ringkasan
Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, Tatacara Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, menetapkan dalam artikel 16.4.d) bahawa dokumen yang pihak berkepentingan dialamatkan kepada badan pentadbiran awam boleh mewakili, antara tempat lain, di pejabat bantuan pendaftaran.
Penukaran pejabat pendaftaran semasa kepada pejabat bantuan pendaftaran muncul dalam bahagian deskriptif undang-undang yang disebutkan di atas, yang menentukan bahawa pendaftaran elektronik seterusnya akan dibantu oleh rangkaian pejabat pendaftaran semasa, yang akan memanggil pejabat bantuan pendaftaran, dan itu akan membenarkan pihak yang berminat, jika mereka mahu, mengemukakan permohonan mereka di atas kertas, yang akan ditukar kepada format elektronik.
Undang-undang tersebut didedikasikan untuk hak warganegara untuk berinteraksi secara elektronik dengan Pentadbiran dan untuk dibantu dalam hubungan tersebut, dalam penggunaan cara elektronik, menunjukkan, sama, bahawa dokumen yang dikemukakan secara peribadi sebelum pentadbiran awam mesti didigitalkan oleh pejabat. bantuan dalam hal rekod di mana ia telah dikemukakan untuk dimasukkan ke dalam fail pentadbiran elektronik.
Dalam pembangunan Undang-undang 39/2015, pada 1 Oktober, artikel 40 Peraturan untuk tindakan dan operasi sektor awam melalui cara elektronik, yang diluluskan oleh Titah Diraja 203/2021, pada 30 Mac, dikhususkan untuk Pejabat Bantuan dalam bahan rekod, dengan syarat bahawa mereka mempunyai sifat badan pentadbiran, mengikut peruntukan artikel 5 Undang-undang 40/2015, 1 Oktober, mengenai Rejim Undang-undang Sektor Awam dan bahawa pembentukannya akan dijalankan mengikut peruntukan. dalam artikel 59.2 Undang-undang Bandar.
Begitu juga, peraturan peraturan yang disebutkan di atas memperuntukkan bahawa Pentadbiran Am Negeri akan mempunyai direktori geografi Pejabat Bantuan dalam hal pendaftaran yang akan diuruskan oleh Kementerian Dasar Wilayah dan Fungsi Awam. Untuk tujuan ini, ia memerintahkan badan di mana Pejabat Bantuan yang sepadan bergantung mesti segera memberitahu Kementerian yang disebutkan di atas mengenai kelulusan peraturan yang mana pejabat tersebut diwujudkan, diubah suai atau dimansuhkan, selaras dengan peruntukan Skim Saling Operasi Kebangsaan. , dijamin dalam kemas kini kekal.
Oleh itu, selaras dengan peruntukan artikel 59.2 Undang-undang 40/2015, 1 Oktober, badan-badan peringkat yang lebih rendah daripada Subdirektorat Am diwujudkan, diubah suai dan ditindas atas perintah menteri masing-masing, kebenaran terlebih dahulu daripada Menteri Kewangan. dan Pentadbiran Awam, kini, ketua Kementerian Kewangan dan Pentadbiran Awam.
Melalui Titah Diraja 2/2020, 12 Januari, di mana jabatan-jabatan kementerian disusun semula, Kementerian Kepenggunaan diwujudkan sebagai jabatan yang bertanggungjawab ke atas cadangan dan pelaksanaan dasar Kerajaan dalam hal penggunaan dan perlindungan pengguna dan perlawanan.
Begitu juga, ini bermakna bahawa Dekri Diraja 495/2020, 28 April, yang dengannya ia membangunkan struktur organik asas Kementerian Kepenggunaan dan mengubah suai Dekri Diraja 139/2020, 28 Januari, yang dengannya ia menetapkan struktur organik asas bagi jabatan menteri, mengaitkan antara fungsi lain kepada Setiausaha Rendah, pengurusan dan penyelarasan pejabat bantuan pendaftaran Jabatan, tindakan yang akan dijalankan melalui Bahagian Teknologi Maklumat dan Perkhidmatan.
Memandangkan apa yang telah didedahkan, melalui perintah ini pejabat bantuan dalam urusan rekod Kementerian Kepenggunaan akan diwujudkan, supaya pihak yang berkepentingan dapat dibantu dalam penggunaan alat elektronik, terutamanya dalam rujukan kepada pengenalan dan tandatangan elektronik, pembentangan aplikasi melalui pendaftaran elektronik am dan mendapatkan salinan yang disahkan.
Ketentuan ini disusun berdasarkan perjanjian dengan asas peraturan yang baik, sebagaimana dimaksud dalam pasal 129 UU 39/2015, 1 Oktober. Secara khususnya, ia mematuhi prinsip keperluan dan keberkesanan atas sebab kepentingan umum, iaitu untuk menjamin hak warganegara dalam hubungan mereka dengan Pentadbiran, sebagai instrumen yang paling sesuai untuk menjamin pencapaian mereka. Berdasarkan prinsip perkadaran, inisiatif ini mengandungi peraturan penting untuk menunggu keperluan yang diterangkan, tanpa mengenakan langkah sekatan hak, caj tambahan atau kewajipan yang diperlukan kepada penerima. Berdasarkan prinsip kepastian undang-undang, inisiatif ini akan menjana rangka kerja yang stabil, boleh diramal, bersepadu, jelas dan tertentu yang memudahkan pengetahuan dan pemahaman farmasi tertakluk kepada peraturan, serta operasinya. Dalam penggunaan prinsip ketelusan, pemprosesan peruntukan ini mematuhi semua prosedur dan perundingan mandatori dan akan mula berkuat kuasa mulai penerbitannya. Ringkasnya, sebagai tambahan kepada prinsip kecekapan, ia menyumbang kepada menambah baik dan merasionalkan pengurusan sumber awam.
Atas sebab ini, kebenaran terdahulu daripada Menteri Kewangan dan Pentadbiran Awam, disediakan:
Perkara 1 Objek
Perintah ini merujuk kepada penciptaan Pejabat Bantuan Pendaftaran Kementerian Hal Ehwal Pengguna, yang terletak di Paseo del Prado, nombor 18-20, di Madrid.
Perkara 2 Sifat dan pergantungan hierarki
Pejabat Bantuan Pendaftaran akan dianggap sebagai badan pentadbiran yang disepadukan ke dalam struktur organisasi Kementerian Hal Ehwal Pengguna, bergantung secara hierarki kepada Setiausaha Rendah, yang membentuk sebahagian daripada direktori geografi Pejabat Bantuan Pendaftaran Pentadbiran Am Negeri. .
Perkara 3 Fungsi
Pejabat Bantuan Pendaftaran akan melaksanakan, mengikut Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, Tatacara Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, dan mematuhi peruntukan artikel 40.3 Peraturan-Peraturan untuk tindakan dan pengendalian sektor awam elektrik. bermakna, diluluskan oleh Titah Diraja 203/2021, pada 30 Mac, dengan fungsi berikut:
- a) Pendigitalan aplikasi, penulisan dan komunikasi di atas kertas yang diterima di Pejabat dan ditujukan kepada mana-mana badan, badan awam atau entiti mana-mana Pentadbiran Awam, serta kemasukan mereka dalam daftar elektronik am atau daftar elektronik setiap badan mengikut kesesuaian.
Kemasukan keluar yang dibuat mengikut peruntukan artikel 16.1 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, juga boleh dicatat dalam daftar tersebut.
- b) Pengeluaran surat-menyurat yang diterima yang mengesahkan berita dan masa pembentangan permohonan, komunikasi dan dokumen yang dikemukakan oleh orang yang berminat.
- c) Pengeluaran salinan elektronik yang disahkan bagi mana-mana dokumen asal atau salinan yang disahkan yang dikemukakan oleh pihak yang berkepentingan dan yang akan dimasukkan ke dalam fail pentadbiran melalui Pejabat tersebut dalam pendaftar elektronik yang sepadan.
- d) Maklumat mengenai pengenalan dan tandatangan elektronik, untuk penyerahan permohonan, penulisan dan komunikasi melalui cara elektronik dalam proses dan prosedur untuk pemberian kebenaran.
- e) Pengenalan atau tandatangan elektronik pihak yang berkepentingan, dalam kes seseorang tidak dikehendaki mempunyai hubungan elektronik dengan Pentadbiran, dalam prosedur pentadbiran yang kebenarannya telah diberikan. Dalam kes ini, pegawai yang diberi kuasa akan menggunakan sistem tandatangan yang dilengkapi dengannya dan pihak yang berkepentingan mesti memberikan kebenaran nyata untuk tindakan ini, yang mesti direkodkan untuk kes percanggahan atau litigasi.
- f) Amalan pemberitahuan, dalam skop Pejabat, apabila pihak yang berkepentingan atau wakilnya muncul secara spontan di Pejabat dan meminta komunikasi atau pemberitahuan peribadi pada masa itu.
- g) Komunikasi kepada orang yang berminat tentang kod pengenalan organisasi, badan awam atau entiti yang mana permintaan, surat atau komunikasi dialamatkan.
- h) Pemberian surat kuasa tatap muka "apud acta", dalam syarat-syarat yang ditetapkan dalam pasal 6 Undang-Undang 39/2015, 1 Oktober.
- i) Sebarang fungsi lain yang dikaitkan dengannya oleh undang-undang atau peraturan.
Perkara 4 Hari dan waktu buka
Pejabat Bantuan Rekod Kementerian Hal Ehwal Pengguna akan disesuaikan dengan kategori waktu pejabat am yang dijangkakan dalam Resolusi 4 November 2003, Setiausaha Negara bagi Pentadbiran Awam, yang mana ia mendedahkan kepada umum perhubungan pendaftarannya sendiri pejabat dan digabungkan dengan Pentadbiran Am Negara dan badan-badan awamnya dan hari dan waktu pembukaan telah ditubuhkan.
Peruntukan tambahan tunggal Tiada peningkatan dalam perbelanjaan awam
1. Pemakaian perintah ini akan dilakukan tanpa meningkatkan kos operasi perkhidmatan dan tidak akan melibatkan peningkatan dalam perbelanjaan awam.
2. Langkah-langkah yang termasuk dalam peraturan ini akan ditangani dengan peruntukan bajet biasa dan mungkin tidak melibatkan pertambahan peruntukan atau imbuhan atau perbelanjaan kakitangan lain.
Peruntukan pemansuhan tunggal Pemansuhan Peraturan
Peruntukan pangkat yang sama atau lebih rendah yang menentang apa yang ditetapkan dalam perintah ini dimansuhkan dan, khususnya, setakat yang menjejaskan skop kecekapan Kementerian Hal Ehwal Pengguna, Perintah SCO/2751/2006, 31 Ogos, adalah tidak berkuat kuasa .untuk penciptaan Pendaftaran Elektronik Kementerian Kesihatan dan Penggunaan, untuk pembentangan tulisan, permintaan dan komunikasi dan untuk penubuhan keperluan am untuk penghantaran elektronik prosedur tertentu.
PERUNTUKAN AKHIR
Peruntukan muktamad pertama Kuasa pembangunan dan pelaksanaan
Ketua Sekretariat Rendah untuk Hal Ehwal Pengguna diberi kuasa untuk menerima pakai, dalam skop kuasanya, langkah-langkah yang perlu untuk melaksanakan perintah ini.
Peruntukan terakhir kedua Kemasukan berkuat kuasa
Perintah ini akan mula berkuat kuasa sehari selepas ia diterbitkan dalam Warta Rasmi Negeri.
