ringkasan
Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, Tatacara Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, menetapkan dalam artikel 12 bahawa Pentadbiran Awam mesti menjamin bahawa orang yang berminat boleh berinteraksi dengan Pentadbiran melalui cara elektronik, dan dalam artikel 13 mengiktiraf hak orang ramai untuk dibantu dalam penggunaan alat elektronik dalam hubungan mereka dengan Pentadbiran Awam. Di samping itu, artikel 14 menetapkan bahawa orang asli boleh memilih pada bila-bila masa sama ada mereka berkomunikasi dengan Pentadbiran Awam untuk melaksanakan hak dan kewajipan mereka melalui cara elektronik atau tidak, kecuali dalam kes di mana mereka diwajibkan untuk berkomunikasi secara elektronik. Pentadbiran Awam. Selaras dengan peraturan ini, artikel 16 menetapkan bahawa dokumen yang dialamatkan oleh orang yang berkepentingan kepada badan-badan Pentadbiran Awam boleh dikemukakan, antara lain, di pejabat bantuan dalam urusan pendaftaran, dalam format yang dokumen itu dikemukakan dalam cara bersemuka mesti didigitalkan oleh pejabat bantuan dalam bahan rekod untuk dimasukkan ke dalam fail pentadbiran elektronik.
Dalam pembangunan peruntukan ini, artikel 4 Peraturan untuk tindakan dan pengendalian sektor awam melalui cara elektronik, yang diluluskan oleh Titah Diraja 203/2021, pada 30 Mac, memikirkan, antara saluran bantuan untuk akses kepada perkhidmatan elektronik , pejabat bantuan sebagai saluran presentcial. Begitu juga, artikel 40 menetapkan bahawa pejabat bantuan pendaftaran mempunyai sifat badan pentadbiran sesuai dengan peruntukan artikel 5 Undang-undang 40/2015, 1 Oktober, dan bahawa penciptaan, pengubahsuaian atau penindasan itu akan dilaksanakan mengikut dengan peruntukan artikel 59.2 Undang-undang 40/2015, 1 Oktober, mengenai Rejim Undang-undang Sektor Awam. Menurut artikel tersebut, badan-badan di bawah Subdirektorat Am diwujudkan, diubah suai dan dimansuhkan atas perintah ketua Kementerian masing-masing, kebenaran terlebih dahulu daripada ketua Kementerian Kewangan dan Pentadbiran Awam, yang kuasanya pada masa ini bersamaan dengan Perbendaharaan Kementerian dan Awam. Fungsi.
Dekri Diraja 2/2020, 12 Januari, di mana jabatan-jabatan menteri disusun semula, mewujudkan Kementerian Kesaksamaan, menyatakan bahawa ia sepadan dengan jabatan tersebut cadangan dan pelaksanaan dasar Kerajaan mengenai kesaksamaan dan dasar-dasar yang bertujuan untuk menjadikan nyata dan berkesan. kesaksamaan antara wanita dan lelaki dan pembasmian segala bentuk diskriminasi.
Berdasarkan perkara di atas, melalui perintah ini pejabat untuk bantuan dalam hal-hal rekod Kementerian Kesaksamaan telah diwujudkan, sedemikian rupa sehingga orang yang berminat boleh dibantu dalam penggunaan cara elektronik.
Selaras dengan artikel 129 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, perintah ini sesuai dengan prinsip keperluan dan keberkesanan, kerana ia adalah instrumen yang paling sesuai untuk menjamin pencapaian kepentingan umum yang diusahakannya, seperti jaminan. hak warganegara dalam hubungan mereka dengan Pentadbiran. Begitu juga, ia disesuaikan dengan prinsip perkadaran, yang mengandungi peraturan penting untuk memenuhi keperluan yang perlu dilindungi, tanpa mengenakan langkah-langkah sekatan hak, caj tambahan atau kewajipan kepada penerima. Pada akhirnya, prinsip kepastian undang-undang adalah terjamin, dengan syarat inisiatif pengawalseliaan telah disingkirkan dengan cara yang konsisten dengan sistem perundangan yang lain untuk menjana rangka kerja kawal selia yang stabil, boleh diramal, bersepadu, jelas dan kepastian, yang memudahkan pelaksanaannya. dan pemahaman dan, akibatnya, tindakan dan membuat keputusan orang dan syarikat. Dalam penggunaan prinsip ketelusan, pemprosesan peruntukan ini mematuhi semua prosedur dan perundingan mandatori dan akan mula berkuat kuasa mulai penerbitannya. Ringkasnya, berdasarkan prinsip kecekapan, perintah ini menyumbang kepada menambah baik dan merasionalkan pengurusan sumber awam.
Atas sebab ini, kebenaran terdahulu daripada Menteri Kewangan dan Pentadbiran Awam, disediakan:
Perkara 1 Objek
Tujuan pesanan ini adalah untuk mewujudkan pejabat bantuan untuk rekod Kementerian Kesaksamaan, yang terletak di Calle Alcalá, nombor 37, di Madrid.
Perkara 2 Sifat dan pergantungan hierarki
Pejabat bantuan pendaftaran akan dianggap sebagai badan pentadbiran yang disepadukan ke dalam struktur organisasi Kementerian Kesaksamaan, bergantung secara hierarki kepada Setiausaha Rendah, dan akan membentuk sebahagian daripada rangkaian pejabat pendaftaran Pentadbiran Am Negeri.
Perkara 3 Fungsi
Pejabat bantuan pendaftaran akan melaksanakan fungsi yang diperuntukkan dalam Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, mengenai Prosedur Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, termasuk, khususnya, yang berikut:
- a) Pendigitalan aplikasi, penulisan dan komunikasi di atas kertas yang dibentangkan atau diterima di pejabat dan ditujukan kepada mana-mana badan, badan awam atau entiti mana-mana Pentadbiran Awam, serta kemasukan mereka dalam daftar elektronik am atau daftar elektronik setiap organisasi mengikut kesesuaian.
Kemasukan keluar yang dibuat mengikut peruntukan artikel 16.1 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, juga boleh dicatat dalam daftar tersebut.
- b) Pengeluaran resit yang sepadan yang mengesahkan tarikh dan masa pembentangan permohonan, komunikasi dan dokumen yang dikemukakan oleh orang yang berminat.
- c) Penghantaran salinan elektronik sahih selepas pendigitalan dokumen asal tersebut atau salinan sahih yang dikemukakan oleh pihak yang berkepentingan dan yang akan dimasukkan ke dalam pejabat pentadbiran melalui pejabat tersebut di pendaftar elektronik yang sepadan.
- d) Bantuan dan maklumat mengenai pengenalan dan tandatangan elektronik, untuk pembentangan permintaan, penulisan dan komunikasi melalui cara elektronik dalam proses dan prosedur untuk kebenaran yang diberikan.
- e) Pengenalpastian tandatangan elektronik pihak yang berkepentingan, apabila dia tidak diwajibkan untuk mengaitkan cara elektronik dengan Pentadbiran, dalam prosedur pentadbiran untuk kebenaran. Dalam kes ini, pegawai yang diberi kuasa akan menggunakan sistem tandatangan yang dilengkapi dengannya dan orang yang berminat mesti memberikan kebenaran nyatanya untuk tindakan ini, yang mesti direkodkan dalam kes percanggahan atau litigasi.
- f) Amalan pemberitahuan, dalam skop farmasi, apabila orang yang berminat atau wakil mereka muncul secara spontan di farmasi dan meminta komunikasi atau pemberitahuan peribadi pada masa itu.
Komunikasi kepada orang yang berminat tentang kod pengenalan organisasi, badan awam atau entiti yang permintaan, penulisan atau komunikasi ditujukan.
- g) Pemulaan pemprosesan apud acta pemberdayaan bersemuka mengikut syarat-syarat yang ditetapkan dalam artikel 6 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober.
- h) Sebarang fungsi lain yang dikaitkan dengannya oleh undang-undang atau peraturan.
Perkara 4 Hari dan waktu buka
Pejabat bantuan pendaftaran Kementerian Kesaksamaan akan menyesuaikan diri dengan kategori pejabat dengan waktu buka am yang dijangkakan dalam Resolusi 4 November 2003, Setiausaha Negara bagi Pentadbiran Awam, yang mana ia mendedahkan kepada umum senarai pejabat pendaftaran sendiri dan digabungkan. dengan Pentadbiran Am Negara dan badan-badan awamnya dan hari dan waktu pembukaan telah ditubuhkan.
Peruntukan tambahan tunggal Tiada peningkatan dalam perbelanjaan awam
Pemakaian perintah ini tidak akan melibatkan peningkatan dalam perbelanjaan awam dan langkah-langkah yang termasuk di dalamnya akan ditangani dengan peruntukan bajet biasa.
PERUNTUKAN AKHIR
Peruntukan akhir pertama Arahan pelaksanaan
Ketua Undersecretariat for Equality boleh mengeluarkan arahan yang diperlukan untuk pelaksanaan dan pemakaian perintah ini.
Peruntukan terakhir kedua Kemasukan berkuat kuasa Pejabat
Kemasukan ke dalam operasi Pejabat Bantuan dalam hal rekod Kementerian Kesaksamaan, akan berlaku melalui resolusi orang yang bertanggungjawab ke atas Setiausaha Rendah, pada masa itu ia akan mula menjalankan fungsinya.
Peruntukan terakhir ketiga Kemasukan berkuat kuasa
Perintah ini akan mula berkuat kuasa sehari selepas ia diterbitkan dalam Warta Rasmi Negeri.
