සාරාංශය
ජනගහන අභියෝගය පිළිබඳ සංකල්පය නිර්මාණය වී ඇත්තේ මානව ජනගහනය තුළ ඇති වී ඇති වර්තමාන වෙනස්කම් සහ අසමතුලිතතාවයන් අනුව ය. සමාජ, ආර්ථික සහ භෞමික ඒකාබද්ධතාවයට බලපාන සංසිද්ධියකි.
ජනගහනයේ වයස්ගත වීම, තරුණ සංඛ්‍යාව අඩුවීම, ඉතා අඩු උපත් අනුපාතිකයක් මෙන්ම භූමිය තුළ එය ව්‍යාප්තිය වැනි සාධක, ජනගහනය අඩු වන ප්‍රදේශවල සහ විශාල වශයෙන් ලැබෙන නාගරික ප්‍රදේශවල විවිධ අභියෝග නිර්මාණය කරයි.
මෙම වෙනස්කම් ජාතික, කලාපීය සහ ප්රාදේශීය මට්ටමින් ආර්ථික, සමාජීය, අයවැය සහ පාරිසරික බලපෑමක් ඇත. රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්ති, සෞඛ්ය පද්ධතියේ තිරසාරභාවය, සමාජ සේවා, වැඩිහිටි සහ යැපෙන පුද්ගලයින් සඳහා රැකවරණය, තරුණ ප්‍රතිපත්ති, අධ්‍යාපනය, සමාජයේ ඩිජිටල්කරණය, නව රැකියා ස්ථාන, කෘෂිකර්මාන්තයේ සහ පශු සම්පත් සංවර්ධනයට සෘජුවම බලපාන ගෝලීය බලපෑමක් කෙටියෙන් කිවහොත්, සම්ප්‍රදායික පරිසර පද්ධති සහ යටිතල පහසුකම් නඩත්තු කිරීම හා පරිණාමය වීම.
නිශ්චිත අභියෝගවලට අමතරව, සීමිත ප්රවාහනය, සංචලනය සහ සමාන කොන්දේසි යටතේ සේවා සඳහා ප්‍රවේශ වීම හේතුවෙන් ඇතැම් ප්‍රදේශවල ජනගහන අවදානම් ඇති විය.
රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්ති සහ ක්‍රියාවන් සෑම ප්‍රදේශයකම ජනවිකාස සලකා බැලීම් ඒකාබද්ධ කිරීමට උත්සාහ කළ යුතු අතර ජනවිකාස වෙනස් වීමේ ප්‍රතිවිපාක විශේෂිත සිදුවීම් ඇති ක්ෂේත්‍රවලට ප්‍රමුඛත්වය දෙන යාන්ත්‍රණ ස්ථාපිත කළ යුතුය. ප්‍රගතිශීලී ජනගහන වයස්ගත වීම, භෞමික ජනගහනීකරණය සහ පාවෙන ජනගහනයේ ප්‍රතිවිපාක පිළිබඳ ගැටළුව සමනය කිරීමේ අරමුණින්, ජනවිකාස ප්‍රතිලාභ පිළිබඳ මෙම කාරණයේ ජාතික උපායමාර්ගය ස්වයං පාලන ප්‍රජාවන් සමඟ සහයෝගයෙන් ගෝලීය හරස් සහ බහුවිධ රාමුවක් ස්ථාපිත කරයි.
ජන විකාශන වෙනස්කම් මගින් ඇති කරන බලපෑමට ප්‍රතිචාරය පුළුල්, සම්බන්ධීකරණ සහ ඇතුළත් දැක්මකින් සමන්විත විය යුතුය.
භෞමික සමතුලිතතාවය වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා ධනාත්මක බලපෑමක් ඇති කරන විවිධ කාරණා සම්බන්ධයෙන් ජුන්ටා ඩි ඇන්ඩලූසියා මෑත වසරවල උපාය මාර්ග සහ ක්‍රියාමාර්ග අනුගමනය කර ඇත. Andalusia හි නිවාස, පුනරුත්ථාපනය සහ පුනර්ජනනය සඳහා, Andalusia 5-2021 මහජන සෞඛ්ය පද්ධතියේ පුහුණු උපාය මාර්ගය, Andalusia හි ස්වයං පාලන ප්‍රජාවේ පවරා ඇති බදු මත ඔක්තෝබර් 20 දින 2022/2025 නීතියේ විකුණුම් බද්ද 2020-2030, ප්‍රාථමික සත්කාර ක්‍රමෝපාය උපායමාර්ගික සැලැස්ම 2020-2022, Andalusia හි සෞඛ්ය සම්පන්න ජීවිතයක් ප්රවර්ධනය කිරීමේ උපායමාර්ගය, ICT අංශය ප්රවර්ධනය සඳහා වූ උපාය මාර්ගය Andalusia 2020, The Strategy for the Infrastrucias,2020MU. තිරසාර සංචලනය සහ ප්රවාහනය සඳහා වූ Andalusian උපායමාර්ගය 2030, Andalusia 2023-2030 කෘෂිකාර්මික, පශු සම්පත්, මාළු, කෘෂි කාර්මික සහ ග්‍රාමීය සංවර්ධන අංශවල තරඟකාරිත්වය වැඩිදියුණු කිරීමේ උපායමාර්ගික සැලැස්ම මෙන්ම මෑත කාලීන සමහරක් උපාය මාර්ග සැකසීම නවෝත්පාදන රාජ්‍ය පරිපාලනයක් සඳහා, ජනගහනයේ වයස්ගත වීම සහ එය සමාජයේ අවශ්‍යතා සපුරාලීම සඳහා සම්පත්වල ගුණාත්මක භාවයට බලපාන ආකාරය පිළිබඳ ගැටළු හෝ ඩිජිටල් පරිපාලනය සඳහා වන Andalusian උපාය මාර්ගය 2023 ජනතාව කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි. -2030, වෙනත් අය අතර.
මෙම වසර පුරා සිදු කරන ලද අධ්‍යයනයන් අනුව, ජනගහන පරිණාමය සම්බන්ධයෙන් ඇන්ඩලූසියාවේ තත්වය අනෙකුත් ස්වයං පාලන ප්‍රජාවන් මෙන් කනස්සල්ලට පත් නොවන බව අපට ප්‍රකාශ කළ හැකිය, නමුත් අපගේ ජනවිකාස අභියෝගය පදනම් විය යුත්තේ එය පුළුල් ප්‍රවේශයක් මත බව අපි දනිමු. ග්‍රාමීය අවකාශයන්, අභ්‍යන්තර පළාත්, කඳු සහ වෙරළ අතර සමතුලිතතාවයක් සහ ප්‍රජාවක් ලෙස විවිධ පරිසරයක් ඇති බව උපකල්පනය කළ හැකිය.
Andalusia ජීවත් වීමට සුදුසුම ස්ථානයක් ලෙස සලකනු ලැබේ, එබැවින් අපට දැන් මුහුණ දිය යුතු අභියෝගය වන්නේ එය වැඩ කිරීමට සහ භාර ගැනීමට හොඳම ස්ථානය බවට පත් කිරීමයි. එබැවින්, Andalusia හි අනාගත ක්‍රියාකාරී උපාය මාර්ගයක් මුළු සමාජයම සම්බන්ධ කර ගත යුතු අතර ජනවිකාස වෙනස් වීම මගින් ඇති වන අභියෝගවලදී පළාත් පාලන ආයතනවල කාර්යභාරය නිසි ලෙස සැලකිල්ලට ගත යුතුය, ඔවුන් අතර හොඳම භාවිතයන් හුවමාරු කර ගැනීම සහ වැළැක්වීම සහ ඉක්මන් මැදිහත්වීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන ප්‍රවේශයන් ප්රවර්ධනය කිරීම. . නිවාස, රැකියා, අධ්‍යාපනය, සමාජ-සනීපාරක්ෂක, සෞඛ්ය, සංක්‍රමණ, සමාජ ප්‍රතිලාභ, ධාරිතා සංවර්ධනය සඳහා ආධාර හෝ සහාය වැනි විවිධ ප්‍රතිපත්ති ඇතුළත් 2030 න්‍යාය පත්‍රයේ තිරසාර සංවර්ධන ඉලක්ක සමඟ සමපාත වූ පුළුල් දැක්මක් ප්‍රක්ෂේපණය කිරීම අවශ්‍ය වේ. ද්විත්ව නාගරික සහ ග්‍රාමීය මානයන් ලෙස, සහ සියලුම අංශවල සහ විශේෂයෙන් ප්රාදේශීය වශයෙන් අවශ්‍ය සහයෝගීතාව.
ග්‍රාමීය ප්‍රදේශවල එකමුතුකමේ පරමාර්ථය විවිධ ක්රියාකාරකම් සහ ක්ෂේත්‍ර සමඟ අන්තර් ක්‍රියා කරන බව උපකල්පනය කරමින් ඉතා ධනාත්මකව අගය කරන, පොදු ගොවිජන ප්‍රතිපත්තියේ දෙවන කුළුණ කේන්ද්‍ර කරගනිමින්, ග්‍රාමීය සංවර්ධනයේ සම්ප්‍රදායික දර්ශනවල ක්ෂිතිජයෙන් ඔබ්බට යාමේ වෘත්තිය උපාය මාර්ගය සතුය. කෘෂිකාර්මික හා වනාන්තර සමඟ එක්ව, සංවර්ධන අරමුණු (SDGs) වලට අනුකූලව, නගරවල තිරසාර සංවර්ධනය ප්රවර්ධනය කිරීම සඳහා සේවය කරන අතර, ජනගහනයේ අවශ්‍යතාවලට අනුවර්තනය වූ මූලික පොදු සේවාවන් ලබා ගැනීමේ ප්‍රධාන අරමුණ ද ඇතුළුව, අවස්ථාවන්හි ඵලදායී සමානාත්මතාවය සක්‍රීය කරයි. එහි වැසියන් සඳහා සහ ග්‍රාමීය පරිසරයේ ආර්ථික හා සමාජ ඒකාබද්ධතාවය සඳහා.
සෞඛ්ය, සමාජ ප්‍රතිපත්ති, රැකියා, නිවාස, ප්රවාහනය, නවෝත්පාදන, තොරතුරු සහ සන්නිවේදන තාක්ෂණ (ICT), ග්‍රාමීය සංවර්ධනය හෝ විගමනය යන ජුන්ටා ඩි ඇන්ඩලුසියා හි සියලුම රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්තිවල උත්සාහයන් ඒකාබද්ධ කරන ගෝලීය උපාය මාර්ගයක් තිබීම අවශ්‍ය වේ. වෙනත් අය අතර.
නිපුණතා රාමුව සම්බන්ධයෙන්, නිශ්චිත නිපුණතා මාතෘකාවක් නොමැති වුවද, එහි හරස් කැපීමේ ස්වභාවය සැලකිල්ලට ගනිමින්, මෙම රජයේ ගිවිසුම සම්මත කර ගැනීමට හැකි වන ඒවා කිහිපයක් තිබේ.
විශේෂයෙන්ම, සහ පුද්ගලයාගේ සහ ඔවුන් සැබෑ සහ ඵලදායී වන කණ්ඩායම්වල නිදහස සහ සමානාත්මතාවය සහ මිනිසාගේ ඵලදායි සමානාත්මතාවයට අනුග්රහය දැක්වීම සඳහා කොන්දේසි ප්රවර්ධනය කිරීම සඳහා ස්වයං පාලන ප්රඥප්තිය ස්වාධීන මහජන බලතල මෙහෙයවන විධානය මත පදනම්ව. සහ කාන්තාවන්ගේ, ඔවුන්ගේ ස්වයං-රාජ්‍ය ආයතනවල සංවිධානය, පාලන තන්ත්රය සහ ක්‍රියාකාරිත්වය අනුව නිපුණතා ගැන සඳහන් කිරීම වටී; ප්රාදේශීය පාලන තන්ත්රය, ඉඩම් පරිහරණ සැලසුම්, නාගරික සැලසුම් සහ නිවාස; කලාපය තුළ සම්පූර්ණයෙන්ම සංවර්ධනය කර ඇති අධිවේගී මාර්ග සහ මාර්ග; බිම් ප්රවාහනය; කෘෂිකර්මය, පශු සම්පත් සහ කෘෂි ආහාර කර්මාන්ත; ග්‍රාමීය සංවර්ධනය, වනාන්තර, භාවිතයන් සහ වන සංරක්ෂණ සේවා; ආර්ථික ක්රියාකාරකම් සැලසුම් කිරීම සහ ආර්ථික සංවර්ධනය ප්රවර්ධනය කිරීම; ශිල්පිනිය; සංස්කෘතිය සහ පර්යේෂණ ප්රවර්ධනය කිරීම; සංචාරක; ක්රීඩාව ප්රවර්ධනය කිරීම සහ විවේකය නිසි ලෙස භාවිතා කිරීම; සමාජ ආධාර සහ සමාජ සේවා; සෞඛ්ය සම්පන්න; කර්මාන්ත; බලශක්ති නිෂ්පාදනය, බෙදා හැරීම සහ ප්රවාහන පහසුකම්; සනීපාරක්ෂාව සහ සනීපාරක්ෂාව, ප්රවර්ධනය, වැළැක්වීම සහ සෞඛ්යය යථා තත්ත්වයට පත් කිරීම; පරිසරය සහ පරිසර පද්ධති ආරක්ෂා කිරීම; සහ අවසාන වශයෙන්, බදු පියවර, කලාපීය සහයෝගීතාවය, මූල්‍ය ස්වාධීනත්වය සහ ස්වයං පාලන භාණ්ඩාගාරය පිළිගැනීම.
කාන්තා මන්ත්‍රීවරියන් ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීම පිළිබඳ ජුලි 10 දින ජනාධිපති 2022/25 ආඥාව, එහි 14 වැනි වගන්තියේ අධිකරණ, පළාත් පාලන සහ රාජ්‍ය කාර්ය අමාත්‍යවරයාට ආරෝපණය කර ඇත, අනෙක් අය අතර, ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ කටයුතුවල නිපුණතාවය. එහි කොටස සඳහා, එහි 164.g වගන්තියේ අධිකරණ, ප්රාදේශීය පරිපාලන සහ රාජ්‍ය කාර්ය අමාත්‍යවරයාගේ කාබනික ව්‍යුහය ස්ථාපිත කරන අගෝස්තු 2022 දින නියමය 9/7.1 හරහා ප්රාදේශීය පරිපාලන මහලේකම් කාර්යාලයට සැලසුම් කිරීම සහ ග්‍රාමීය සංවර්ධන කටයුතු සම්බන්ධයෙන් නිපුණතා අමාත්‍යවරයා සමඟ සම්බන්ධීකරණයෙන් ජනවිකාස අභියෝගයට අදාළ බලතල ක්‍රියාත්මක කිරීම.
අධිකරණ, ප්රාදේශීය පරිපාලන සහ රාජ්‍ය කටයුතු අමාත්‍යවරයාගේ යෝජනාවට අනුව, සහ කවුන්සිලයේ සාකච්ඡා කිරීමෙන් පසුව, ඇන්ඩලූසියාවේ ස්වාධීන ප්‍රජාවේ රජයේ ඔක්තෝබර් 27.12 වන දින, නීතිය 6/2006 හි 24 වගන්තියට අනුකූලව, රජය, 2 මැයි 2023 වන දින එහි රැස්වීමේදී පහත සඳහන් දේ සම්මත කරන ලදී
ගිවිසුම
පලමු. සකස් කිරීම.
Andalusia හි ජනවිකාස අභියෝගයට එරෙහිව උපාය මාර්ගය සැකසීම අනුමත කර ඇත, මින් පසු උපාය මාර්ගය, එහි ව්‍යුහය, සකස් කිරීම සහ අනුමැතිය මෙම ගිවිසුමේ ස්ථාපිත විධිවිධානවලට අනුකූලව සිදු කෙරේ.
දෙවැනි. යහපත.
ජනගහන අභියෝගයට අදාළ ප්‍රතිපත්ති සඳහා සාමාන්‍ය සැලසුම් මෙවලම ලෙස උපායමාර්ගය පිහිටුවා ඇත්තේ, ජනගහනයේ අවශ්‍යතාවලට අනුගත වන මූලික රාජ්‍ය සේවාවන් සහතික කිරීමට දායක වීම, එහි වැසියන්ට ඵලදායී සමානාත්මතා අවස්ථා සහ ආර්ථික සහජීවනය සහ සමාජීය අංශයන් ය. ග්‍රාමීය පරිසරයේ, ග්‍රාමීය ලෝකයේ ජනගහනය ස්ථාවර කිරීමට දායක වීම.
1. අනෙක් අතට, මෙම පොදු අරමුණ විශේෂිත අරමුණු මාලාවක් තුළ නිශ්චිතව දක්වා ඇති අතර, අනෙක් ඒවා අතර, පහත ඒවා විය හැකිය:
තුන්වන. අන්තර්ගතය.
උපාය මාර්ගයට අවම වශයෙන් පහත අන්තර්ගතයන් ඇතුළත් වනු ඇත:
- අ) Andalusia හි තත්ත්වය පිළිබඳ සන්දර්භය විශ්ලේෂණය කිරීම.
- ආ) මූලෝපාය පිළිබඳ පරාවර්තන ලක්ෂ්‍යය ස්ථාපිත කරන SWOT විශ්ලේෂණයක් (දුර්වලතා, තර්ජන, ශක්තීන්, අවස්ථා) ජනනය කිරීමට ඉඩ සලසන අභ්‍යන්තර හා බාහිර දෘෂ්ටිකෝණයකින් ආරම්භක තත්ත්වය පිළිබඳ රෝග විනිශ්චය.
- ඇ) උපායමාර්ගයේ අධීක්ෂණ කාලය තුළ සාක්ෂාත් කර ගත යුතු උපාය මාර්ගික අරමුණු නිර්වචනය කිරීම සහ යුරෝපීය හා ජාතික මට්ටමින් දැනටමත් පවතින ඒවා සමඟ එය පෙළගැස්වීම.
- d) නියමිත අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා උපාය මාර්ගයේ කාල රාමුව තුළ වැඩ කිරීමේ රේඛාවල නිර්වචනය සහ ක්‍රියා මාර්ග.
- e) උපාය මාර්ග පාලනය පිළිබඳ ආකෘතියක් අර්ථ දැක්වීම.
- f) ප්‍රමුඛතා අංශ, දර්ශක සහ අපේක්ෂිත බලපෑම හඳුනාගැනීම, උපායමාර්ගයේ අධීක්ෂණ සහ ඇගයීම් පද්ධතියක් ස්ථාපිත කිරීම.
කාමරය. සකස් කිරීම සහ අනුමත කිරීමේ ක්රියාවලිය.
1. කෘෂිකර්ම, ධීවර, ජල හා ග්‍රාම සංවර්ධන අමාත්‍යවරයාගේ සම්බන්ධීකරණයෙන් පළාත් පාලන මහලේකම් කාර්යාලය හරහා අධිකරණ, ප්රාදේශීය පරිපාලන සහ රාජ්‍ය කටයුතු අමාත්‍යවරයා උපාය මාර්ග සංවර්ධනය මෙහෙයවීම භාරව කටයුතු කරයි. එසේම, මෙම කාරණය සම්බන්ධයෙන් විශේෂඥයින් සහ නායකයින් විසින් ඔවුන්ට උපදෙස් දිය හැකිය.
2. සකස් කිරීමේ ක්රියාවලිය පහත පරිදි වේ:
- 1. අධිකරණ, ප්රාදේශීය පරිපාලන සහ පොදු කාර්ය අමාත්‍යවරයා උපායමාර්ගය සඳහා මූලික යෝජනාවක් සකස් කරයි, එය ජුන්ටා ඩි ඇන්ඩලූසියාවේ පරිපාලනයේ සියලුම අමාත්‍යවරුන් වෙත ඔවුන්ගේ විශ්ලේෂණය සහ යෝජනා දායකත්වය සඳහා මාරු කරනු ලැබේ.
- 2. උපායමාර්ගයේ මූලික යෝජනාව මාසයකට නොඅඩු කාලයක් සඳහා මහජන තොරතුරු වෙත ඉදිරිපත් කරන ලද අතර, එය ජුන්ටා ඩි ඇන්ඩලූසියා හි නිල ගැසට් පත්‍රයේ ප්‍රකාශයට පත් කරන ලද අතර, ඊට අනුරූප ලියකියවිලි ජුන්ටා ඩි හි විනිවිදභාවය අංශයෙන් විමසා බැලිය හැකිය. Andalucía Portal. සහ අධිකරණ, ප්රාදේශීය පරිපාලන සහ රාජ්‍ය කටයුතු අමාත්‍යවරයාගේ වෙබ් අඩවියේ, ඔක්තෝබර් 39 වන දින, 2015/1 නීතියේ, රාජ්‍ය පරිපාලනයේ පොදු පරිපාලන ක්‍රියාපටිපාටිය මත සපයා ඇති නාලිකා අනුගමනය කරමින්.
- 3. අධිකරණ, පළාත් පාලන සහ රාජ්‍ය කාර්ය භාර අමාත්‍යවරයා විසින් අදාළ රෙගුලාසිවලට අනුකූලව Andalusian පළාත් පාලන කවුන්සිලයෙන් අනිවාර්ය වාර්තාව මෙන්ම වෙනත් අනිවාර්ය වාර්තා එකතු කරයි.
- 4. පසුව, අධිකරණ, පළාත් පාලන සහ රාජ්‍ය කාර්ය භාර අමාත්‍යවරයා විසින් උපායමාර්ගයේ අවසාන යෝජනාව එකඟතාවයෙන් අනුමැතිය සඳහා පාලක සභාව වෙත ඉදිරිපත් කරයි.
පස්වන. සුදුසුකම්.
මෙම ගිවිසුම ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ සංවර්ධනය කිරීමට අධිකරණ, පළාත් පාලන සහ රාජ්‍ය කාර්ය භාර අමාත්‍යවරයාට බලය ඇත.
හය වන. බලපෑම්
මෙම ගිවිසුම Junta de Andalucía හි නිල ගැසට් පත්‍රයේ ප්‍රකාශයට පත් කිරීමෙන් පසු දින ක්‍රියාත්මක වේ.
