पारदर्शिता, सहभागिता र मन्त्रीको आदेश

सारांश

क्षेत्रीय प्रशासनको पुनर्गठन सम्बन्धी राष्ट्रपति नं. २/२०२३ मा जनवरी १७ को आदेशबाट पारदर्शिता, सहभागिता र सहकारिता मन्त्रीको गठन भएको हो।

सरकारको काउन्सिल नम्बर 3/2023 जनवरी 23 को आदेश अनुसार, पारदर्शिता, सहभागिता र सहकारिता मन्त्रीको निर्देशक निकायहरू उत्पादन गरिनेछ, तिनीहरूसँग सम्बन्धित अधिकारहरू प्रदान गरिनेछ।

यस निर्देशकले ग्रहण गरेको कार्यहरूको कुशल व्यवस्थापनको उपलब्धिले यो लक्ष्य हासिल गर्नमा आफ्नो विशेषज्ञताका कारण पनि योगदान गर्न सक्ने प्रशासकीय निकायका प्रमुखहरूलाई अधिकारहरू प्रत्यायोजन गर्न सल्लाह दिन्छ।

सद्गुण द्वारा, कानून 7/2004 को प्रावधान अनुसार, डिसेम्बर 28 को, मर्सिया क्षेत्र को स्वायत्त समुदाय को सार्वजनिक प्रशासन को संगठन र कानूनी शासन मा, कानून 9 / 40 को धारा 2015 को अनुसार। अक्टोबर १, सार्वजनिक क्षेत्रको कानुनी व्यवस्थाको

म संकल्प गर्छु:

पहिले। देहायका विषयहरूमा तल दिइएको अधिकारहरू देखाइएको परिचालक निकायका प्रमुखहरूलाई प्रत्यायोजित गर्नुहोस्:

• 1. बजेट व्यवस्थापन।

  यस क्रममा विषयहरूद्वारा बनाइएको विशिष्ट बजेट व्यवस्थापन प्रतिनिधिमण्डललाई पूर्वाग्रह नगरी निम्न अधिकारहरू प्रत्यायोजित गरिएको छ:

  • क) महासचिव:
    • 1. बजेट क्रेडिटहरूको परिमार्जनको प्राधिकरण जुन मर्सियाको क्षेत्रको वित्त कानूनको समेकित पाठले काउन्सिलरको टाउकोलाई श्रेय दिन्छ, जस्तै बजेट क्रेडिटहरूको परिमार्जनको प्रस्ताव जसको शीर्षकमा सामान्य विशेषताहरू छन्। वित्त वा परिचालक परिषद्को मामिलामा काउन्सिलर।
    • २. वित्तको समेकित पाठको धारा ३७.४ को प्रावधान बमोजिम बहु-वर्षीय खर्चको प्रतिबद्धताको वार्षिक भुक्तानी संख्या परिमार्जन वा संख्या परिमार्जन गर्न प्राधिकरणको सञ्चालक परिषद्को अर्थ मन्त्रालयको प्रमुखलाई प्रस्ताव मर्सिया को क्षेत्र को कानून।
    • 3. निर्देशकको कुनै पनि खर्च कार्यक्रममा हुने अनुचित भुक्तानीको घोषणा।
    • 4. निर्देशकको सबै खर्च कार्यक्रमहरूको अध्याय 1 मा समावेश गरिएको प्राधिकरण, खर्चको प्रतिबद्धता, दायित्वको स्वीकृति र विनियोजनमा चार्ज गरिएको भुक्तानी प्रस्ताव।
    • 5. प्राधिकरण, खर्चको प्रतिबद्धता, दायित्वको स्वीकृति र 100.000 यूरो भन्दा बढी रकमको लागि खर्च भुक्तानी गर्ने प्रस्ताव, निर्देशकको कुनै पनि बजेट कार्यक्रममा शुल्क लगाइन्छ।
  • ख) सामान्य संकेत:

    प्राधिकरण, खर्चको प्रतिबद्धता, दायित्वको मान्यता र 100.000 यूरो भन्दा बढी नहुने रकमको लागि खर्चको भुक्तानीको प्रस्ताव र सम्बन्धित महानिर्देशनालयहरूको बजेट कार्यक्रममा शुल्क लगाइन्छ।

  • ग) उपसचिव:

    प्राधिकरण, खर्चको प्रतिबद्धता, दायित्वको पहिचान र 100.000 यूरो भन्दा बढी नहुने रकमको लागि खर्चको भुक्तानीको प्रस्ताव, जसको आवेदन बजेट कार्यक्रम 126L सँग मेल खान्छ।

• 2. व्यक्तिगत शासन को आन्तरिक।

  महासचिव:

  • १. निर्देशकको काम र कर्मचारीसँग सम्बन्धित प्रस्तावको अधिकार।
  • 2. पेरोलको प्राधिकरण, असाधारण सेवाहरूको लागि बोनस सहित, साथै कार्यान्वयनको बजेट कार्यहरू जुन यसमा समावेश छ।
  • 3. परिचालक निकायका प्रमुखहरूले प्रस्ताव गर्नु अघि विभागको वार्षिक बिदा योजनाको स्वीकृति।
  • ४. अनुशासनात्मक प्रतिबन्धहरू लागू गर्ने जुन वर्तमान कानूनले काउन्सिलरको प्रमुखलाई उही कर्मचारीको सम्बन्धमा श्रेय दिन्छ।
• 3. व्यक्तिगत मिडियामा नियुक्ति र आयोगहरू।
  • क) महासचिव:
    • 1. सबै शक्ति र कार्यहरूको प्रयोगले फ्रेमवर्क सम्झौताहरूसँग सम्बन्धित बाहेक, लागू नियमहरूको अनुबंध प्राधिकरणलाई पुष्टि गर्दछ, सबै बजेट कार्यान्वयन कार्यहरू जारी गर्ने जुन उक्त कार्यहरूसँग जोडिएको वा परिणाम हो, तिनीहरूको आरोप र बजेट कार्यक्रम, उप-सचिव र महानिर्देशनालयका प्रमुखहरूलाई प्रत्यायोजित शक्तिहरूमा पूर्वाग्रह बिना।

      यद्यपि, अनुबंध टेन्डरको लागि आधार बजेट 600.000 यूरो भन्दा बढी हुँदा यस प्रतिनिधिमण्डलबाट कार्यहरू बहिष्कृत छन्:

      • - प्रारम्भिक सम्झौता, फाइलको स्वीकृति र खर्चको प्राधिकरण।
      • - सम्झौताको निर्णय र औपचारिकीकरण, जस्तै खर्चको प्रतिबद्धता।
      • - सम्झौताको परिमार्जन।
      • - सम्झौताको समाप्ति।

      त्यसैगरी, सम्झौताको परिमार्जनलाई यस प्रतिनिधिमण्डलबाट बहिष्कृत गरिन्छ जब यसको रकम, मूल सम्झौतामा संचित, 600.000 युरोको फ्रान्चाइजी, भ्याट समावेश हुन्छ।
    • 2. यदि यो आफ्नो क्षमता भित्रका कुराहरूको कारणले महासचिवालयको व्यवस्थापनसँग मिल्दोजुल्दो बजेट कार्यक्रमहरूमा शुल्क लगाइयो भने:
      • क) इनभ्वाइस र कागजातहरूको स्वीकृति जसले सम्झौताको वस्तुको पूर्ति प्रमाणित गर्दछ, साथै दायित्व र भुक्तानी प्रस्तावको स्वीकृति बिना सीमा।
      • ख) कार्य सम्झौता फाइलहरूमा सम्बन्धित प्राविधिक परियोजनाको स्वीकृति।
      • ग) साना सम्झौताहरूको कार्यान्वयन, जस्तै बजेट कार्यान्वयन कार्यहरू जुन तिनीहरूले समावेश गर्दछ, उप-सचिवको प्रमुखलाई प्रत्यायोजित शक्तिहरूको पूर्वाग्रह बिना।
    • 3. 200.000 यूरो भन्दा बढी नहुने रकमको लागि व्यक्तिगत माध्यमको स्वामित्वको लागि आयोगहरूको कार्यान्वयन, बजेट कार्यान्वयनका सबै कार्यहरू जारी गर्ने जुन सम्बन्धित छ वा उक्त उत्सवको परिणाम हो, निर्देशकको कुनै पनि बजेट कार्यक्रमहरूमा शुल्क लगाइन्छ, पूर्वाग्रह बिना। महानिर्देशनालयका प्रमुख र उपसचिवहरूलाई प्रत्यायोजित अधिकारहरू।

    यस प्रतिनिधिमण्डलले आदेशको कार्यान्वयन प्रमाणित गर्ने बीजकहरू र कागजातहरूको स्वीकृति, साथै दायित्वको स्वीकृति र भुक्तानी प्रस्तावहरू समावेश गर्दछ जुन बजेट कार्यक्रमहरूबाट बनाइएको हो जुन सामान्य सचिवालयसँग मेल खान्छ। यसको क्षमता, कतिको सीमा बिना।
  • ख) सामान्य संकेत:
    • 1. सम्बन्धित महानिर्देशनालयको बजेट कार्यक्रम अन्तर्गत सञ्चालित साना ठेक्काहरूको कार्यान्वयन, साथै उनीहरूले समावेश गरेको बजेट कार्यान्वयन कार्यहरू।
    • २. आ-आफ्नो कार्यक्रम अन्तर्गत बजेटको रूपमा प्रशोधन गरिएका कामको ठेक्का फाइलहरू, सम्बन्धित प्राविधिक परियोजनाको स्वीकृति।
    • 3. आयोगहरूको कार्यान्वयन व्यक्तित्वको अर्थ हो, बजेट कार्यान्वयनका सबै कार्यहरू जुन लिङ्क गरिएको छ वा उक्त उत्सवको परिणाम हो, सम्बन्धित सामान्य निर्देशनालयहरूको बजेट कार्यक्रमहरूमा शुल्क लगाइन्छ, जसको कोटा 50.000 यूरो भन्दा बढी हुँदैन।
    • 4. इनभ्वाइसहरू र कागजातहरूको स्वीकृति जसले अनुबंधको वस्तु वा व्यक्तित्वको स्वामित्वको आदेशहरूको पूर्ति प्रमाणित गर्दछ, साथै दायित्वको मान्यता र भुक्तानी प्रस्ताव, जुन तिनीहरूको सम्बन्धितलाई शुल्क लगाइन्छ। बजेट कार्यक्रम, कतिको सीमा बिना।
  • ग) उपसचिव:
    • 1. बजेट कार्यक्रम 126L अन्तर्गत गरिएका साना सम्झौताहरूको कार्यान्वयन, साथै उनीहरूले समावेश गरेको बजेट कार्यान्वयन कार्यहरू।
    • 2. व्यक्तिगत माध्यमको स्वामित्वमा आयोगहरूको कार्यान्वयन, जुन उत्सवसँग जोडिएको वा त्यसको परिणाम हो, बजेट कार्यक्रम 126L जसको कोटा 50.000 यूरो भन्दा बढि छैन, सबै बजेट कार्यान्वयन कार्यहरू निर्देशित गर्ने।

      यस प्रतिनिधिमण्डलमा अर्डरहरू पूरा भएको प्रमाणित गर्ने बीजकहरू र कागजातहरूको स्वीकृति, साथै दायित्वको स्वीकृति र बजेट कार्यक्रम 126L अन्तर्गत बनाइएको भुक्तानी प्रस्ताव, कोटा सीमा बिना समावेश छ।
• 4. कानूनी व्यवस्था।

  क) महासचिव:

  • 1. काउन्सिलरका अन्य प्रशासकीय निकायका प्रमुखहरूले तोकेका कार्यहरूका सम्बन्धमा पुनरावेदनको समाधान।
  • २. निर्देशकको परिचालक निकायका प्रमुखहरूद्वारा प्रतिनिधिमण्डलद्वारा निर्देशित कार्यहरूको सम्बन्धमा प्रतिस्थापनको लागि अपीलहरूको समाधान।
  • 3. निर्देशकलाई असर गर्ने पैतृक जिम्मेवारी फाइलहरूको समाधान।
  • 4. निर्देशकसँग मेल खाने सार्वजनिक जानकारीमा पहुँचको लागि अनुरोधहरूको समाधान।
  • 5. विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकारमा जुलाई 48 को कानून 29/1998 को धारा 13 मा प्रदान गरिएका सर्तहरू अन्तर्गत सक्षम अदालतको अनुरोधमा सम्बन्धित प्रशासनिक फाइलको सन्दर्भ।
  • 6. न्यायिक निर्णयहरूको कार्यान्वयनको लागि आवश्यक पर्ने कुराहरू प्रदान गर्नुहोस्।
  • 7. कानूनी सेवा निर्देशनालयबाट जानकारी अनुरोध गर्नुहोस्, कसरी सोधपुछ गर्ने र मर्सियाको क्षेत्रको कानूनी परिषद् र आर्थिक र सामाजिक परिषदबाट रायहरू अनुरोध गर्ने, प्रस्ताव ऐनको अन्तिम पाठको प्रतिलिपि अधिकार दिने अधिकार सहित वा सामान्य प्रकृतिको मस्यौदा प्रावधान जसले यसको वस्तु गठन गर्दछ।
• ५. अनुदान।
  • क) महासचिव:
  • ख) सामान्य संकेत:

    उही प्रशासनिक र बजेट कार्यान्वयन शक्तिहरू जुन सामान्य सचिवालयलाई प्रत्यायोजित गरिन्छ, सामान्य निर्देशनालयहरूलाई प्रत्यायोजित गरिन्छ, बशर्ते उत्पन्न खर्चहरू उनीहरूको बजेट कार्यक्रमहरूमा समावेश गरिएका क्रेडिटहरूमा शुल्क लगाइयो।
• 6. सहयोग सम्झौताहरू।

  उनीहरूले महासचिवको शीर्षकमा प्रतिनिधि र महानिर्देशकहरूको शीर्षकमा, सम्बन्धित खर्च कार्यक्रमहरूमा समावेश गरिएका क्रेडिटहरूको सम्बन्धमा, दायित्वको पहिचान र पारदर्शिता सल्लाहकारसँग मेल खाने आर्थिक योगदानहरूको भुक्तानी प्रस्ताव। , कोटा सीमा बिना, सार्वजनिक र निजी संस्थाहरूसँग हस्ताक्षर गर्ने अनुदान बिना सहयोग सम्झौताहरूको आधारमा सहभागिता र सहयोग।

  उक्त सम्झौताहरूको पूर्ति वा समाधानबाट लिइएको लिक्विडेशनको स्वीकृति, र यस अवस्थामा नतिजा हुने फिर्ता सम्बन्धी कार्यहरू पनि माथि उल्लिखित निकायहरूलाई प्रत्यायोजित गरिन्छ।

दोस्रो। अधिकार प्रत्यायोजन कुनै पनि समयमा रद्द हुन सक्छ।

त्यस्तै प्राविधिक, आर्थिक, सामाजिक, कानुनी वा प्रादेशिक प्रकृतिको परिस्थितिले सहज भएको अवस्थामा सञ्चालकको प्रमुखले एक वा बढी विषयमा योग्यता प्रत्यायोजन गर्न सक्नेछ।

तेस्रो। माथि उल्लिखित प्रत्यायोजित शक्तिहरूको प्रयोगमा अपनाइएका सम्झौताहरूले यस परिस्थितिलाई स्पष्ट रूपमा संकेत गर्नेछ, जस्तै यस आदेशको सन्दर्भ र मर्सियाको राज्यको आधिकारिक राजपत्रमा यसको प्रकाशन मिति।

कोठा। अनुपस्थिति, रिक्तता वा बिरामीको अवस्थामा, यस आदेशमा प्रदान गरिएको प्रत्यायोजित शक्तिहरूको प्रयोग पारदर्शिता, सहभागिता र सहयोग मन्त्रीको आदेशमा कुनै पनि समयमा स्थापित प्रतिस्थापनको सामान्य व्यवस्था अन्तर्गत प्रयोग गरिनेछ, जसद्वारा अस्थायी तोकिएको छ। मामिलाहरूको सामान्य प्रेषणको लागि प्रतिस्थापन।

पाँचौं। यो आदेश मर्सियाको क्षेत्रको आधिकारिक राजपत्रमा प्रकाशित भएको भोलिपल्ट लागू हुन्छ।