sammendrag
Lov 39/2015 av 1. oktober om den felles administrative prosedyren for de offentlige forvaltninger, fastslår i sin artikkel 16.4.d) at dokumentene som de interesserte parter retter til organene til de offentlige forvaltningene kan representere, blant annet kl. registreringshjelpskontorene.
Omgjøringen av dagens registerkontorer til registerbistandskontorer fremgikk av den beskrivende delen av nevnte lov, som fastslo at de elektroniske registrene igjen skal bistås av dagens nettverk av registerkontorer, som har tilkalt bistandskontorer i saker om registrering. , og som vil tillate interesserte parter, hvis de ønsker det, å sende inn søknadene sine på papir, som vil bli konvertert til elektronisk format.
Den nevnte loven dedikert til borgernes rett til å samhandle elektronisk med administrasjonen og til å bli assistert i nevnte forhold, ved bruk av elektroniske midler, viser på samme måte at dokumentene som presenteres personlig for offentlige administrasjoner må digitaliseres av kontoret bistand i saker om journaler der de er sendt inn for innføring i den elektroniske forvaltningsmappen.
I utviklingen av lov 39/2015, av 1. oktober, er artikkel 40 i forskriften for handling og drift av offentlig sektor på elektronisk måte, godkjent ved kongelig resolusjon 203/2021, av 30. mars, dedikert til Assistansekontorer i journalmateriale, forutsatt at de har karakter av et forvaltningsorgan, i samsvar med bestemmelsene i artikkel 5 i lov 40/2015 av 1. oktober om det offentliges rettsregime og at opprettelsen av det vil bli utført i samsvar med bestemmelsene i artikkel 59.2 i byloven.
På samme måte bestemmer den nevnte forskriftsregelen at statens generelle administrasjon vil ha en geografisk katalog over bistandskontorene i saker om registrering som vil bli administrert av departementet for territoriell politikk og offentlig funksjon. For dette formål beordrer den at organet som det tilsvarende bistandskontoret er avhengig av umiddelbart skal varsle det nevnte departementet om godkjenningen av regelen som nevnte kontor opprettes, endres eller oppheves i samsvar med bestemmelsene i den nasjonale ordningen for interoperabilitet , garantert i permanent oppdatering.
Således, i samsvar med bestemmelsene i artikkel 59.2 i lov 40/2015 av 1. oktober, opprettes, endres og undertrykkes organer på et nivå lavere enn det generelle underdirektoratet etter ordre fra den respektive ministeren, forhåndsgodkjenning fra finansministeren og Offentlig forvaltning, for tiden, av sjefen for Finans- og forvaltningsdepartementet.
Ved kongelig resolusjon 2/2020 av 12. januar, hvorved departementsavdelingene omstruktureres, opprettes Forbruksdepartementet som den avdeling som har ansvaret for forslag og gjennomføring av regjeringens politikk i spørsmål om forbruk og beskyttelse av forbrukere og forbrukere. kamp.
På samme måte betyr det kongelig resolusjon 495/2020, av 28. april, som utvikler den grunnleggende organiske strukturen til forbruksdepartementet og endrer kongelig resolusjon 139/2020, av 28. januar, hvorved den fastsetter den organiske strukturen til ministerielle avdelinger, som blant annet tilskriver undersekretariatet, ledelse og koordinering av avdelingens registreringsassistansekontorer, handlinger som vil bli utført gjennom avdelingen for informasjonsteknologi og tjenester.
På bakgrunn av det som er avdekket, vil det ved denne pålegget opprettes forbruksdepartementets bistandskontor i saksregister, på en slik måte at interessentene kan bistås med bruk av elektroniske midler, særlig mht. henvisning til identifikasjon og elektronisk signatur, presentasjon av søknader gjennom det generelle elektroniske registeret og innhenting av autentiserte kopier.
Denne bestemmelsen er utarbeidet basert på avtalen med prinsippene for god regulering, referert til i artikkel 129 i lov 39/2015, av 1. oktober. Spesielt er det i samsvar med prinsippene om nødvendighet og effektivitet av en grunn av allmenn interesse, som er å garantere rettighetene til borgere i deres forhold til administrasjonen, og er det mest hensiktsmessige instrumentet for å garantere at de oppnås. I kraft av forholdsmessighetsprinsippet inneholder dette initiativet det vesentlige regelverket for å avvente det beskrevne behovet, uten at det pålegges innskrenkende rettigheter, tilleggsgebyrer eller nødvendige forpliktelser overfor mottakerne. Denne satsingen skal i kraft av rettssikkerhetsprinsippet generere et stabilt, forutsigbart, integrert, klart og sikkert rammeverk som legger til rette for kunnskap og forståelse av det reguleringspliktige apoteket, samt driften av det. Ved anvendelse av prinsippet om åpenhet, er behandlingen av denne bestemmelsen i samsvar med alle obligatoriske prosedyrer og konsultasjoner og vil begynne å tre i kraft fra dens publisering. Kort sagt, i tillegg til effektivitetsprinsippet, bidrar det til å forbedre og rasjonalisere forvaltningen av offentlige ressurser.
I kraft av dette, forhåndsfullmakt fra finans- og forvaltningsministeren, er det gitt:
Artikkel 1 Objekt
Denne ordren refererer til opprettelsen av departementet for forbruksregisterhjelp, lokalisert på Paseo del Prado, nummer 18-20, i Madrid.
Artikkel 2 Natur og hierarkisk avhengighet
Registry Assistance Office vil bli ansett som et administrativt organ integrert i organisasjonsstrukturen til forbrukerdepartementet, avhengig hierarkisk av undersekretæren, og utgjør en del av den geografiske katalogen til Registry Assistance Offices of the General State Administration. .
Artikkel 3 Funksjoner
Registry Assistance Office vil utøve, i samsvar med lov 39/2015, av 1. oktober, av den felles administrative prosedyren for offentlige administrasjoner, og i samsvar med bestemmelsene i artikkel 40.3 i forskriften for handling og drift av offentlig elektrisk sektor betyr, godkjent ved kongelig resolusjon 203/2021, av 30. mars, med følgende funksjoner:
- a) Digitalisering av søknader, skrifter og kommunikasjoner på papir som mottas til kontoret og er adressert til ethvert organ, offentlig organ eller enhet i enhver offentlig forvaltning, samt deres oppføring i det generelle elektroniske registeret eller elektroniske registeret til hvert organ som hensiktsmessig.
Utreiseinnførsler foretatt i samsvar med bestemmelsene i artikkel 16.1 i lov 39/2015 av 1. oktober kan også noteres i nevnte register.
- b) Utstedelse av mottatt korrespondanse som akkrediterer nyhetene og tidspunktet for presentasjonen av søknadene, kommunikasjonene og dokumentene presentert av de interesserte personene.
- c) Utstedelse av elektroniske autentiserte kopier av ethvert originaldokument eller autentisert kopi presentert av de interesserte partene og som skal innlemmes i en administrativ fil gjennom nevnte kontor i den tilsvarende elektroniske registraren.
- d) Informasjon om identifikasjon og elektronisk signatur, for innsending av søknader, skriv og kommunikasjon via elektroniske midler i prosessene og prosedyrene for tildeling av autorisasjon.
- e) Identifikasjonen eller den elektroniske signaturen til den interesserte part, i tilfelle av en person som ikke er pålagt å ha et elektronisk forhold til administrasjonen, i de administrative prosedyrene som det er gitt autorisasjon for. I disse tilfellene vil den autoriserte tjenestemannen bruke signatursystemet han er utstyrt med, og den berørte parten må gi sitt uttrykkelige samtykke til denne handlingen, som må registreres for tilfeller av uoverensstemmelse eller rettssaker.
- f) Praksisen med varsling, innenfor kontorets virkeområde, når den interesserte parten eller hans representant dukker opp spontant på kontoret og ber om personlig kommunikasjon eller varsling på det tidspunktet.
- g) Kommunikasjon til interesserte personer om identifikasjonskoden til organisasjonen, det offentlige organet eller enheten som forespørselen, brevet eller kommunikasjonen er adressert til.
- h) Innvilgelsen av ansikt-til-ansikt-fullmakten "apud acta", i vilkårene gitt i artikkel 6 i lov 39/2015 av 1. oktober.
- i) Eventuelle andre funksjoner som tilskrives dem ved lov eller forskrift.
Artikkel 4 Åpningstider og åpningstider
Journal Assistance Office i Forbrukerdepartementet vil bli tilpasset kategorien generelle kontortimer som er forutsatt i resolusjonen av 4. november 2003 fra statssekretæren for offentlig administrasjon, for hvilken den offentliggjør forholdet til sitt eget register kontorer og samordnet med den generelle administrasjonen av staten og dens offentlige organer og åpningsdager og åpningstider ble etablert.
Enkelt tilleggsavsetning Ingen økning i offentlige utgifter
1. Anvendelsen av denne pålegget vil skje uten å øke kostnadene ved drift av tjenestene og vil ikke medføre økte offentlige utgifter.
2. Tiltakene som inngår i denne regelen vil bli ivaretatt med de ordinære budsjettbevilgningene og kan ikke innebære økning av bevilgninger eller godtgjørelser eller andre personalutgifter.
Enkelt opphevelsesbestemmelse Forskriftsopphevelse
Bestemmelser av lik eller lavere rang som motsetter seg det som er fastsatt i denne rekkefølgen oppheves, og særlig i den grad de berører Forbrukerdepartementets kompetanseomfang, pålegg SCO/2751/2006 av 31. august, er uten virkning. for opprettelse av det elektroniske registeret til Helse- og forbruksdepartementet, for presentasjon av skrifter, forespørsler og kommunikasjoner og for etablering av generelle krav for elektronisk overføring av visse prosedyrer.
SLUTTBESTEMMELSER
Første sluttbestemmelse Utviklings- og utførelsesevne
Lederen for Undersekretariatet for forbrukersaker har fullmakt til å vedta, innenfor rammen av sine fullmakter, de tiltakene som er nødvendige for å gjennomføre denne ordren.
Andre sluttbestemmelse Ikrafttredelse
Denne pålegget trer i kraft dagen etter at den er publisert i den offisielle statstidende.
