राष्ट्रिय संस्थान को जनवरी 19, 2023 को संकल्प




कानुनी सल्लाहकार

सारांश

डिसेम्बर 7, 2003 मा, कानून 55/2003, डिसेम्बर 16 को आधिकारिक राज्य राजपत्रमा प्रकाशित भयो, स्वास्थ्य सेवा वैधानिक कर्मचारीहरूको फ्रेमवर्क विधानलाई अनुमोदन गर्दै, जसलाई प्रत्येक स्वास्थ्य सेवा भित्र कर्मचारीहरूको सन्दर्भमा एक प्रमुख उपकरणको रूपमा मानिन्छ, मानव संसाधन व्यवस्थापन योजना। तसर्थ, माथि उल्लिखित मापदण्डको धारा १३ ले यसलाई स्वास्थ्य सेवा भित्रको विश्वव्यापी योजनाको आधारभूत औजारको रूपमा परिभाषित गरेको छ, जसमा जनशक्ति, सेना र संरचनाको आधारमा हासिल गर्ने उद्देश्यहरू तोकिएको हुनुपर्छ। त्यस्ता उद्देश्यहरू पूरा गर्नका लागि पर्याप्त, उक्त संरचना हासिल गर्न आवश्यक उपायहरू स्थापित गर्न सक्षम हुनु, विशेष गरी स्रोतहरूको परिमाणीकरण, पहुँचको कार्यक्रम, भौगोलिक र कार्यात्मक गतिशीलता, पदोन्नति र व्यावसायिक पुनर्वर्गीकरणको सन्दर्भमा।

यसको भागका लागि, धारा १२.१ ले सेवाहरूको गुणस्तर, प्रभावकारिता र दक्षतामा सुधार गर्न मानव संसाधनको योजनालाई पर्याप्त आकार, वितरण, स्थिरता, विकास, तालिम र तालिमतर्फ उन्मुख गरिनेछ भनी स्थापित गरेको छ।

जनवरी 17, 2018 (BOE नम्बर 27, जनवरी 30, 2018 को) को राष्ट्रिय स्वास्थ्य व्यवस्थापन संस्थानको संकल्प मार्फत, INGESA मानव संसाधन व्यवस्थापन योजना अनुमोदन गरिएको छ, यसको एनेक्सहरू सहित, यसको प्रकाशन पछि लागू हुने दिनमा। , र पाँच वर्षको अवधि पेन्डिङ, अर्थात् जनवरी 30, 2023 सम्म अस्थायी निगरानीको साथ।

माथि उल्लिखित कानून 55/2003, डिसेम्बर 16 को, धारा 80 मा, सम्झौता र सम्झौताहरू उल्लेख गर्दै, धारा 1 मा स्थापित गर्दछ, कि, वार्ता टेबल भित्र, प्रशासन वा स्वास्थ्य सेवाका प्रतिनिधिहरू र ट्रेड युनियन संगठनहरूका प्रतिनिधिहरूले सम्झौता र सम्झौताहरूमा प्रवेश गर्नुहोस्। त्यसै गरी, धारा 2, g) मा यसले समावेश गर्दछ, जुन वार्ताको अधीनमा हुनुपर्दछ, कानून 9/1987 को अध्याय III, जुन 12, मानव संसाधनको व्यवस्थापनको लागि योजनाहरू प्रदान गरिएका सर्तहरूमा। यस लेखको अनुपालनमा, प्रशासन र संघ संगठनहरू नोभेम्बर 16, 2022 मा क्षेत्र गोलमेजमा उपस्थित छन्, तीन महिनाको लागि INGESA मानव संसाधन व्यवस्थापन योजनाको वैधताको विस्तार अनुसार।

शाही डिक्री-ल 12/2022, जुलाई 5 को (BOE नम्बर 161, जुलाई 6, 2022), जसले डिसेम्बर 55 को कानून 2003/16 लाई परिमार्जन गर्दछ, स्वास्थ्य सेवाहरूको वैधानिक कर्मचारीहरूको फ्रेमवर्क विधानमा, लागू भयो। जुलाई 7, 2022, र स्वास्थ्य सेवा वैधानिक कर्मचारीहरूको फ्रेमवर्क विधान अद्यावधिक गर्नको लागि युनियन वार्ता प्रक्रिया सुरु गर्नको लागि यसको पहिलो अतिरिक्त प्रावधानमा उल्लेख छ, जसको लागि स्वास्थ्य मन्त्रालय, वार्ताको दायरा भित्र, मानव संसाधन आयोगलाई यसको योजना कार्यको ज्ञानले, फ्रेमवर्क विधान अद्यावधिक गर्नको लागि शाही आदेश-कानून संघ सम्झौता लागू भएको तीन महिना भित्र प्रक्रिया सुरु गर्नेछ। यो वार्ता प्रक्रिया छ महिनाको अवधिमा समाप्त हुनुपर्छ, जुन विस्तार गर्न सकिन्छ।

माथिका अतिरिक्त, माथि उल्लिखित योजनालाई अद्यावधिक गर्ने, समीक्षा गर्ने र अनुकूलन गर्ने जटिलतालाई ध्यानमा राख्दै र विश्लेषण गर्नुपर्ने डाटा र कागजातको मात्रा, र नयाँ योजना स्थापना गर्ने उद्देश्यका साथ, जसको विकास क्रमशः खुला छ। समय क्षितिज, कुनै निश्चित समयावधिमा सीमित नगरी र प्रगतिशील अनुकूलनको सम्भावनाको साथ, यस निर्देशनालयले शाही डिक्री 15/1087, अगस्त 2003 (BOE नम्बर 29, अगस्त 208 को) को धारा 30 द्वारा प्रदान गरेको शक्तिहरूको प्रयोग गरी। , समाधान गर्दछ:

पहिले। हालको योजनाको वैधता समाप्त भएको मितिबाट गणना गरी INGESA मानव संसाधन संगठन योजनाको वैधता तीन महिनाले बढाउनुहोस्।

दोस्रो। अघिल्लो अवधि आवश्यक अवधिको लागि स्वचालित रूपमा विस्तार गरिएको सुनिन्छ, र कुनै पनि अवस्थामा, शाही डिक्री-ल 12/2022 को पहिलो अतिरिक्त प्रावधानको कार्यान्वयनमा, वैधानिक कर्मचारी फ्रेमवर्क विधान अद्यावधिक गर्न वार्ता प्रक्रियाको अन्त्य नभएसम्म। जुलाई 5, जसले डिसेम्बर 55 को कानून 2003/16, स्वास्थ्य सेवा वैधानिक कर्मचारीहरूको फ्रेमवर्क विधानलाई परिमार्जन गर्यो, जुन राष्ट्रिय स्वास्थ्य प्रणालीको मानव संसाधन आयोगको प्रतिनिधि प्राविधिक आयोग र यसका कार्य समूहहरू भित्र गरिन्छ।

यस प्रस्तावको विरुद्धमा, प्रतिस्थापनको लागि पुनरावेदन, वैकल्पिक रूपमा, यसको प्रकाशन भएको दिनबाट एक महिनाको अवधि भित्र राष्ट्रिय स्वास्थ्य व्यवस्थापन संस्थानको निर्देशनालयमा वा विवादास्पद-प्रशासनिक पुनरावेदन दुई महिना भित्र दायर गर्न सकिन्छ। अक्टोबर 39 को कानून 2015/1 को प्रावधान अनुसार, सार्वजनिक प्रशासन को साझा प्रशासनिक प्रक्रिया र जुलाई को कानून 29/1998 मा, को सर्वोच्च अदालत को विवादास्पद-प्रशासनिक चेम्बर को सामने यसको प्रकाशन को दिन पछि। 13, विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार विनियमित।