Za leto 2018, 9. marca, je začel veljati zakon 9/2017, ki temelji na javnih naročilih v Španiji. Pomembno je poudariti, da so se razpisi za leto 2019 povečali za približno 50% in dosegli položaj 10.300 milijarde evrov, kar pomeni 20% nacionalnega BDP.
V regijah, kot je Extremadura, so se razpisi povečali za štirikrat, v mestih, kot je Venta, pa za približno 50%. Pri tem istem povečanju so organizacije, ki so najbolj povečale nakupe, ministrstvo za razvoj z 204%, Junta de Castilla-La Mancha s 254% in Adif z 383%.
Katere so bile pomembne spremembe javnih naročil po najnovejšem zakonu?
Med glavnimi prednostmi, doseženimi s tem novim zakonom o javnih naročilih, so naslednje prednosti:
1) Pridobitev večje preglednosti v postopkih.
* Zatiranje zaposlovanja brez oglaševanja: Z začetkom veljavnosti novega zakona o javnih naročilih je treba oglaševati vse oglase, to velja ne glede na cene ali kakršen koli razlog. To je zato, da bi se izognili neposrednim nagradam, ki dvomijo v svobodno konkurenco, poleg tega da bi MSP favorizirale sklepanje pogodb, saj bodo za zbiranje ponudb pridobile več informacij.
* Subjekti, ki so odvisni od zakona: Vse tiste politične stranke, sindikalne organizacije in javnopravne družbe, v katerih obstaja financiranje ali nadzor z javnega vidika, bodo urejeni s tem zakonom, pri čemer bodo navodila javnega sektorja izginila. Prav tako lahko vstopijo vsi subjekti, ki imajo javni sektor več kot 50%. Na ta način se odpre portfelj možnih izvajalcev in tako ustvari rast podjetja.
* Primeri korupcije: Posamezniki, ki so ali so bili vpleteni v primer korupcije, ne smejo biti izvajalci javne uprave.
* Odgovoren za pogodbo: ta številka je ustvarjena z namenom pomagati ponudniku ali uspešnemu ponudniku pri nadzoru pogodb in projektov, ki se izvajajo, da se zagotovi skladnost z določenimi zahtevami.
2) Poenostavitev zahtevanih postopkov.
* Prispevek novih tehnologij: Da bi izboljšali komunikacijo in odnose med udeleženci in javno upravo, novi zakon določa, da se obdelava večine postopkov izvaja v elektronski obliki, vključno s predstavitvijo ponudb.
* Nove oblike sklepanja pogodb: Da bi se izognili neenakosti med pristojnostmi, novi zakon določa, da postopki brez oglaševanja ne bodo več obstajali. Zato ima vsako podjetje enake pogoje, da pozna natečaj in lahko odda ponudbe, s čimer lahko razširi ponudbo. To je enostavnejši postopek, vendar tam, kjer se spoštujejo sporazumi o preglednosti in oglaševanju.
* Vrste pogodb: V tem delu se pojavijo pogodbene koncesije, katerih naloga je, da kdor prevzame tveganje za operacijo, prevzame odgovornost za izvajalca. To je ena od razlik v primerjavi z javno-zasebnimi pogodbami o sodelovanju, ki bodo s temi novimi koncesijami pogodbe zamenjane.
* Novi viri glede zaposlovanja: tu so v njenem režimu uvedene spremembe, to pomeni, da je mogoče postopke racionalizirati, prišlo bo do načrtovane uskladitve zneska, povezanega z njegovo uporabo, in zagotoviti koncesije za delo ali storitve v vrednosti več kot 3 milijone EUR, ki vključujejo pogodbe, ki temeljijo na dogovoru, s tistimi, določenimi v okviru dinamičnega sistema javnih naročil.
3) Večja učinkovitost glede stroškov.
* Vključeni so kakovostni, okoljski in inovativni vidiki: Zaželeno je izboljšati ekonomsko učinkovitost z vključitvijo konceptov razmerja med ceno in kakovostjo, tako da se vzpostavi kakovost storitev, dobave in dela.
* Učinki privzeto: V tem delu bodo morala vsa podjetja, ki želijo prodati v javni sektor, dobaviteljem plačati do datuma, da se izognejo in zagotovijo to dejanje, morajo biti vsi računi deponirani v elektronski register in v primeru neizpolnjevanja obveznosti -plačilo, njihov izvajalec Od naročnika lahko zahtevate plačilo s potekom roka plačila.
* Plačilo podizvajalcem: Kot je določeno v pogodbi, lahko javna uprava izvrši neposredno plačilo računov svojih izvajalcev, s čimer se skrajša čas prevzema računov.
* Manjše pogodbe: za pogodbe, kot so dobave in storitve, se pogodbe zmanjšajo na 15.000 evrov, za pogodbe z manj dela pa za 40.000 evrov.
4) Boljša enostavnost sodelovanja MSP.
* Načini dokazovanja plačilne sposobnosti: Kot nov vidik se uvaja razširitev nabora primerov, s tem se uporablja odgovorna izjava in na ta način podrobneje ureja njena vsebina.
* Šaržne pogodbe: To pomeni, da mora biti vsaka pogodba, ki jo je mogoče razdeliti, takšna. To omogoča samostojnim podjetnikom ali MSP možnost sodelovanja in na ta način lahko poenostavi upravne postopke, saj je mogoče z enim samim natečajem sklicati različna področja.
* Predhodne poizvedbe: Z novim zakonom se morajo vsi ponudniki posvetovati s strokovnjaki in strokovnjaki, na ta način se izognejo ali zmanjšajo možnosti manipulacije, MSP pa lahko pomagajo pri izpolnjevanju ponudb z zaupanjem v preglednost postopka.
5) Spodbujati socialne in okoljske politike.
* Vstavljanje dela: v tem primeru je odstotek namenjen ali rezerviran za podjetja, v katerih je vzpostavljeno vključevanje delovne sile, in invalide.
* Neizplačevanje plač: upoštevana bo možnost odpovedi pogodb zaradi neplačila delavcem.
