ringkasan
Dalam rangka prosedur yang ditetapkan dalam artikel 258 Perjanjian Mengenai Fungsi Kesatuan Eropah, Suruhanjaya Eropah memulakan prosedur pelanggaran terhadap Kerajaan Sepanyol, berhubung dengan permintaan itu, untuk mendengar Dekri Diraja 1373/2003, daripada 7 November, yang meluluskan tarif hak peguam mahkamah, melanggar Undang-undang Kesatuan Eropah dan, khususnya, tarif ini mungkin memerlukan sebagai sekatan, kedua-duanya untuk tujuan artikel 49 Perjanjian Berfungsi Kesatuan Eropah , mengenai kebebasan penubuhan dan artikel 56, mengenai kebebasan untuk menyediakan perkhidmatan, seperti menurut artikel 15, perenggan 2, huruf g) dan artikel 16 Arahan 2006/123/EC Parlimen Eropah dan Majlis, 12 Disember , 2006, mengenai perkhidmatan dalam pasaran dalaman.
Secara khusus, menurut artikel 15, 16 dan 25 Arahan 2006/123/EC Parlimen Eropah dan Majlis, 12 Disember 2006, dan artikel 49 dan 56 Perjanjian Mengenai Fungsi Kesatuan Eropah , Minimum tarif hanya boleh diwujudkan untuk pembangunan aktiviti apabila langkah itu wajar, kerana ia bertindak balas kepada sebab-sebab yang menarik untuk kepentingan umum dan dengan syarat ia memadai untuk menjamin pencapaian objektif yang diusahakan dan tidak melampaui apa yang perlu untuk dicapai. matlamat itu.
Sebaliknya, peraturan yang dicadangkan itu tidak mendiskriminasikan dalam pertimbangan kewarganegaraan, adalah perlu dan dibenarkan oleh sebab utama kepentingan umum dengan mengambil kira faedah umum pembaharuan untuk pengguna dan keistimewaan fungsi peguam, yang juga berkadar apabila melaksanakan peraturan yang diperlukan dalam had minimum untuk mencapainya.
Atas sebab ini dan, untuk mematuhi keperluan yang dirumuskan oleh Suruhanjaya Eropah, dekri diraja ini bertujuan untuk menampung sistem tarif peguam mahkamah kepada Undang-undang Kesatuan Eropah, mengemukakan, untuk ini, pelarasan yang sangat diperlukan dalam perolehan sistem bayaran.
Secara khusus, Dekri Diraja ini menghapuskan yuran minimum wajib, sambil mewujudkan sistem bayaran maksimum, untuk menjamin perlindungan sewajarnya bagi warganegara yang mengakses Pentadbiran Keadilan dan mencapai ketangkasan Pentadbiran Keadilan yang lebih baik.
Begitu juga, salah satu pengubahsuaian utama yang dimasukkan oleh titah diraja ini kepada sistem tarif kontrak baru ini diberikan oleh kemungkinan perjanjian yang lebih rendah, antara pihak-pihak, mengenai tarif.
Dengan cara ini dan melalui pengubahsuaian ini, yang terutamanya menyumbang kepada pengukuhan persaingan bebas antara profesional, peguam cara dan anak guamnya bebas untuk bersetuju dengan imbuhan perkhidmatan profesional yang disediakan oleh bekas, dengan satu-satunya had yang tidak melebihi harga maksimum ke mana duti tarif diubah.
Dalam konteks persaingan bebas yang teguh antara profesional undang-undang ini, penggabungan kewajipan untuk membentangkan, oleh peguam mahkamah kepada anak guamnya, belanjawan terdahulu, di mana ia akan direkodkan, secara nyata, jika ia telah ditawarkan, dalam tarif yang dicadangkan. , pengurangan berkenaan dengan tarif maksimum yang diramalkan dalam peraturan.
Peruntukan ini disertakan dengan tujuan untuk memenuhi fungsi maklumat untuk pengguna perkhidmatan profesional peguam mahkamah sistem baru kebebasan tarif ditubuhkan, pada masa yang sama ia vita, ringkasnya, permohonan automatik tarif. maksimum yang ditetapkan.
Sebagai akibatnya, ia menyerlahkan bahawa model yang diunjurkan dalam titah diraja ini berputar pada rundingan harga penyediaan perkhidmatan antara peguam mahkamah dan anak guamnya, dalam persekitaran yang bebas persaingan, tanpa menjejaskan kewujudan tarif maksimum. yang berfungsi untuk perlindungan pengguna.
Akhir sekali, titah diraja menetapkan rejim sementara untuk mengawal hubungan peguam-klien sebelum berkuatkuasanya norma, menentukan bahawa sifat baharu tarif maksimum terpakai secara eksklusif untuk prosedur yang dimulakan selepas itu.
Peraturan yang dijalankan adalah yang paling sesuai dan paling tidak sekatan untuk pencapaian objektif yang dijalankan oleh standard, dengan peraturan ini penting untuk memenuhi peruntukan Undang-undang 15/2021, 23 Oktober, yang mana Undang-undang 34/2006, Oktober 30, mengenai akses kepada profesion Peguam dan Peguam Mahkamah, seperti yang ditentukan oleh peruntukan yang terkandung dalam Undang-undang 2/2007, pada 15 Mac, mengenai persatuan profesional, dan Undang-undang Dekri Diraja 5/2010, pada 31 Mac, yang meliputi kesahihan langkah ekonomi sementara tertentu.
Untuk semua perkara di atas, prinsip-prinsip peraturan yang baik yang diperuntukkan dalam artikel 129 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, mengenai Tatacara Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam, dan, khususnya, prinsip-prinsip keperluan dan kecekapan, sejak umum kepentingan yang berasaskannya dibuktikan dengan kaitan peraturan ini untuk warganegara dengan memasukkan jaminan yang telah dinyatakan di atas.
Begitu juga, kebenaran kawal selia yang terkandung dalam seksyen dua peruntukan akhir pertama Undang-undang 15/2021, 23 Oktober, dipatuhi.
Titah diraja ini dikeluarkan berdasarkan perkara 149.1.5. Perlembagaan Sepanyol, yang mana Negeri mempunyai bidang kuasa eksklusif ke atas Pentadbiran Keadilan.
Berdasarkan ini, atas cadangan Menteri Kehakiman, mengikut Majlis Negara, dan selepas perbincangan oleh Majlis Menteri pada mesyuaratnya pada Mei 2022,
TERSEDIA:
Artikel tunggal Pengubahsuaian Dekri Diraja 1373/2003, 7 November, meluluskan tarif hak peguam mahkamah
Dekri Diraja 1373/2003, 7 November, yang meluluskan tarif hak peguam mahkamah, diubah suai seperti berikut:
- Satu. Perenggan kedua ditambah pada artikel 1 dengan perkataan berikut:
Tarif tersebut hendaklah bersifat maksimum, dan adalah dilarang untuk menetapkan had minimum untuk jumlah terakru berhubung dengan aktiviti profesional yang berbeza dan pada jumlah global, yang mungkin tidak melebihi €75.000.
LE0000194661_20220505
- belakang. Satu perkataan baru diberikan kepada artikel 2, ia adalah perkataan seperti berikut:
Perkara 2 Belanjawan sebelumnya
Peguam akan dikehendaki menyampaikan anggaran awal kepada pelanggan mereka. Bajet tersebut akan menyatakan dengan jelas pengurangan yang ditawarkan berkenaan dengan tarif maksimum yang diperuntukkan dalam peraturan.
LE0000194661_20220505
Peruntukan tambahan tunggal Rujukan kepada tarif minimum
Semua rujukan yang terkandung dalam Dekri Diraja 1373/2003, 7 November, yang meluluskan tarif hak peguam mahkamah pada tarif minimum adalah bimbang dengan tidak ditetapkan.
Peruntukan peralihan tunggal Rejim peralihan
Peraturan yang terkandung dalam titah diraja ini hanya berlaku untuk prosedur yang dimulakan setelah dapat berlaku.
PERUNTUKAN AKHIR
Pelupusan akhir tajuk bidang kuasa pertama
Titah diraja ini dikeluarkan berdasarkan perkara 149.1.5. Perlembagaan Sepanyol, yang mana Negeri mempunyai bidang kuasa eksklusif ke atas Pentadbiran Keadilan.
Peruntukan terakhir kedua Kemasukan berkuat kuasa
Titah Diraja ini akan mula berkuat kuasa pada hari selepas penyiarannya dalam Warta Rasmi Negeri.
