සාරාංශය
මාර්තු 29 දින, ස්පාඤ්ඤ රජය විසින් මාර්තු 6 දින 2022/29 රාජකීය නියෝග-නීතිය අනුමත කරයි, (මාර්තු 76 දින "නිල රාජ්‍ය ගැසට්" අංක 30 හි ප්‍රකාශයට පත් කර ඇත), එය ජාතික සැලැස්මේ රාමුව තුළ හදිසි පියවර අනුගමනය කරයි. යුක්රේනයේ යුද්ධයේ ආර්ථික හා සමාජීය ප්රතිවිපාකවලට ප්රතිචාර දැක්වීම සඳහා. සැලසුම් කර ඇති ක්‍රියාමාර්ග අතර 2022 අප්‍රේල්, මැයි සහ ජූනි මාසවලට අනුරූපව අවම අත්‍යවශ්‍ය යෙදවුම් ආනයනයේ වැඩි වීමක් මෙම නඩුවේ පිළිගත් ආනයනයට 15% ක ප්‍රතිශතයක් යෙදීම හරහා සිදුවනු ඇත.
කෙසේ වෙතත්, ඉහත සඳහන් වැඩිවීම IMV හි ප්‍රයෝජන ගත නොහැකි නමුත් මැයි 3 2021/20 නීතිය මගින් අපගේ ස්වයංක්‍රීය ප්‍රජාව තුළ ස්ථාපිත කර ඇති අනුපූරක ප්‍රතිලාභයට හිමිකම් ඇති පුද්ගලයින්ට එහි විෂය පථයෙන් ඉවත් වේ. එබැවින්, මෙම නඩුවේ පිළිගත් ආනයනයට 2022% ක ප්‍රතිශතයක් යෙදීමෙන් 15 මැයි, ජුනි සහ ජූලි මාසවලට අනුරූප වන අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමේ Aragonese අනුපූරක ප්‍රතිලාභයේ ආනයනය වැඩි කිරීම ගැන සිතා බැලිය යුතුය. මෙම පියවරේ අරමුණ වන්නේ රුසියාව විසින් යුක්රේනය ආක්‍රමණය කිරීම යුරෝපය පුරා පුපුරා යන ප්‍රතිවිපාක මගින් ආර්ථික හා සමාජීය වශයෙන් වඩාත් අවදානමට ලක්විය හැකි කණ්ඩායම් අහිමි වන මෙම ප්‍රතිලාභය ලබන්නන් ඔවුන්ගේ අස්ථිර තත්වයට වඩා පීඩාවට පත්වීම වැළැක්වීමයි. මෙම සන්දර්භය තුළ, එය දැනටමත් සීපීඅයි එහි ඉහළම මට්ටමේ පැවති තත්වයක් තුළ අසාමාන්ය මිල ඉහළ යාමක් ඇති කර ඇති අතර, මෙම වැඩිවීමේ බලපෑම ජනගහනයට සහ විශේෂයෙන් කණ්ඩායම්වලට මැඩපැවැත්වීමට පියවර ගැනීම හදිසි අවශ්‍ය වන්නේ එබැවිනි. පරිපූරක අරගෝනිස් ප්‍රතිලාභ ලබන්නන්ගේ සිද්ධිය මෙන්ම තත්වය වඩාත් සංකීර්ණ වේ.
මිල වැඩිවීමේ බලපෑම සමනය කිරීමේ එකම අරමුණ සඳහා, පරිපූරක අරගොනිස් ප්‍රතිලාභ හිමිකරුවන් සහ අවම අත්‍යවශ්‍ය බව යන දෙදෙනාම නිවාස වියදම් සඳහා වන අතිරේකයේ උපරිම ප්රමාණයේ අසාමාන්ය වැඩිවීමක් මැයි, ජුනි සහ ජූලි මාස සඳහා හඳුන්වා දෙනු ලැබේ. ආදායම, අවදානම් හෝ විශේෂ අවදානම් තත්ත්වයක සිටින පුද්ගලයින් සඳහා බලශක්ති පරිභෝජනය සඳහා වන හදිසි ආධාරයේ 2022 වර්ෂය සඳහා උපරිම වාර්ෂික මුදලේ වැඩි වීමක් ලෙස.
අවශ්‍යතාවයේ පැහැදිලි සහ තාර්කික අභිප්‍රේරණයක් ඇති බව සපයා ඇති ආඥා-නීතිය හරහා ක්‍රියාමාර්ග ගැනීම ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා අධිකරණය විසින් අනුමත කර ඇත - සැබෑ අර්බුදකාරී තත්ත්වය වේගවත් ප්‍රතිචාරයක් ඉල්ලා සිටින බව මට වැටහෙනු ඇත- සහ හදිසි අවශ්‍යතාවයක් උපකල්පනය කරයි. සාමාන්‍ය නියාමන නාලිකාව හරහා ක්‍රියා පටිපාටියක් හරහා අදාළ මිනුම සම්මත කිරීමේ කාලය ප්‍රමාද වීමෙන් යම් හානියක් සිදුවිය හැකිය. අපගේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා අධිකරණය නැවත නැවතත් ඉල්ලා ඇති පරිදි හදිසි නීති සම්පාදනය සාධාරණීකරණය කිරීමේ අරමුණ ව්‍යවස්ථානුකූලව නීත්‍යානුකූල මෙවලමක් වේ. FJ.6; 1983/4, ජූලි 5, FJ.11; සහ 2002/17, ජූලි 4, FJ. වැලැක්වීමට අපහසු ක්ෂේත්‍ර සාමාන්‍ය ප්‍රගතිය සඳහා අවශ්‍ය වන කෙටි කාලයක් තුළ ක්ෂණික නියාමන ක්‍රියාමාර්ගයක් අවශ්‍ය වේ. මෙම ක්‍රියා පටිපාටිය තීරණය කිරීම රජය මත රඳා නොපවතින නමුත්, පාර්ලිමේන්තු නීති සැකසීමේ හදිසි ක්‍රියා පටිපාටිය.
රුසියාව විසින් යුක්රේනය ආක්‍රමණය කිරීම ස්වාභාවික ගෑස් මිල ඉහළ යාම හේතුවෙන් 2021 ගිම්හානයේ සිට යුරෝපීය ආර්ථිකයට බල නොපා ඇති සැපයුම් කම්පනය වැඩි කර ඇති අතර එහි කාලසීමාව සහ තීව්‍රතාවය පිළිබඳ ඉහළ අවිනිශ්චිතතාවයක් ද එකතු කර ඇත. සැලසුම්ගත ක්‍රියාමාර්ග අනුගමනය කිරීමේ විශේෂ හදිසි අවශ්‍යතාවයක් ඇති අවදානම් තත්ත්වයක සිටින පුද්ගලයින්ට සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කරයි. එබැවින්, ආඥා පනතේ සම්මත කර ඇති ක්‍රියාමාර්ග සඳහා අසාමාන්ය හා හදිසි අවශ්‍යතාවය සාධාරණීකරණය කරන හේතු වල එකඟතාවය සනාථ වේ.
එලෙසම, මෙම ආඥා පනත අනුමත කිරීමේ අසාමාන්ය සහ හදිසි අවශ්‍යතාවය රජයට අනුරූප වන දේශපාලන හෝ අවස්ථා විනිශ්චයේ කොටසකි (SSTC 61/2018, ජූනි 7, FJ 4; 142/2014, සැප්තැම්බර් 11, FJ 3) සහ මෙම තීරණය, සැකයකින් තොරව, ක්‍රියාව සඳහා දේශපාලන ප්‍රමුඛතා ඇණවුම් කිරීමක් (STC, ජනවාරි 30, 2019, ව්‍යවස්ථා විරෝධී අභියාචනා අංක 2208-2019), නීතිමය නිශ්චිතභාවයට අනුකූල වීම සහ අවශ්‍යතා පුරවැසිභාවය පිළිබඳ මූලික කරුණු ආවරණය කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි. දැන් හෙලිදරව් කර ඇති අවස්ථා හේතූන් පෙන්නුම් කරන්නේ, කිසිම අවස්ථාවක, මෙම ආඥාපනත-නීතිය මෙම ව්‍යවස්ථාමය උපකරණය (SSTC 61/2018, ජූනි 7, FJ 4; 100/2012, හි අනිසි ලෙස හෝ අත්තනෝමතික ලෙස භාවිතා කිරීමේ උපකල්පනයක් නොවේ. මැයි 8, FJ 8; 237/2012, දෙසැම්බර් 13, FJ 4; 39/2013, පෙබරවාරි 14, FJ 5). ඊට පටහැනිව, ප්‍රකාශිත සියලුම හේතු සම්මතය සම්මත කිරීම සාධාරණීකරණය කරයි (SSTC 29/1982, මැයි 31, FJ 3; 111/1983, දෙසැම්බර් 2, FJ 5; 182/1997, දෙසැම්බර් 20). ඔක්තෝබර්, FJ 3)
මෙම ආඥාපනත-නීතිය අරගොන්හි ස්වයං පාලන ප්‍රඥප්තියේ 44 වැනි වගන්තිය මගින් අර්ථ දක්වා ඇති යෙදුමේ විෂය පථයට බලපාන්නේ නැති බව මුද්‍රා තැබිය යුතුය. ඊට අමතරව, පරිපාලන ක්‍රියාපටිපාටිය සහ නෛතික තන්ත්‍රයේ මූලික රාජ්‍ය සහ අරගෝනිස් රෙගුලාසි මගින් අවශ්‍ය වන පරිදි අවශ්‍යතාවය, සඵලතාවය, සමානුපාතිකත්වය, නෛතික නිශ්චිතභාවය, විනිවිදභාවය සහ කාර්යක්ෂමතාව යන මූලධර්මවලට ප්රතිචාර දක්වයි. මෙම කාර්යය සඳහා, ක්‍රියාමාර්ග පදනම් වී ඇති පොදු අවශ්‍යතා අනුව, අවශ්‍යතා සහ ඵලදායිතාව පිළිබඳ මෙම මූලධර්මවලට අනුකූල වීම පැහැදිලි කර ඇත, ඔවුන්ගේ ජයග්‍රහණය සහතික කිරීම සඳහා වඩාත් යෝග්‍ය මෙවලම වන්නේ නියෝග-නීතියයි. ඉහත සඳහන් වස්තූන් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා අත්‍යවශ්‍ය නියාමනය අඩංගු කිරීමට සමානුපාතිකත්වයේ මූලධර්මය සමඟ රීතිය එකඟ වේ. එලෙසම, එය නීතිමය නිශ්චිතභාවයේ මූලධර්මයට අනුකූල වන අතර, අනෙකුත් නීති පද්ධතියට අනුකූල වේ. විනිවිදභාවය පිළිබඳ මූලධර්මය සම්බන්ධයෙන්, හදිසි රෙගුලාසි සැකසීමට සහ අනුමත කිරීමට අදාළ නොවන මහජන උපදේශන, ශ්‍රවණ සහ මහජන තොරතුරු යන කොන්දේසිවලින් නියාමනය නිදහස් වේ. අවසාන වශයෙන්, කාර්යක්ෂමතාවයේ මූලධර්මය සම්බන්ධයෙන්, මෙම ආඥාපනත-නීතිය කලින් පැවති ඒවාට වඩා අතිරේක පරිපාලන බරක් පටවන්නේ නැත.
ආඥා පනත ව්‍යුහගත කර ඇත්තේ ලිපි තුනකින් සහ අවසාන විධිවිධානයකිනි.
ඉහත සඳහන් කරුණු අනුව, 44 වගන්තියේ ස්ථාපිත බලතල ක්‍රියාත්මක කරමින්, අරගොන්හි ස්වයං පාලන ප්‍රඥප්තියේ 71.34 වැනි වගන්තියේ අඩංගු අවසරය භාවිතා කිරීම. පුරවැසිභාවය සහ සමාජ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ අමාත්‍යවරයාගේ යෝජනාවට අනුව, නීති සේවා පිළිබඳ පොදු අධ්‍යක්ෂ මණ්ඩලයේ වාර්තාවට අනුව, ස්වයං පාලන ප්‍රඥප්තියේ සහ එහි 23 සහ 24 වගන්තිවල අඩංගු රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්තිවල මාර්ගෝපදේශක මූලධර්ම යෙදීමේදී , සහ 4 මැයි 2022 වන දින එහි රැස්වීමේදී අරගොන් රජය විසින් සාකච්ඡා කිරීමෙන් පසුව,
පවතින
1 වන වගන්තිය අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමේ අනුපූරක අරගෝනිස් ප්‍රතිලාභයේ අසාමාන්ය වැඩිවීමක්
1. 2022 මැයි, ජූනි සහ ජූලි මාසවල මාසික ගෙවීම් සම්බන්ධයෙන්, මෙම නියෝග නීතිය බලාත්මක වන විට බලාත්මක වන අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමේ අනුපූරක අරගෝනිස් ප්‍රතිලාභයේ අසාමාන්ය වැඩි වීමක් අරගෝනිස් සමාජ සේවා ආයතනය හඳුනා ගනී. ඉහත සඳහන් කළ මාස සඳහා පිළිගත් මාසික මුදලට සියයට 15 ක ප්‍රතිශතයක් යෙදීමෙන් සහ පෙර කාල පරිච්ඡේදවලට අනුරූප වන ප්‍රමාණයන් මෙන්ම රැස්කර ගත හැකි අනෙකුත් මාසික නොවන අයිතමයන් ද ඇතුළත් වේ.
2. මෙම වැඩි කිරීම මෙම නියමයන්-නීතිය බලාත්මක වන දිනයේ ඉදිරිපත් කර ඇති නමුත් විසඳා නොමැති මෙම ප්‍රතිලාභය සඳහා වන අයදුම්පත් සඳහා මෙන්ම පසුව ඉදිරිපත් කරන ලද අයදුම්පත් සඳහා ද එම නියමයන් යටතේම අදාළ වේ. එහි පිළිගැනීමේ බලපෑම් 1 ජූලි 2022 ට පසුව නොවන බව සපයා ඇත.
3. සෑම අවස්ථාවකදීම, වැඩිවීම අදාළ වන්නේ අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමක් හිමි නොවන ප්‍රතිලාභයේ ප්‍රතිලාභීන්ට පමණි.
2 වන වගන්තිය අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමේ අරගෝනිස් අනුපූරක ප්‍රතිලාභයේ නිවාස වියදම් සඳහා අතිරේකයේ උපරිම ප්රමාණයේ අසාමාන්ය වැඩිවීමක්
3/2021 නීතියේ පළමු අතිරේක විධිවිධානය, මැයි 20 වැනි දින ස්ථාපිත කර ඇති නිවාස වියදම් සඳහා පරිපූරකය සඳහා අනුපූරක අරගොනිස් ප්‍රතිලාභ හෝ අවම අත්‍යවශ්‍ය ආදායමේ එක් එක් හිමියාට අදාළ වන උපරිම මුදල, මාසික ගෙවීම් සම්බන්ධයෙන් වැඩි වේ. 2022 මැයි, ජුනි සහ ජූලි, අනුරූප සහජීවන ඒකකය සඳහා IMV අරමුණු සඳහා සහතික කළ ආදායමේ වාර්ෂික මුදලින් 10% දක්වා.
3 වන වගන්තිය බලශක්ති පරිභෝජනය ගෙවීම සඳහා උපරිම හදිසි ආධාර ප්රමාණයේ අසාමාන්ය වැඩිවීමක්
බලශක්ති පරිභෝජන ගෙවීම සඳහා හදිසි ආධාරයේ උපරිම මුදල නොවැම්බර් 4 වන දින 9/2016 නීතියේ 3 වන වගන්තියේ, අරගොන්හි බලශක්ති දරිද්‍රතාවය අඩු කිරීම පිළිබඳ සහ නොවැම්බර් 191 දින 2017/28 නියෝගයෙන් නියාමනය කර ඇත. අරගොන් රජය, 300 අගෝස්තු මාසයේදී වසරකට යුරෝ 2022 දක්වා වැඩි කරන්න.
තනි අවසාන විධිවිධාන බලාත්මක වීම
මෙම නියෝග-නීතිය 1 මැයි 2022 දින සිට බලාත්මක වනු ඇත
