streszczenie
Artykuły 65 i 67 Statutu stanowią, że prawa Katalonii są ogłaszane w imieniu króla przez prezesa Generalitat. Zgodnie z powyższym ogłaszam, co następuje:
prawo
preambuła
Podatek od obiektów wpływających na środowisko reguluje artykuł 8 ustawy 5/2020 z dnia 29 kwietnia o środkach fiskalnych, finansowych, administracyjnych i sektora publicznego oraz o utworzeniu podatku od obiektów oddziałujących na środowisko.
Litera c ustępu 4 wspomnianego artykułu 8 była wynikiem ustawy 2/2021 z dnia 29 grudnia o środkach fiskalnych, finansowych, administracyjnych i sektora publicznego, zgodnie z którymi wpłynie to na 20% powiązanych dochodów. produkcji, magazynowania i przetwarzania energii elektrycznej pochodzenia jądrowego, które muszą być wykorzystane do zasilenia funduszu przeznaczonego na finansowanie działań na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego i sprawiedliwej transformacji energetycznej na obszarach dotkniętych oddziaływaniem na środowisko produkcji energii jądrowej. Litera c dodaje również, że fundusz ten jest przyporządkowany właściwemu wydziałowi do spraw gospodarki i pracy oraz że system zarządzania tym funduszem reguluje rozporządzenie, które powinno przewidywać udział w ustalaniu priorytetów działania funduszu, sejmików województw, innych podmiotów lokalnych o charakterze ponadgminnym dotkniętych obszarów oraz najbardziej reprezentatywnych organizacji biznesowych i związków zawodowych.
Nowo utworzony fundusz, znany jako Nuclear Transition Fund, dysponuje obecnie kapitałem ekonomicznym w wysokości dwudziestu czterech milionów euro, zgodnie z 20% ustanowionymi w rozporządzeniu, a jego celem jest reagowanie na skutki przyszłego zamknięcia elektrownie Asc i Vandells, które będą miały wpływ na strukturę gospodarczą gmin Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre i Terra Alta, które otaczają elektrownie jądrowe i które według danych El Gobierno w ośmiu lub więcej lat, obejmie przewidywany tysiąc bezpośrednich miejsc pracy w regionie, który ma poważne problemy społeczno-ekonomiczne i w którym występuje bardzo wyraźna nierównowaga w odniesieniu do całej Katalonii.
Ponadto, ponieważ jest to fundusz, który otrzymuje podatek środowiskowy, a konkretnie z tytułu produkcji energii jądrowej, oczywistym jest, że głównymi beneficjentami podatku muszą być miasta i przedsiębiorstwa, które ze względu na bliskość elektrowni jądrowych są dotknięte ważny.
Z tych wszystkich względów niniejsza modyfikacja legislacyjna zwiększa procentowy wpływ składników związanych z działalnością polegającą na wytwarzaniu, magazynowaniu i przetwarzaniu energii elektrycznej pochodzenia jądrowego do 50%, uznając, że uzyskana kwota jest godziwa i zgodna z celami, które ma na celu. osiągnąć, aby ożywić i zrównoważyć te terytoria, które zawsze wspierały tworzenie bogactwa dla całego kraju.
Podobnie zmiana ta musi wyraźnie określać zakres terytorialny funduszu i ustalać, że gminy dotkniętych regionów są jego beneficjentami. Z tego powodu oraz aby zachować spójność z celami, które fundusz ma osiągnąć, uważa się, że beneficjentami powinny być gminy, które zgodnie z planem na wypadek zagrożenia jądrowego dla elektrowni jądrowych Asc i Vandells (PENTA) w strefach planowania I i II, które w szczególności w gminach katalońskich, które znajdują się na skrzyżowaniu dróg o promieniu nie większym niż trzydzieści kilometrów, skupiają się na dwóch elektrowniach jądrowych o szczególnych cechach.
Wreszcie, wobec braku zmian regulacyjnych, ważne jest prawne określenie modelu zarządzania funduszem. Z tego powodu ustawa zawierała ostateczny przepis dotyczący powołania organu zarządzającego funduszem, w którym uczestniczy tkanka społeczna i gospodarcza, administracja, a zwłaszcza gminy, które najlepiej znają terytorium oraz jego potrzeby i priorytety.
Aby osiągnąć wyznaczone cele, ożywić i zrównoważyć terytoria będące beneficjentami funduszu oraz aby gminy mogły korzystać z funduszu na rok 2023, wprowadzono przepis przejściowy, który dotyczy gmin obszaru planowania PENTA II, aby które wyjątkowo mogłyby otrzymać pieniądze z funduszu, z zastąpieniem prezentacji projektów trzeźwym uzasadnieniem zaangażowania w realizację działań. W przeciwnym razie, ze względu na termin zatwierdzenia tej normy, gminy te nie będą mogły wykazać funduszu.
Pojedynczy artykuł Nowelizacja ustawy 5/2020
Litera c ust. 4 art. 8 ustawy 5/2020 z dnia 29 kwietnia o środkach fiskalnych, finansowych, administracyjnych i sektora publicznego oraz o wprowadzeniu podatku od obiektów wpływających na środowisko, która brzmi następująco:
- c) 50% dochodu związanego z działalnością polegającą na wytwarzaniu, magazynowaniu i przetwarzaniu energii elektrycznej pochodzenia jądrowego musi być przeznaczone na pielęgnowanie funduszu na finansowanie działań na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego i sprawiedliwej transformacji energetycznej na obszarach dotkniętych środowiskowym wpływem produkcji elektryczność jądrowa.
Terytorialny zakres stosowania tego funduszu odpowiada gminom Katalonii położonym w okręgu o promieniu nie większym niż trzydzieści kilometrów, połączonym z elektrowniami jądrowymi, w strefach planowania I i II zewnętrznego planu zagrożenia jądrowego do Elektrownie jądrowe Asc i Vandells (PENTA).
W ramach tego zakresu terytorialnego gminami beneficjentami funduszu są:
- a) W I strefie planistycznej PENTA, wszystkie gminy w jej strefie wpływów.
- b) Na obszarze planistycznym PENTA II, wszystkie gminy liczące mniej niż dwanaście tysięcy mieszkańców w hrabstwach Terres de l'Ebre i Camp de Tarragona.
Dystrybucja funduszu odbywa się początkowo według następującej skali:- – 50% dla gmin beneficjentów I strefy planistycznej PENTA.
- – 50% dla gmin beneficjentów II obszaru planowania PENTA.
Jeśli istnieją pozostałości, które nie zostały przeniesione do projektów z zasobów przewidzianych dla obszaru planowania, można je przypisać do projektów w innym obszarze planowania.
Wyjątkowo projekty publiczne o szczególnym znaczeniu terytorialnym i strategicznym w Terres de l'Ebre poza ustalonym zakresem mogą być finansowane z limitem 10% funduszu.
Priorytetowymi kierunkami działania i przedmiotem finansowania funduszu są projekty reindustrializacji, transformacja energetyczna, sektor rolno-spożywczy (w tym rolnictwo), turystyka, nowe technologie oraz sektor publiczny.
Fundusz ten jest przypisany do departamentu odpowiedzialnego za sprawy gospodarcze i pracownicze. Tryb zarządzania funduszem reguluje rozporządzenie, które powinno uniemożliwić udział w zarządzaniu i ustalaniu priorytetów działania funduszu, podmiotom lokalnym, w szczególności urzędom miast, a także innym podmiotom lokalnym o zasięgu ponad charakter miejski. dotkniętych obszarów oraz reprezentujących je organizacji biznesowych i związków zawodowych.
LE0000664459_20220729
Przepis przejściowy
Na rok budżetowy 2023, wyjątkowo, podział funduszu pomiędzy gminy obszaru planistycznego PENTA II zostanie przeprowadzony równo pomiędzy wszystkie gminy, dlatego zasadne jest przeznaczenie go na działania bezpośrednio związane z promocją gospodarczą. miejsc pracy lub transformacji energetycznej.
postanowienia końcowe
Pierwsze utworzenie organu funduszu
1. Organ administracji rządowej zarządzający funduszem transformacji jądrowej, o którym mowa w art. 8.4 ust. 5 lit. c ustawy nr 2020/29 z dnia XNUMX kwietnia o środkach fiskalnych, finansowych, administracyjnych i sektora publicznego oraz o utworzeniu podatku od obiektów oddziałujących na środowisko , który ma następujący skład:
- a) Prezydium, które sprawuje przedstawiciel departamentu odpowiedzialnego za sprawy gospodarcze i pracownicze.
- b) Wiceprzewodniczące, które spoczywają na burmistrzu lub burmistrzu Asc oraz burmistrzu lub burmistrzu Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
- c) Samogłoski, rozmieszczone w następujący sposób:
- – Dziesięciu członków rad regionalnych, po dwóch członków na każdą radę regionalną, której to dotyczy (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre i Terra Alta), na wniosek sesji plenarnej każdego z podmiotów.
- – Dwóch burmistrzów I strefy planowania PENTA (obszar Asc) i dwóch burmistrzów I strefy planowania PENTA (obszar Vandells). Burmistrz lub burmistrz najmniejszej gminy oraz burmistrz lub burmistrz największej gminy w każdej strefie muszą być członkami.
- – Przedstawiciel Agencji ds. Konkurencyjności Biznesu (ACCI).
- – Czterech członków zaproponowanych przez związki zawodowe i organizacje przedsiębiorców oraz przedstawicieli na danym terytorium.
- – Przedstawiciel Izby Gospodarczej Tortosa.
- – Przedstawiciel Izby Gospodarczej Reus.
2. Co najmniej raz w roku należy odbyć poszerzone zgromadzenie wszystkich burmistrzów i burmistrzów gmin będących beneficjentami funduszu.
Drugie zezwolenie budżetowe
Ekonomiczny wpływ, jaki ta ustawa ostatecznie wywrze na budżety Generalitat, ma skutki od wejścia w życie ustawy budżetowej odpowiadającej rokowi budżetowemu następującemu bezpośrednio po dacie zatwierdzenia tej ustawy.
Trzecie wejście w życie
Ustawa ta weszła w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Generalitat de Catalunya.
Dlatego nakazuję, aby wszyscy obywatele, do których ta ustawa ma zastosowanie, współpracowali w jej przestrzeganiu i aby odpowiednie sądy i władze ją egzekwowały.
