резюме
Закон 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций устанавливает в своей статье 16.4.d), что документы, которые заинтересованные стороны направляют в органы государственной администрации, могут представляться, среди прочего, в бюро помощи при регистрации.
Преобразование нынешних ЗАГСов в бюро помощи регистраторам появилось в описательной части вышеупомянутого закона, который определил, что электронные реестры, в свою очередь, будут поддерживаться существующей сетью ЗАГСов, которая будет называться бюро помощи регистрации, и что позволит заинтересованным сторонам, если они того пожелают, подавать свои заявки на бумажном носителе, который будет переведен в электронный формат.
Вышеупомянутый закон, посвященный праву граждан на электронное взаимодействие с Администрацией и получение помощи в указанных отношениях, в использовании электронных средств, также свидетельствует о том, что документы, представленные лично в государственные администрации, должны быть оцифрованы офисом. помощи в вопросах записей, в которых они были представлены для включения в электронный административный файл.
В развитие Закона 39/2015 от 1 октября статья 40 Положения о деятельности и работе государственного сектора с помощью электронных средств, утвержденного Королевским указом 203/2021 от 30 марта, посвящена бюро помощи в записи материалов, при условии, что они имеют характер административного органа в соответствии с положениями статьи 5 Закона 40/2015 от 1 октября о правовом режиме государственного сектора и что его создание будет осуществляться в соответствии с положениями в статье 59.2 Городского закона.
Аналогичным образом, вышеупомянутая нормативная директива предусматривает, что Генеральная администрация штата будет иметь географический справочник бюро помощи в вопросах регистрации, которым будет управлять Министерство территориальной политики и общественных функций. С этой целью он приказывает, чтобы орган, от которого зависит соответствующий офис помощи, должен был немедленно уведомить вышеупомянутое министерство об утверждении правила, по которому этот офис создается, изменяется или упраздняется в соответствии с положениями Национальной схемы функциональной совместимости. , гарантировано в постоянном обновлении.
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 59.2 Закона 40/2015 от 1 октября органы уровня ниже Главного подуправления создаются, изменяются и ликвидируются приказом соответствующего министра по предварительному разрешению министра финансов. и государственного управления, в настоящее время возглавляет Министерство финансов и государственного управления.
Посредством Королевского указа 2/2020 от 12 января, которым реструктурированы министерские департаменты, Министерство потребления создается как департамент, отвечающий за предложение и реализацию политики правительства в вопросах потребления и защиты потребителей и совпадение.
Кроме того, это означает, что Королевский указ 495/2020 от 28 апреля, которым он разрабатывает основную органическую структуру Министерства потребления, и вносит изменения в Королевский указ 139/2020 от 28 января, которым он устанавливает основы органической структуры Министерства потребления. министерских департаментов, возложив, среди прочих функций, на Подсекретариат, управление и координацию отделов помощи в регистрации Департамента, действия, которые будут осуществляться через Отдел информационных технологий и услуг.
Ввиду того, что было выявлено, с помощью этого приказа будет создан офис помощи в вопросах учета Министерства потребления, таким образом, чтобы заинтересованные стороны могли получить помощь в использовании электронных средств, особенно в ссылка на идентификацию и электронную подпись, представление заявок через общий электронный реестр и получение заверенных копий.
Это положение было составлено на основе согласия с принципами надлежащего регулирования, указанными в статье 129 Закона 39/2015 от 1 октября. В частности, он соответствует принципам необходимости и эффективности по причине общего интереса, который должен гарантировать права граждан в их отношениях с Администрацией, являясь наиболее подходящим инструментом для обеспечения их достижения. В силу принципа пропорциональности эта инициатива содержит необходимые положения для ожидания описанной потребности, не налагая на получателей ограничительных мер прав, дополнительных сборов или необходимых обязательств. В силу принципа правовой определенности эта инициатива создаст стабильную, предсказуемую, комплексную, четкую и определенную основу, которая облегчит знание и понимание регулируемой аптеки, а также ее работы. При применении принципа прозрачности обработка этого положения соответствует всем обязательным процедурам и консультациям и вступит в силу с момента его публикации. Одним словом, помимо принципа эффективности, он способствует совершенствованию и рационализации управления государственными ресурсами.
В силу этого, по предварительному разрешению министра финансов и государственного управления, предусмотрено:
Статья 1 Объект
Этот приказ относится к созданию Отдела помощи в регистрации Министерства по делам потребителей, расположенного по адресу Пасео-дель-Прадо, номер 18-20, в Мадриде.
Статья 2 Природа и иерархическая зависимость
Служба регистрации будет считаться административным органом, интегрированным в организационную структуру Министерства по делам потребителей, иерархически зависимым от заместителя министра и составляющим часть географического справочника Служб регистрации Главного государственного управления.
Статья 3 Функции
В соответствии с Законом 39/2015 от 1 октября Управление по содействию регистрации будет осуществлять Общую административную процедуру государственных администраций и в соответствии с положениями статьи 40.3 Положения о деятельности и эксплуатации государственного сектора электроэнергетики. средства, утвержденные Королевским указом 203/2021 от 30 марта, со следующими функциями:
- а) Оцифровка заявлений, писем и сообщений на бумаге, которые поступают в Управление и адресованы любому органу, государственному органу или субъекту любого государственного управления, а также их внесение в общий электронный реестр или электронный реестр каждого органа по мере необходимости.
Выездные записи, сделанные в соответствии с положениями статьи 16.1 Закона 39/2015 от 1 октября, также могут быть отмечены в указанном реестре.
- б) Выдача полученной корреспонденции, подтверждающей новости и время представления заявлений, сообщений и документов, представленных заинтересованными лицами.
- c) Выдача заверенных электронных копий любого оригинального документа или заверенной копии, представленных заинтересованными сторонами, которые будут включены в административное дело через указанное Управление в соответствующем электронном регистраторе.
- d) Информация об идентификации и электронной подписи для подачи заявлений, писем и сообщений с помощью электронных средств в процессах и процедурах выдачи разрешений.
- e) Идентификация или электронная подпись заинтересованной стороны, в случае, если лицо не обязано иметь электронные отношения с Администрацией, в административных процедурах, для которых было предоставлено разрешение. В этих случаях уполномоченное должностное лицо будет использовать систему подписи, которой оно оснащено, и заинтересованная сторона должна дать свое прямое согласие на это действие, которое должно быть зарегистрировано в случае несоответствия или судебного разбирательства.
- f) Практика уведомления в рамках Ведомства, когда заинтересованная сторона или его представитель спонтанно появляются в Ведомстве и требуют личного общения или уведомления в это время.
- ж) сообщение заинтересованным лицам идентификационного кода организации, государственного органа или субъекта, которым адресован запрос, письмо или сообщение.
- h) Предоставление личной доверенности «apud acta» на условиях, предусмотренных статьей 6 Закона 39/2015 от 1 октября.
- i) Любые другие функции, возложенные на них законом или нормативным актом.
Статья 4 Дни и часы работы
Управление документации Министерства по делам потребителей будет адаптировано к категории общих рабочих часов, предусмотренной в Постановлении министра государственного управления от 4 ноября 2003 г., для чего оно обнародует отношения своего собственного реестра. офисов и согласовано с Генеральным управлением государства и его государственными органами, а также были установлены дни и часы работы.
Одно дополнительное положение Без увеличения государственных расходов
1. Применение настоящего порядка будет осуществляться без увеличения стоимости эксплуатации услуг и не повлечет за собой увеличения государственных расходов.
2. Меры, предусмотренные настоящим правилом, будут осуществляться за счет обычных бюджетных ассигнований и не могут предусматривать увеличения ассигнований или вознаграждения или других расходов на персонал.
Единичное положение об отмене Отмена нормативного акта
Положения равного или более низкого ранга, противоречащие тому, что установлено в настоящем приказе, отменяются и, в частности, в части, затрагивающей компетенцию Министерства по делам потребителей, Приказ SCO/2751/2006 от 31 августа не действует. y для создания Электронного реестра Министерства здравоохранения и потребления, для представления писем, запросов и сообщений и для установления общих требований для электронной передачи определенных процедур.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Первое заключительное положение Полномочия разработки и исполнения
Руководитель Подсекретариата по делам потребителей вправе принять в пределах своих полномочий меры, необходимые для исполнения настоящего распоряжения.
Второе заключительное положение Вступление в силу
Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном государственном вестнике».
