хураангуй
Энэхүү тогтоолыг Испанийн эрх зүйн тогтолцоонд тусгасны эцэст гаргасан бөгөөд Европын Парламент ба Зөвлөлийн 2 оны 2020-р сарын 1057-ны өдрийн (ЕХ) 15/2020 тоот удирдамжийн 96-р зүйлд 71/2014/-ын удирдамжтай холбоотой тодорхой дүрмийг тогтоосон болно. 67/EC болон Зам тээврийн салбарт жолооч байршуулах тухай 2006/22/ЕХ-ны удирдамж, мөн дагаж мөрдөх хяналтын шаардлагуудын талаар 1024/2012/EC заавар болон 23/2015 (ЕХ) № 21/XNUMX журам. Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын тогтолцоог зохион байгуулах тухай XNUMX оны XNUMX дугаар сарын XNUMX-ний өдрийн XNUMX дугаар хуулиар Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтад олгосон бүрэн эрх.
Зам тээврийн үйлчилгээ нь хөдөлгөөнт байдлын өндөр түвшинд тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь тухайн салбарын компаниуд болон орон нутгийн дотоод орон зайд хөдөлдөг жолооч нарын хувьд өөр өөр гишүүн орнуудын үндэсний заалтуудыг уялдуулах шаардлагатай байгааг харуулж байна.
Битүүмжилсэн удирдамжийн үндсэн зорилго нь аюулгүй, үр ашигтай, нийгмийн хариуцлагатай зам тээврийн салбарыг нэгтгэх, жолооч нарын хөдөлмөрийн зохих нөхцөл, нийгмийн хамгааллыг хангах, замын тээвэрчдийн шударга өрсөлдөөнийг журмын цаг хугацааны зохицуулалтыг харгалзан үзэх явдал юм. Зөөврийн замын тээврийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүсийн ажлын цагийн зохион байгуулалтын тухай 561-р сарын 2006/165-д шилжүүлсэн 2014/2002 зааварт заасан EC) № 15/902 ба (ЕХ) № 2007/6. 1561-р сарын 1995-ний өдрийн 21/XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийн XNUMX/XNUMX-ийн хааны зарлигийг өөрчилсөн XNUMX-р ажлын тусгай өдрүүдэд, хөдөлгөөнт замын тээврийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг ажилчдын ажлын цагтай холбоотой. Удирдамжийн зорилтуудын нэг нь бүх эрх бүхий байгууллагуудын мэдээлэл, эрсдэлийн ангиллын тогтолцооны хувьд стандартчилсан хяналтын журмыг бий болгох, дээрх хяналтыг хэрэгжүүлэхэд бусад улсын эрх бүхий байгууллагуудтай хамтран ажиллахыг дэмжих явдал юм.
(ЕХ) 2/2020 дугаар удирдамжийн 1057-р зүйлд заасан маргааны агуулга нь Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын улсын ерөнхий газрын журамд нөлөөлдөг тул энэ нь ажилчдын ажлын цагийг бүрэн хянах, хянах журамд хамаарна. 12.1 оны 23 дугаар сарын 2015-ны өдрийн 21-ний өдрийн хуулийн 10, 10 дугаар зүйлд заасны дагуу Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын байцаагчийн шаардлагад нийцсэн хүлээлгийн хугацаа, байгаа эсэх, эсвэл жолоодохоос өөр ажил гүйцэтгэхэд зориулагдсан ажил, 11-р сарын 1561-ний өдрийн Royal Decree 1995/21-ийн 902 bis, 2007-ийг ажлын тусгай өдрүүдэд, 6-р сарын XNUMX-ны өдрийн XNUMX /XNUMX оны Хатан хааны зарлигаар энэхүү зохицуулалтын стандартад оруулсан өөрчлөлт.
2020/1057 дугаар удирдамжийг шилжүүлэх эцсийн хугацаа 2 оны 2022-р сарын 2-ны өдөр дууссан тул дээрх удирдамжийн XNUMX-р зүйлийн заалтыг Испанийн хууль эрх зүйн системд хүлээн авах баталгааг хангах үүднээс энэхүү тогтоолыг гаргасан болно.
Иймд Хатан хааны 8-р сарын 192-ны өдрийн 2018/6 тоот зарлигаар батлагдсан Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын улсын ерөнхий газрын дүрмийн XNUMX дугаар зүйлд заасан бүрэн эрхийнхээ дагуу энэ дарга шийдвэрлэв.
Эхлээд. Зам тээврийн салбарын байнгын хяналтын тогтолцоонд Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын байцаагчийн оролцоотойгоор.
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналт нь өөрийн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхэд байнгын, зохих хяналтын тогтолцоонд оролцож, тээврийн салбарт бусдын төлөө явуулын үйл ажиллагаа эрхэлж буй иргэдийн ажлын өдрийг зөв, тууштай хэрэглэхийг гэрээслэлээр баталгаажуулна. тус дэм
Эдгээр хяналтууд нь зам дээр, ялангуяа тэдэнтэй албан ёсны протокол, хэлэлцээрээр тусгагдсан бусад байгууллагуудын хамтын ажиллагаа, түүнчлэн Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын газраас компаниудын байранд хийж буй хяналтуудыг хамардаг. Тээвэр, хөдөлгөөн, хот байгуулалтын яамны эрх бүхий байгууллагатай тохиролцсон Үндэсний стратеги, хэлэлцээрийн дагуу тээврийн бүх ангилал.
Хоёрдугаарт. Аж ахуйн нэгжүүдийн ажлын цагийн хуваарьт хяналт тавих Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын байгууллагын үйл ажиллагааны талаар.
6/2006 дугаар удирдамжийн 22 дугаар зүйл, I хавсралтын А, В хэсгийн заалтуудын дагуу аж ахуйн нэгжийн байранд шалгалтыг олж авсан туршлага, мэдээлэл, зөрчил, эрсдлийн ангиллын системийн үр дүнг харгалзан зохион байгуулах ёстой. Испанийн эрх бүхий байгууллага болон бусад гишүүн орнуудын өгсөн мэдээлэл.
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын мэргэжлийн хяналтын байцаагч нь ЗТХЯ-наас ирүүлсэн мэдээллийн дагуу зөрчил гаргасан аж ахуйн нэгжийн бүртгэл, аж ахуйн нэгжүүдийн тээврийн хэрэгслийн жолоочийн цаг, амрах цагийн байдалд хяналт тавих тухай одоо мөрдөгдөж буй хэлэлцээрийн дагуу ажиллана. хяналт шалгалтад хамрагдсан компаниуд.
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналт шалгалтын ажлыг гүйцэтгэхтэй холбоотой хяналтад дараахь зүйлс орно.
- a) Долоо хоногийн ээлжийн бүтэн урт.
- б) Долоо хоногийн ажлын цаг, завсарлага, шөнийн ажлын дундаж үргэлжлэх хугацааг хянах.
- в) Тээврийн хэрэгсэл жолоодохоос бусад ажлын цагийг хянах.
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын байцаагчаас авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний талаар эрх бүхий байгууллагад өгч буй мэдээлэлд замын хөдөлгөөнд оролцож буй жолоочийн тоо, аж ахуйн нэгжийн байранд шалгасан шалгалт, шалгасан ажлын өдрийн тоо, шалгасан ажлын тоо, төрөл зэрэг багтана. бүртгэгдсэн зөрчил, мөн 4-р сарын 2-ны өдрийн 2006/22-ын удирдамжийн 15-р зүйлийн XNUMX дэх хэсэгт заасны дагуу гарц эсвэл худалдааны замаар тээвэрлэсэн бол үүнийг зааж өгсөн болно.
Гуравдугаарт. Европын холбооны бусад улсын эрх бүхий байгууллагатай тохиролцсон хяналтыг дагаж мөрдөнө.
5/2006 дугаар удирдамжийн 22-р зүйлд зааснаар Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын хяналтын газар нь бусад гишүүн улсын эрх бүхий байгууллагуудтай хамтран хяналт шалгалт хийх замаар компаниудын орон нутгийн хяналтыг зохион байгуулахыг эрмэлздэг.
Ийм нэгдсэн хяналтыг хоёр буюу түүнээс дээш гишүүн улсын хяналтын байгууллага тус бүр өөрийн нутаг дэвсгэрт 8/2019 журмын 1149 дугаар зүйлд заасны дагуу эрх бүхий байгууллагыг үүсгэн нэгэн зэрэг буюу дараалан хэрэгжүүлнэ.Европын хөдөлмөр ба хөгжил дээрх эрх бүхий байгууллагаас гаргасан заавар.
Дөрөвдүгээрт. Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын улсын хяналтын байгууллага (НХМХГ)-ын орон нутаг дахь харилцах байгууллагатай хамтран ажиллах тухай.
7/2006 дугаар удирдамжийн 22 дугаар зүйлд заасны дагуу Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын байцаагч нь 561/2006 дугаар журмын дагуу Хорооны хоёр жил тутам статистикийн мэдээлэл солилцох системд оролцож, Зам тээврийн яамаар дамжуулан мэдээллээр хангасан. Хөдөлгөөн ба хотын хөтөлбөр нь олон нийттэй харилцах байгууллагын хувьд.
9/2006 дугаар тушаалын 22 дүгээр зүйлд заасны дагуу OEITSS нь Тээвэр, Хөдөлгөөн, Хот байгуулалтын яаманд нийгмийн журамд гарсан зөрчил, шийтгэлийн талаар хүссэн мэдээллээр хангах замаар салбарын компаниудын эрсдэлийн ангиллын үндэсний тогтолцоонд хувь нэмэр оруулдаг. тухайн байгууллагатай тохиролцсон маягт.
