2023-2027 жж. жұмыс орнындағы қауіпсіздік пен денсаулық бойынша Испания стратегиясының жаңа келісімінің кілттері Құқықтық жаңалықтар

20 жылдың 2023 сәуірінде 2023-2027 жж. жұмыс орнындағы қауіпсіздік пен денсаулықтың Испания стратегиясы жарияланды. Бұл келісім 2027 жылға дейін кәсіптік тәуекелдердің алдын алу (КҚП) бойынша жүргізілетін іс-шараларды белгілейді. Ең бастысы – еңбекті қорғау және қауіпсіздік техникасын жақсарту, өз кезегінде жазатайым оқиғалардың деңгейін төмендету. Оны алу үшін 6 нысанды орнатыңыз.

Алдын алу

2015 жылы 3.300 100.000 қызметкерге шаққанда жұмыс уақытында өндірісте 3.400 жазатайым оқиға болды. Соңғы бес жылда бұл көрсеткіш өсу үрдісін көрсетіп, 100.000 жылы 2019 2.810 қызметкерге шаққанда 31 XNUMX жазатайым оқиғаға жетіп, XNUMX XNUMX-ды құрады. Шамадан тыс физикалық күш салу өндірістегі жазатайым оқиғаның туындауының негізгі механизмі болып қала береді, олардың XNUMX% құрайды.

Осы себепті, ол өндірістегі жазатайым оқиғалардың алдын алу және кәсіби құлыптауды жақсартуды, жұмысшылардың қауіпсіздігіне келтірілген зиянды азайтуды қалайды.

Жазатайым оқиғалардың жоғары пайызын болдырмауға болады, сондықтан бұл Стратегия инциденттерді зерттеуді және осы оқиғаларды тудыратын себептерді білуді жақсартуға, қауіптер мен денсаулыққа ықтимал зиян туралы хабардар ету шараларын күшейтуге бағытталған.

Кәсіптік аурулардың ішінде Стратегия қатерлі ісікке ерекше назар аударады, бұл оны ЕО-дағы еңбекке байланысты өлімнің негізгі себебі деп санайды. Объектілердің ішінде біз кәсіпқойлық қамауға алу күдігінің декларация хаттамаларының импульсивтілігін және күшейтілуін атап өтеміз. Сондай-ақ, асбест, тыныс алатын кристалды кремний спрейі және қорғаныш құралдары арқылы ағаш спрейі күтілетін кәсіптік қатерлі ісіктің алдын алу да насихатталатын болады. Тағы бір маңызды мәселе – деректердің қолжетімділігі мен ақпарат сапасын арттыру.

Климаттық климатқа қарсы жақсартулар

Климаттың өзгеруінің салдары адамдарды неғұрлым экстремалды ауа райы жағдайларынан қорғауды арттыру қажеттілігіне сергек болу қажеттілігін тудырады.

Міндеттерге қойылатын талаптар әр уақытта еңбекті ұйымдастырудың жаңа формаларымен ұлғайған үлкен психикалық жүктемені талап етеді. 2020 жылғы Белсенді халықты зерттеу деректеріне сәйкес, жұмысқа орналастырылған халықтың 32% уақыт қысымына немесе психикалық денсаулыққа ықтимал әсер ететін жұмыс жүктемесіне ұшырайды, бұл пайыз ерлер мен әйелдерде өте ұқсас. Дегенмен, бұл талаптар денсаулық (жұмыспен қамтылған халықтың 49%) немесе қаржы (46%) сияқты әр түрлі салалардағы таралуды көрсетеді, барлық секторларда бірдей бөлінбейді.

Цифрландыру ORP (мониторинг, онлайн оқыту, сәйкестендіру қолданбалары...) тұрғысынан мүмкіндіктер беретінін ұмыта алмаймыз, бірақ ол технологияның өзін пайдаланудан, жұмысты ұйымдастырудан туындайтын жаңа немесе пайда болатын тәуекелдерді тудыруы мүмкін. , немесе эргономикалық және психоәлеуметтік қауіп-қатерлердің басым болуымен жұмыстың жаңа нысандары.

Климаттың өзгеруі сияқты цифрлық, экологиялық және демографиялық трансформацияны алдын алу тұрғысынан басқару мақсатында Стратегия мыналарды белгілейді:

  • Қауіпсіздік және қорғау бойынша заң ережелерін талдау, кемшіліктерді анықтау
  • Цифрлық ауысулардағы, экология мен демографиядағы туындайтын мәселелерді, сондай-ақ климаттың өзгеруіне әсерін зерттеу
  • Денсаулық сақтау, әсіресе психикалық денсаулық саласындағы компаниялардың хабардар болуы. Сонымен қатар, компанияларға жаңа жұмыс үлгілері арқылы технологиялық және экологиялық өзгерістерді қабылдауға көмектесетін болады.

Ең осал қауымдастықтарға назар аудару

Халықтың қартаюы адамдарға қамқорлық пен көмек көрсетуге байланысты жұмыс уақытын сөзсіз және айтарлықтай күшейтеді, сондықтан ол осы салаға берілген топтарды қорғау деңгейін көтеруді көздейді. Стратегия ұсынатын басқа шешімдер:

  • Өзін-өзі жұмыспен қамтыған қызметкерлерді қорғауды жақсарту
  • PRL-ті басқа мемлекеттік саясаттарға көлденең енгізу үшін оларды осал ететін факторларды талдау арқылы қай жұмысшылар денсаулық сақтау туралы ең нашар деректерді ұсынатынын анықтаңыз.
  • Мүгедектерді, жылжымалы жұмысшыларды, иммигранттарды (соның ішінде маусымдық жұмысшыларды), жас жұмысшыларды және кәмелетке толмағандарды, т.б. қорғауды жақсарту...

гендерлік көзқарас

Тағы бір жаңалық – еңбекті қорғау және қауіпсіздік саласында гендерлік перспективаны енгізу. Соңғы жылдары қызметтің барлық салаларының тәжірибесіне әйелдердің елеулі түрде енуі байқалады. 2000 жылы әйелдер жұмыс істейтін халықтың 38 пайызын құраса, 2020 жылы бұл көрсеткіш 46 пайызды құраған. Бұл интеграцияға қол жеткізу үшін арналған

  • Гендерлік перспективаны профилактикалық іс-шараларға енгізу үшін нормативтік құқықтық базаны жаңарту, мемлекеттік саясат кешенінде ерлер мен әйелдер арасындағы теңсіздікті жоюға ықпал ету
  • Ақпаратты жинау және талдау процестеріне жалпы перспективаны енгізу, әйелдердің денсаулығына кәсіптік қауіп-қатер мен зиянның әсеріне қатысты білімді жақсарту үшін қауіпсіздік және денсаулық жағдайын зерделеу.
  • Алдын алу саясатына гендерлік перспективаны енгізу қажеттілігі туралы хабардар ету шаралары жүзеге асырылатын болады.

Қауіпсіздік жүйесін нығайту

Мақсат – институттар мен үйлестіру тетіктерін жетілдіру арқылы болашақ дағдарыстарға сәтті қарсы тұру. Пандемия денсаулық сақтау саласындағы төтенше жағдайларға әрекет етуде Ұлттық еңбекті қорғау және қауіпсіздік жүйесінің маңыздылығын көрсетті. Осы себепті ол өзгермелі жұмыс әлемін және жұмысшылардың денсаулығына қауіп төндіретін ықтимал жағдайларды сәтті басқаруға қабілетті күшті институттармен және икемді және тиімді үйлестіру және араласу механизмдерімен қамтамасыз етілуі керек.

Мұның бәрі басынан өтті:

  • Болашақ дағдарыстар үшін институционалдық үйлестіру тетіктерін құру. Сонымен қатар, қолданудың бірыңғай критерийлерін бекіту және мемлекеттік ресурстарды пайдалануды оңтайландыру үшін Жүйе әзірленетін және нығайтылатын болады.
  • Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласындағы құзыреті бар мемлекеттік басқару органдары арасындағы үйлестіру тетіктерін және бірлескен стратегияларды нығайту және дамыту
  • Тәуекелдерді дұрыс басқару үшін мамандар мен кәсіпқойларды, бизнесмендерді және компанияның алдын алу ресурстарын, алдын алу делегаттарын және жұмысшылардың өздерін оқыту мен оқытуға назар аудару арқылы жүйенің тұрақтылығын арттыру.
  • Қауіпсіз және салауатты жұмыс ортасын қалыптастыратын тиімді профилактикалық саясатты іске асыру және тәуекелдердің алдын алудағы жетістіктерді біріктіру үшін әлеуметтік сұхбаттасушылар мен институционалдық қатысу органдарының рөлін күшейту.

ШОК

Келісім жеке ресурстарды көбірек тартуға ықпал ете отырып, шағын компанияларда ORP біріктіру арқылы ШОБ-тегі денсаулық пен қауіпсіздікті басқаруды жақсартуды қалайды. Бір сөзбен айтқанда, профилактикалық іс-шараға жұмыс істейтін адамдардың тікелей қатысуына ықпал ету, профилактиканың интеграциялануын және кәсіпорында қауіпсіздік пен еңбекті қорғау мәдениетінің қалыптасуына ықпал ету қажет.

Осы жерде айта кететін жайт, испандық компаниялардың 97% -ында 50-ден аз және 95% -ында 26-дан аз жұмысшылар бар. Сондықтан шағын компаниялар экономикалық қызметтің барлық салаларында еліміздің өнімді дамуының іргелі бөлігін құрайды. Шағын компаниялардағы бұл атомизация бір-бірімен байланысты емес, апаттар тұрғысынан жобалауға болады, өйткені ауыр жазатайым оқиғалар мен өлімге әкелетін жазатайым оқиғалардың 60% 25-ке дейін жұмыс істейтін компанияларда орын алады.

Стратегия бұл нүктелерді ORP-ны шағын компанияларға жақындату және оларды басқаруда қолдау үшін белгілейді.

  • Стандартты ШОБ үшін қолдануды жеңілдету, алдын алу ұйымындағы ресурстар мен құралдар арасындағы барабар теңгерім арқылы профилактиканың интеграциясын жақсарту және ілгерілету үшін талдау және өзгерту.
  • Жұмыс берушілер мен қызметкерлерді өз ұйымдарының қауіпсіздігі мен денсаулығын тиімді басқаруға оқытуды жақсарту.
  • Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметі мен тәуекелдерінің сипаты негізінде тәуекелдерді басқаруды тиімді жүзеге асыру үшін қолдау құралдарын жетілдіру.

Кәсіби ісіктің алдын алу

Кәсіптік онкологиялық аурулардың алдын алу жөніндегі ұлттық күн тәртібі кейбір іс-қимыл бағыттарын белгілейді:

  • Кәсіптік қатерлі ісіктің алдын алуға, канцерогендік және мутагендік қауіп факторларының әсерін азайтуға және бақылауға жәрдемдесу.
  • Әрбір әрекет үшін агенттер мен процестерді анық және нақты түрде анықтаңыз.
  • Ережелерді сақтай отырып, жұмысшыларды канцерогендік және мутагендік агенттерден қорғаңыз.
  • Қызметкерлерді оқытуға, ақпараттандыруға және оларға әсер ететін іс-әрекеттер мен заттардың қауіптілігі туралы ақпарат беруге жәрдемдесу.