shtëpisë me synimin për ta ndarë atë në politikat publike të strehimit social.
Prandaj, vendoset një procedurë që duhet të fillojë me kërkesë paraprake pronarit të pronës për të filluar shitjen në rastet e ndryshimit të bashkëjetesës ose dëmtimit publik ose nëse rrezikohet siguria ose integriteti i pronës. Pronari ka një afat prej një muaji për të vërtetuar provat dokumentare që banuesi i pronës ka titullin mundësues për ta uzurpuar atë ose për të vërtetuar provat dokumentare që ka ushtruar veprimin e dëbimit. Nëse kjo periudhë ka kaluar, pronari nuk e ka përmbushur kërkesën në një kuptim ose në një tjetër, bashkia e qytetit ka të drejtë të ushtrojë veprimet përkatëse të vendit të lirë ose të dëbimit për të zëvendësuar pronarin.
Administrata mund të vendosë sanksionet e përcaktuara me ligjin 18/2007 dhe, përveç kësaj, si një kapacitet i ri, mund të marrë përkohësisht përdorimin e banesës për ta ndarë atë në politikat publike të strehimit social.
Neni 1 Ndryshimi i Ligjit 18/2007
1. Seksionit 2 të nenit 5 të ligjit 18/2007, datë 28 dhjetor, për të drejtën e strehimit, i shtohet shkronja g, me tekstin e mëposhtëm:
- g) Pronarët, nëse kanë statusin e pronarëve të mëdhenj, nuk nisin veprimet e dëbimit të kërkuara nga administrata kompetente, banesa është e zënë pa titull të autorizuar dhe kjo situatë ka shkaktuar ndryshim të bashkëjetesës ose rendit publik ose rrezikon sigurinë. ose integritetin e pasurisë.
LE0000253994_20230218
2. Seksionit 1 të nenit 41 të ligjit 18/2007, datë 28 dhjetor, për të drejtën e strehimit, i shtohet shkronja c, me tekstin e mëposhtëm:
- c) Pushtimi pa titull të autorizuar në rastet që ndryshojnë bashkëjetesën ose rendin publik ose që rrezikojnë sigurinë ose integritetin e pasurisë.
LE0000253994_20230218
3. Ligjit 44/18, datë 2007 dhjetor, për të drejtën e banimit, i shtohet neni 28 bis, me tekstin e mëposhtëm:
Neni 44 bis Veprimet për të vepruar kundër profesioneve pa titull kualifikues në rastet e ndryshimit të bashkëjetesës ose rendit publik ose që rrezikojnë sigurinë ose integritetin e pasurisë.
- • 1. Në rastet e zënies së një prone pa titull të autorizuar, pronari, nëse është pronar i madh, duhet të ndërmarrë veprimet e nevojshme për ta nxjerrë nga banesa, nëse kjo situatë ka shkaktuar ndryshim të bashkëjetesës ose rendit publik ose rrezikon sigurinë. ose integritetin e pasurisë.
- • 2. Në rast se ky rast i referuar në seksionin 1 dhe pronari nuk ndërmerr veprimet e nevojshme për dëbimin, këshilli bashkiak i bashkisë ku ndodhet prona, si administratë kompetente dhe pa cenuar juridiksionin e Tjetër. Subjektet publike mund t'i kërkojnë pronarit, sipas detyrës zyrtare ose me kërkesë të bordit të pronarëve të pronës ku ndodhet prona ose me kërkesë të fqinjëve të hapësirës banesore ngjitur, që të përmbushë detyrimin e tyre.
- • 3. Këshilli i qytetit duhet t'i kërkojë pronarit dhe banorit që, brenda pesë ditëve të punës, të dokumentojnë ekzistencën e titullit që mundëson profesionin, nëse është e aplikueshme, dhe në të njëjtën kërkesë duhet t'i kërkojë pronarit që, brenda një periudhe prej një muaji. , dokumentojnë respektimin e detyrimit për ushtrimin e veprimit përkatës të dëbimit.
- • 4. Nëse brenda një periudhe njëmujore nga marrja e kërkesës, ose nëse njoftimi ka rezultuar i pasuksesshëm, gjithmonë duke pritur atë që përcakton legjislacioni për procedurat administrative, pronari nuk ka dokumentuar që prona e uzurpuar ka titullin. i autorizuar për ta zënë atë, nuk ka prova të dokumentuara se ka kryer dëbimin ose nuk ka prova të dokumentuara se ka ushtruar veprimet përkatëse gjyqësore për dëbimin, këshilli bashkiak, si administratë kompetente dhe pa cenuar kompetencën e subjekteve të tjera publike, është. i autorizuar për të filluar procedurën e dëbimit dhe për të kryer dëbimin e pronës së uzurpuar.
- • 5. Këshilli bashkiak që vepron në zëvendësim të pronarit ka të drejtën e rimbursimit të plotë të kostove që rrjedhin nga procedura, pa cenuar vendosjen e sanksioneve përkatëse.
- • 6. Ushtrimi i veprimit të dëbimit nga këshilli i qytetit i korrespondon kryetarit të bashkisë.
LE0000253994_20230218
4. Seksioni 7 i nenit 118 të ligjit 18/2007, datë 28 dhjetor, për të drejtën e banimit, u modifikua dhe formulohet si më poshtë:
7. Gjobat e përcaktuara nga ky nen falen deri në 80% të shumës përkatëse, në rast se shkelësit kanë ndrequr shkeljen që është objekt i vendimit sanksionues. Në rast të një shkeljeje të rregulluar nga neni 124.1.k, këshillat e bashkive të bashkive ku ndodhen pronat mund ta përdorin përkohësisht banesën për një periudhë shtatëvjeçare. Administrata duhet ta ndajë atë në politikat publike të qirasë sociale dhe me të ardhurat që merr mund të kompensojë borxhin e shkaktuar nga ushtrimi i veprimeve përkatëse gjyqësore dhe shpenzimet që rrjedhin nga përshtatja e banesës me rregulloret e banimit. Ju gjithashtu mund t'i përdorni ato për të mbledhur sanksionet e vendosura. Fakti që pronari nuk respekton kërkesën e përcaktuar në nenin 44 bis, i cili e nxit atë të ndërmarrë veprimet e nevojshme për dëbimin, sjell mospërmbushje të funksionit social të shtëpisë dhe është shkaku i blerjes së përkohshme. të përdorimit të banesës për një periudhë shtatëvjeçare nga këshilli bashkiak i bashkisë ku ndodhet prona.
LE0000253994_20230218
5. Seksionit 1 të nenit 124 të ligjit 18/2007, datë 28 dhjetor, për të drejtën e banimit, i shtohet shkronja k, me tekstin e mëposhtëm:
- k) Moszbatimi i kërkesës së administratës kompetente në rastin e përmendur në nenin 44 bis brenda afatit të caktuar.
LE0000253994_20230218
Neni 2 Modifikimi i librit të pestë të Kodit Civil të Katalonjës
1. Seksionet 1 dhe 2 të nenit 553-40 të Kodit Civil të Katalonjës ndryshohen, të cilat formulohen si më poshtë:
1. Pronarët dhe banorët nuk mund të kryejnë në elementë privatë ose në pjesën tjetër të pronës veprimtari ose veprime që bien ndesh me bashkëjetesën normale në komunitet ose që dëmtojnë ose rrezikojnë pronën. Ata nuk mund të kryejnë as veprimtari që statutet, rregulloret e urbanistikës apo ligji i përjashtojnë apo i ndalojnë shprehimisht.
2. Kryesia e bashkësisë, nëse veprimet ose veprimet e përmendura në pikën 1 kryhen, me iniciativën e saj ose me kërkesën e një të katërtës së pronarëve, duhet t'i kërkojë me besueshmëri atij që i kryen të mos i kryejë ato. Nëse personi ose personat e kërkuar vazhdojnë në veprimtarinë e tyre, mbledhja e pronarëve mund të marrë masa ndaj pronarëve dhe banorëve të elementit privat për ndërprerjen e tij, të cilat duhet të procedohen në përputhje me rregullat proceduriale përkatëse. Pas paraqitjes së kërkesëpadisë, e cila duhet të shoqërojë kërkesën dhe certifikatën e marrëveshjes së mbledhjes së pronarëve, organi gjyqësor duhet të marrë masat paraprake që i gjykon të përshtatshme, ndër të cilat edhe ndërprerjen e menjëhershme të veprimtarisë së ndaluar. Në rastin e zënies pa titull të autorizuar, veprimi mund të ndërmerret ndaj banorëve edhe nëse identiteti i tyre nuk dihet. Nëse veprimtaritë ose veprimet në kundërshtim me bashkëjetesën ose që dëmtojnë ose rrezikojnë pronën kryhen nga banorët e elementit privat në mënyrë të paligjshme dhe pa vullnetin e pronarëve, shoqata e pronarëve mund t'i raportojë faktet këshillit bashkiak të bashkisë së tyre në nr. përfundimi i Procedurës së përcaktuar nga neni 44 bis i ligjit 18/2007, datë 28 dhjetor, për të drejtën e banimit duhet të nisë, me dëshmi se veprimtaritë ose aktet e ndaluara kanë ndodhur realisht.
LE0000230607_20230218
dispozitat përfundimtare
Mundësimi i parë i buxhetit
Dispozitat që sjellin shpenzime të ngarkuara në buxhetet e Generalitat prodhojnë efekte që nga hyrja në fuqi e ligjit të buxhetit që korrespondon me vitin buxhetor menjëherë pas hyrjes në fuqi të këtij ligji.
Hyrja e dytë në fuqi
Ky ligj ka hyrë në fuqi të nesërmen e botimit në Gazetën Zyrtare të Generalitat de Catalunya.
Prandaj, urdhëroj që të gjithë qytetarët për të cilët zbatohet ky Ligj, të bashkëpunojnë në respektimin e tij dhe që gjykatat dhe autoritetet përkatëse ta zbatojnë atë.
