Бүрэлдэхүүн эрх мэдэл ба бүрдүүлсэн эрх мэдэл

Сүүлийн өдрүүдэд Үндсэн хуулийн цэцийг доромжлох, доромжлох, эрхээ хасуулах зэрэг олон шүүмжлэл дундаас ихэнх гишүүд нь Үндсэн хуулийн цэцийн эрх мэдлээс ч илүү парламентын давуу эрх мэдлийг онцлон тэмдэглэхийг оролдсон санааг онцолж байна. шинэ журмаар бол төрийн эрх мэдлийг Үндсэн хуульд захирах дээд хязгаар юм. Энэхүү санаа нь парламент нь ард түмний бүрэн эрхт байдлыг бүрдүүлэгч эрх мэдэл болгон, хязгааргүй, бүх талын эрх мэдэлд оруулсан гэсэн буруу дүгнэлтэд үндэслэсэн юм. Үндсэн хуулийн 66 дугаар зүйлд дурдсанчлан Кортес нь Испанийн ард түмнийг төлөөлдөг боловч тэд бүрэн эрхт биш юм. Тэд үндсэн хуулиар олгогдсон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ард түмнийг төлөөлдөг боловч Испанийн ард түмэнд хэвээр байгаа (МЭ 1.2-р зүйл) тусгаар тогтнолыг тусгадаггүй бөгөөд үүнээс төрийн бүх эрх мэдлийг бүрдүүлдэг. Аль нь ч нөгөөгөөсөө дээгүүр байдаггүй. Үндсэн хуулийн 66.3-т заасан депутат, сенаторын хувийн халдашгүй дархан байдал нь хууль тогтоомжийн халдашгүй дархан байдлыг илэрхийлдэггүй тул шүүх Үндсэн хуулиас гадуур ямар ч эрх мэдэлгүй. Үүний эсрэгээр 1792 оны Францын үндэсний конвенцийн замаар явна гэсэн үг, Карл Шмиттийн нэр томъёогоор бол чиг үүргээ хэрэгжүүлэхдээ ямар ч хязгаарлалтыг хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзаж, бүх зардлаар өөрийгөө тулгах гэж оролддог гүрний бүрэн эрхт дарангуйллын жишээ юм. Нийгмийн эрүүл мэндийн хороо гэж нэрлэгддэг конвенцоор дамжуулан ямар ч үнээр хамаагүй. Холбогдох мэдээний стандарт Тийм Үндсэн хуулийн цэц Санчес Нати Виллануевагийн шүүхийн төлөвлөгөөг түдгэлзүүлэв. Зургаан, эсрэг таван саналаар ТС-ийн магистратууд PSOE болон UP-аас Конгресст шинэчлэл хийх зорилгоор оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийг саажилттай болгохоор шийдэв. Дэлхийн XNUMX-р дайны дараа Кельсений норматив пирамидын тухай диссертаци нь баяжсан бөгөөд түүний толгойд Үндсэн хууль байрладаг бөгөөд тодорхой байгууллага, шүүх эсвэл үндсэн хуулийн шүүхэд үндсэн хуулийн баталгаа өгч, төрийн эрх мэдлээс давуу байдлаа хадгалах эрхэм зорилгыг өгчээ. байгуулсан эрх мэдэл нь үүнийг үргэлж дагаж мөрдөх ёстой. Үндсэн хуулийн цэцийн үгээр бол Үндсэн хуульд үнэнч байх үүрэгтэй бөгөөд түүнийг дагаж мөрдөх нь төрийн эрх мэдэлд заавал байх ёстой гэсэн үг юм. Парламент нь бүрэлдэн тогтсон эрх мэдлийн хувьд өөрийн шийдвэр нь Үндсэн хууль болон бусад эрх зүйн тогтолцоотой ямар ч үед нийцэж байхыг prima facie хангах ёстой. Төрийн бүх эрх мэдэлд ийм байгаа нь манай улсын үндсэн хууль, хууль ёсны нөхцөл байдлаас үүдэлтэй. Парламентын бие даасан байдал нь Үндсэн хуулийн дэг журмыг зөрчих эрх мэдлийг хууль ёсны гэж үзэх үндэслэл болж чадахгүй. Харин ч УИХ-ын гишүүдийн хувьд Үндсэн хуулийг дагаж мөрдөх, түүний дагуу чиг үүргээ хэрэгжүүлэх үүрэг хариуцлага хүлээдэг. Хууль тогтоох санаачилга болон өргөн мэдүүлсэн нэмэлт, өөрчлөлтийн хооронд хамгийн багадаа нэгэн төрлийн байхыг шаарддаг STC 119/2011-д заасан үндсэн хуулийн нэгдсэн сургаалыг парламент ухамсартайгаар, санаатайгаар, санаатайгаар үл тоомсорлож байгаа нь хэм хэмжээ нь эдлэх үндсэн хуулийн хууль ёсны байдлын таамаглалыг үгүй ​​болгодог. Ерөнхий шүүхээр боловсруулсан бөгөөд үүний үр дүнд Үндсэн хуулийн цэц хөндлөнгөөс оролцохоос аргагүй байдалд хүрсэн. Хэрэв энэ нь парламентын цөөнх, Испанийн ард түмний төлөөлөгчдийн эрхийг зөрчиж чадвал үндсэн хуулийн 23-р зүйлийг зөрчсөн гэх үндэслэлээр ампарад хандах ёстой. Ийм нөхцөлд урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах боломжтой, учир нь энэ нь Үндсэн хуулийн цэцийн органик хуулийн 56.2 дугаар зүйлийн XNUMX-т "Танхим, хэсэг нь хууль эрх зүйн тогтолцоонд заасан урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ, түр тогтоол шийдвэр гаргаж болно. шинж чанараараа ампаро процесст хэрэглэж болох ба давж заалдах хүсэлт зорилгоо алдахаас урьдчилан сэргийлэх хандлагатай байдаг. Тэр ч байтугай, маш болгоомжтойгоор, учир нь ижил хэм хэмжээнд үүнийг заасан байдаг. Товчхондоо, шүүхээс даваа гаригт гаргасан тогтоолууд нь төрийн бусад байгууллагуудын үндсэн хууль зөрчсөн байж болзошгүй үйлдлүүдэд хариу арга хэмжээ авч, хууль эрх зүйн тогтолцоог ашиглахаас өөр юу ч хийхгүй байгаа нь гайхалтай мэт санагдаж байна. Тээрэмчин Ханскегийн хэлснээр аз болоход Мадридад шүүгчид байсаар байна. ЗОХИОГЧИЙН ТУХАЙ Карлос Баутиста Тэрээр 2014 оноос хойш хуулийн ухааны доктор цолтой.