samenvatting
In overeenstemming met de bepalingen van artikel 6.4 en 7.2 van de resolutie van 16 april 2021 van het Rijksinstituut voor openbaar bestuur, waarmee het de criteria en procedure voor de verdeling, toepassing en beheer van fondsen die bestemd zijn voor de financiering van opleidingsplannen aangetoond op het gebied van de Algemene Staatsadministratie is het aan de Gezamenlijke Opleidingscommissie voor Tewerkstelling van de Algemene Staatsadministratie om de uiterste datum voor het indienen van de opleidingsplannen vast te stellen, de limieten vastgesteld in de artikelen 5.2 en 9, als zodanig, de schaal volgens waarin de criteria voor de verdeling van fondsen zullen worden ontwikkeld, die zullen worden gecommuniceerd aan alle initiatiefnemers die zijn geregistreerd in het FEDAP-portaal en zullen worden gepubliceerd in het Staatsblad door middel van een resolutie van het hoofd van het INAP-directoraat.
De Joint Training Commission for Employment of the General State Administration neemt tijdens haar vergadering op 21 december 2021 de overeenkomsten aan die deze resolutie bevatten.
Op grond hiervan besluit dit directoraat:
Eerste. Object.
Door deze resolutie te bemiddelen, begint de procedure voor de financiering van opleidingsplannen voor werkgelegenheid, gepromoot door de General State Administration, in het kader van AFEDAP en in overeenstemming met de resolutie van 16 april 2021 van het National Institute of Public Administration. om de criteria en de procedure vast te stellen voor de verdeling, toepassing en het beheer van fondsen die bestemd zijn voor de financiering van opleidingsplannen op het gebied van de Algemene Staatsadministratie, gepubliceerd in BOE nr. 95, van 21 april 2021.
Seconde. Plein en plaats van presentatie van trainingsplannen.
1. De deadline voor het indienen van opleidingsplannen is vijftien werkdagen vanaf de dag volgend op de publicatie van dit besluit. De presentatie van vliegtuigen gebeurt via het FEDAP-portaal.
2. Als de ingediende plannen niet voldoen aan de vereiste vereisten, moet de promotor het gebrek corrigeren of de verplichte documenten vergezellen binnen een termijn van 10 werkdagen, waarbij hij aangeeft dat, als dit niet is gedaan, uw verzoek als ingetrokken zal worden beschouwd ., met de gevolgen voorzien in artikel 68 van Wet 39/2015 van 1 oktober betreffende de gemeenschappelijke administratieve procedure van overheidsdiensten.
3. In die gevallen waarin het uitkeringsvoorstel een lager bedrag bevat dan het gevraagde, moeten de initiatiefnemers hun plan herformuleren en aanpassen aan het voorgestelde bedrag binnen een termijn van tien werkdagen.
4. De maximale termijn voor het nemen van besluiten en het bekendmaken van het besluit van de procedure mag niet langer zijn dan zes maanden vanaf de publicatie van dit besluit.
Derde. Limiet van kosten toe te schrijven aan het opleidingsplan.
1. De kosten die direct toerekenbaar zijn aan de complementaire activiteiten neigen naar een grens van 2 procent nuchter en geïmporteerd totaal toegekend.
2. Algemene kosten die verband houden met de uitvoering van subsidiabele activiteiten die niet direct kunnen worden toegewezen, hebben meestal een maximum van 10 procent voor de invoer van directe kosten.
3. Overige indirecte kosten voor water, gas, elektriciteit, messaging, telefoon, verbruikte kantoorbenodigdheden, toezicht en schoonmaak en andere niet-gespecialiseerde kosten die aan het opleidingsplan zijn toe te rekenen, hebben een maximum van 6 procent van de totale directe kosten.
Slaapkamer. Rechtvaardiging vierkant.
De rechtvaardiging voor het uitvoeren van de opleidingsplannen en de gemaakte kosten zal worden gemaakt door het indienen, via het FEDAP-portaal, de ondersteunende rekening binnen de periode tussen 1 januari en 28 februari 2023. meerjarenplannen de rechtvaardiging zal gedeeltelijk elk jaar worden gemaakt in de periode tussen 1 januari en 28 februari van het volgende jaar waarop de te verantwoorden uitgaven betrekking hebben.
Vijfde. Belangrijk om te verspreiden en te schalen.
1. Van de fondsen die overeenkomen met de Algemene Staatsadministratie beheert het INAP het bedrag van 4.006.080 euro. Het resterende bedrag, 9.347.510 euro, zal worden verdeeld onder de promotors van de AGE die, behoudens gegronde redenen, prioritair zal worden gebruikt voor specifieke opleidingen.
2. De bepaling van de geïndividualiseerde kwantificering van de over te dragen gelden geschiedt als volgt:
Interbestuurlijke en interdepartementale plannen.
- a) In het geval van interbestuurlijke en interdepartementale plannen zal dit maximaal 20% van de totale toegekende middelen per boekjaar bedragen. Deze limiet zal niet werken, ervan uitgaande dat er een overschot is aan middelen voor eenheidsplannen. Deze vaststelling zal gebeuren aan de hand van de volgende criteria:
De relevantie van het ontwerp, de inhoud en het toepassingsgebied van het plan op basis van de competenties en comparatieve voordelen van elke promotor. Indien een plan op grond van dit criterium niet-subsidiabel wordt geacht, komt het niet in aanmerking voor financiering.
Het uitvoeringspercentage van de in het voorgaande jaar ontvangen gelden.
In het geval dat een plan op basis van bovenstaande criteria niet geschikt wordt geacht, zal de evaluatie niet doorgaan en zal het geen financiering kunnen ontvangen.
- b) Gezien de bijzondere aard van dit soort plannen, zal de Commissie, in het geval van een promotor die zijn aanvraag voor de eerste keer indient, het subsidiebedrag voorstellen, dat in ieder geval overeenkomt met de ingevoerde aanvraag, na analyse van de geschiktheid voor het algemeen belang en de aard van de geplande activiteiten van het ingediende plan.
- c) Voor de rest van de promotors wordt rekening gehouden met de uitgevoerde invoer en de uitvoeringsgraad van het voorgaande jaar. Gezien de bijzondere omstandigheden die zich hebben voorgedaan tijdens het fiscale jaar voorafgaand aan dit besluit, waarvoor pas in september van dat jaar een oplossing werd gevonden, wordt de promotor geacht over voldoende uitvoeringscapaciteit te beschikken indien het uitgevoerde bedrag meer dan 40% van de toegekende Import bedroeg. Het voorgestelde toe te kennen bedrag voor elke promotor zal worden berekend door, op de invoer uitgevoerd in 2021, een verhoging van 60% toe te passen voor die promotors die een uitvoeringsgraad van meer dan 40% hebben gehad. De toepassing van deze verhoging zal gebeuren naar rato van de uitvoeringsgraad van elke promotor, vermenigvuldigd en ingevoerd met de volgende coëfficiënten:
1,0 voor een uitvoeringsgraad gelijk aan of kleiner dan 40%.
1.6 voor een uitvoeringsgraad gelijk aan 100%.
Een proportionele waarde X tussen 1.0 en 1.6 voor tussenliggende uitvoeringsgraden tussen 40% en 100%:
X = [(uitvoeringsgraad – 40) * 0,6/60] + 1
- d) Bij de toepassing van bovenstaande criteria wordt rekening gehouden met offertes, op voorwaarde dat het voorgestelde maximumbedrag in geen geval hoger mag zijn dan het gevraagde bedrag.
Eenheid plannen.
- a) Behalve voor die promotors die vliegtuigen voor de eerste keer aanbieden, worden de uitgevoerde invoer en de uitvoeringsgraad van het voorgaande jaar aanbesteed. Gezien de bijzondere omstandigheden die zich hebben voorgedaan tijdens het fiscale jaar voorafgaand aan dit besluit, waarvoor pas in september van dat jaar een oplossing werd gevonden, wordt de promotor geacht over voldoende uitvoeringscapaciteit te beschikken indien het uitgevoerde bedrag meer dan 40% van de toegekende Import bedroeg. Het voorgestelde toe te kennen bedrag voor elke promotor zal worden berekend door, op de invoer uitgevoerd in 2021, een verhoging van 60% toe te passen voor die promotors die een uitvoeringsgraad van meer dan 40% hebben gehad. De toepassing van deze verhoging zal gebeuren naar rato van de uitvoeringsgraad van elke promotor, vermenigvuldigd en ingevoerd met de volgende coëfficiënten:
1,0 voor een uitvoeringsgraad gelijk aan of kleiner dan 40%.
1.6 voor een uitvoeringsgraad gelijk aan 100%.
Een proportionele waarde X tussen 1.0 en 1.6 voor tussenliggende uitvoeringsgraden tussen 40% en 100%:
X= [(uitvoeringsgraad – 40) * 0,6/60] + 1
- b) Op basis van het in de vorige sectie voorgestelde bedrag wordt rekening gehouden met het aantal troepen (potentiële ontvangers) waarop elke promotor zijn plan richt, zoals hieronder aangegeven.
Van het in punt a) voorgestelde bedrag voor elk van de initiatiefnemers, wordt het per contant geld ingevoerde bedrag berekend door genoemd quotum te delen door het aantal effectieve of mogelijke ontvangers van het plan.
Er is een maximale waarde vastgesteld, die is berekend door het gemiddelde van de eerder berekende contant ingevoerde middelen en de standaarddeviatie bij elkaar op te tellen. Er wordt ook een minimumwaarde vastgesteld die wordt berekend op grond van het totale aantal troepen waarvoor alle promotors in 2021 financiering aanvragen en het totale bedrag dat beschikbaar is voor eenheidsplannen.
De middelen die contant worden ingevoerd, zullen worden aangepast voordat ze voor elk van de promotors worden verkregen binnen de grenzen die door deze minimum- en maximumgrenswaarden worden bepaald. De promotors van wie de gemiddelde invoer voor contant geld hoger zou zijn geweest dan de maximale waarde, wordt de maximale waarde toegewezen als invoer voor contant geld; De promotors van wie de gemiddelde invoer voor contant geld lager zou zijn geweest dan de minimumwaarde, zal de minimumwaarde als invoer voor contant geld worden toegewezen.
De minimumwaarde wordt ook als referentie genomen in de accountcyclus voor nieuwe promotors. In het geval van promotors die hun aanvraag voor de eerste keer indienen, zal het voorgestelde toe te kennen bedrag het resultaat zijn van de vermenigvuldiging van die minimumwaarde met het aantal effectieven waarop het plan betrekking heeft.
- c) Bij de toepassing van bovenstaande criteria wordt rekening gehouden met offertes, op voorwaarde dat het voorgestelde maximumbedrag in geen geval het gevraagde bedrag mag overschrijden.
- d) Na toepassing van de hierboven vermelde criteria, wordt de totale som van de individuele voorgestelde bedragen gewogen in verhouding tot de totale beschikbare middelen voor de eenheidsplannen, waarbij een correctiefactor wordt verkregen die wordt toegepast op de bedragen om deze bedragen aan te passen. de totale beschikbare middelen voor elk boekjaar.
Als er na toepassing van de correctiefactor nog niet-toegewezen middelen zijn, kan de Joint Training Commission van de General State Administration besluiten dat deze worden gebruikt om INAP-opleidingsplannen te financieren.
Aanvullende terbeschikkingstelling van middelen
1. Tegen dit besluit, dat een einde maakt aan de administratieve procedure, kan naar keuze in plaats daarvan beroep worden aangetekend of rechtstreeks worden aangevochten bij de contentieus-administratieve rechter.
2. Het facultatieve beroep tot ongedaanmaking kan worden ingediend bij de instantie die het heeft uitgevaardigd, binnen een termijn van één maand vanaf de dag volgend op de publicatie van dit besluit in het Staatsblad, in overeenstemming met de artikelen 123 en 124 van Wet 39/2015 , van 1 oktober.
3. Het controversieel-administratief beroep kan worden ingediend bij de centrale geschillen-administratieve rechtbanken, binnen een termijn van twee maanden vanaf de dag volgend op de kennisgeving ervan, in overeenstemming met de bepalingen van de artikelen 9.1.b) en 46. van Wet 29/1998 , van 13 juli, tot regeling van de omstreden-administratieve jurisdictie.
4. Wanneer tegen het besluit beroep tot vernietiging is ingesteld, kan eerst bezwaar worden gemaakt nadat het beroep tot vernietiging uitdrukkelijk is beslist dan wel wegens bestuursstilte is afgewezen.
Enkele slotbepaling Effectiviteit
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant.
