7 ნოემბრის კანონი 2022/3, რომელიც ცვლის 4/2004 კანონს




იურიდიული კონსულტანტი

შემაჯამებელი

მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის პრეზიდენტი

იცოდეთ მურსიის რეგიონის ყველა მოქალაქისთვის, რომ რეგიონულმა ასამბლეამ დაამტკიცა კანონი 4 ოქტომბრის 2004/22 კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ, მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის იურიდიული დახმარების შესახებ.

მაშასადამე, ავტონომიის სტატუტის 30-ე მუხლის მეორე ნაწილის თანახმად, მეფის სახელით გამოვაქვეყნებ და ვბრძანებ გამოქვეყნდეს შემდეგი კანონი:

პრეამბულა

მურსიის რეგიონის ავტონომიის სტატუტის (LRM10/1) 51 და 1982-ე მუხლებში აღიარებული თვითორგანიზაციის უფლებამოსილების განხორციელებისას და იმ მიზნით, რომ დაარეგულიროს იურიდიული სამსახურების ორგანიზაცია და ფუნქციონირება. მურსიის რეგიონმა მიიღო კანონი 543/4, 2004 ოქტომბერს, მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის იურიდიული დახმარების შესახებ, რომელიც დღემდე ექვემდებარება კონკრეტულ ცვლილებებს, რომლებიც შედის 22/11 კანონებში, 2007 დეკემბერი, 27/14, 2012 დეკემბრის, 27/2, 2017 თებერვლის და 13/1 წლის 2022 დეკემბრის.

იურიდიული სერვისების დირექტორატთან კოორდინაციით და სისტემაში მეტი თანმიმდევრობის მისაღწევად და იურიდიული დახმარების შესახებ კანონის განვითარების რეგულაციებთან ჰარმონიზაციის მიზნით, სწორედ ამიტომ გამოქვეყნდა ეს კანონი, რომელიც ცვლის თავის ერთადერთ მუხლში, კანონი 4/2004 წ. 22 ოქტომბერი, მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის იურიდიული დახმარების შესახებ, კონკრეტულად მის 2.1 და 11.1 მუხლებზე.

პირველ რიგში, ნებისმიერ შემთხვევაში, 2.1 მუხლის მოდიფიკაცია მიზნად ისახავს სისტემის მეტი თანმიმდევრულობის უზრუნველყოფას და იურიდიული დახმარების შესახებ კანონის ჰარმონიზაციას, სადავო ფუნქციის განხორციელებისას დისფუნქციების თავიდან აცილებას, რაც საჭიროებს აღნიშნულის შეცვლას. პრინციპი, კანონის ძალის მქონე ინტეგრირებული გზით და სტანდარტით უზრუნველყოს აღნიშნული ფუნქციის რეგულირება და მართვა მთელი რეგიონული საჯარო სექტორისთვის, განსაკუთრებით მურსიანის ჯანდაცვის სამსახურის მიმართ.

შესაბამისად, მურჩიანის ჯანდაცვის სამსახურის სასამართლოში წარმომადგენლობისა და დაცვის ფუნქციას ენიჭება იურიდიული მომსახურების დირექტორატის იურისტები, შესაბამისი ხელშეკრულების გაფორმების აუცილებლობის გარეშე, არა მხოლოდ იმ საკითხთა სუბიექტის მიერ, რომლებშიც მას უჩივის. საჯარო სამეწარმეო სუბიექტი, არამედ მნიშვნელოვანი ეკონომიკური შედეგების გამო, რომელიც გათვალისწინებულია თემის გენერალურ ბიუჯეტებზე.

ამ ნაწილში, კანონის 11.1 მუხლის ცვლილება მიზნად ისახავს მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის იურიდიული დახმარების შესახებ კანონსა და მის განმახორციელებელ წესებს შორის არსებული სამართლებრივი დამახინჯების შემსუბუქებას, მისი ტექსტის ხელახლა გაცნობას არსებულ მეორე პუნქტში. 2 თებერვლის 2017/13 კანონმდე, ლიბერალიზაციისა და ბიუროკრატიული ტვირთის ჩახშობის გზით ბიზნეს საქმიანობის რეაქტიულობისა და დასაქმების გადაუდებელი ზომების შესახებ, რაც იგნორირებულია მესამე დამატებით დებულებაში, რომელიც მოიცავს ზემოაღნიშნული დადგენილების ცვლილებას. იმავეს მეორე პუნქტი, რომელიც ახლა შედის.

მიუხედავად იმისა, რომ მათ არ გააჩნიათ იმპერატიული ხასიათი რეგიონული საკანონმდებლო ინიციატივებისთვის, ეს მოდიფიკაცია შეესაბამება კარგი რეგულირების პრინციპებს, რომლებიც შეიცავს 129 ოქტომბრის კანონის 39/2015 კანონის 1-ე მუხლში „საჯარო ადმინისტრაციული ადმინისტრაციული პროცედურების შესახებ“, რამდენადაც აუცილებლობა. ეფექტურობა, პროპორციულობა, სამართლებრივი სიზუსტე, გამჭვირვალობა და ეფექტურობა.

მართლაც, აუცილებელია შეიცვალოს კანონი 4/2004, როგორც სამართლებრივი დაცვის შესაძლებლობის ინტეგრირება მთელი რეგიონული საჯარო სექტორის მიმართ და განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციოს მურსიანის ჯანდაცვის სამსახურს, ასევე, თავიდან აიცილოს შეუსაბამობები საკანონმდებლო და მარეგულირებელ რეგულაციებს შორის. რაც შეეხება იურიდიული სამსახურის დირექტორის უფლებამოსილებებს და ეს ცვლილება უნდა განხორციელდეს კანონით, იმ რეგულაციის რანგიდან გამომდინარე, რომელსაც ეს ეხება.

ანალოგიურად, მოდიფიკაცია შემოიფარგლება იმ პრინციპებით, რომლებიც აუცილებელია მისი მიზნის შესასრულებლად, ყოველგვარი უფლებების პატივისცემის გარეშე, ამიტომ ის შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც პროპორციული.

ამგვარად, მარეგულირებელი ჩარჩო უზრუნველყოფილია უფრო მეტი სამართლებრივი დარწმუნებით, დანარჩენ მოქმედ სამართლებრივ სისტემასთან თანმიმდევრობით, დამატებითი პირობების გარეშე.

მეორე მხრივ, ეს არის წესი, რომლის შედეგები შემოიფარგლება მხოლოდ იურიდიული სერვისების დირექტორატის ფუნქციონირებით, მნიშვნელობის გარეშე სხვა შესაძლო მიმღებებთან მიმართებაში, რეგიონული ადმინისტრაციის გარეთ, ამიტომ შეუძლებელია ამ აქტიური მონაწილეობის მიცემა მის მომზადებაში. .

და ბოლოს, ეს მარეგულირებელი ინიციატივა არ გულისხმობს ახალი ადმინისტრაციული ტვირთის შექმნას.

ერთადერთი მუხლი, კანონი 4/2004, 22 ოქტომბერი, მურსიის რეგიონის ავტონომიური თემის იურიდიული დახმარების შესახებ, შეიცვალა შემდეგი პირობებით.

  • ა. მე-1 მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად:

    1. იურიდიული მომსახურების დირექტორატთან დაკავშირებულ ავტონომიური თემის იურისტებს შეუძლიათ ისარგებლონ საჯარო ბიზნეს სუბიექტებისა და სხვა საჯარო სამართლის სუბიექტების წარმომადგენლობასა და დაცვაზე, რომლებიც დაკავშირებულია ან დამოკიდებულნი არიან რეგიონულ საჯარო ადმინისტრაციასთან, რეგიონულ კომერციულ კომპანიებთან, ავტონომიურ საჯარო სექტორის ფონდებთან და კონსორციუმებთან. მას, შესაბამისი ხელშეკრულების ხელმოწერით, რომელშიც ეკონომიკური კომპენსაცია განისაზღვრება მურსიის რეგიონის ხაზინის პრემიის სახით.

    გარდა მურსიანის ჯანდაცვის სამსახურის წინა პუნქტის დებულებებისა, რომლის წარმომადგენლობასა და დაცვას სასამართლოში იკისრებენ იურიდიული მომსახურების დირექტორატის იურისტები. ამ მიზნებისათვის, გარდა ამისა, მურსიანის ჯანდაცვის სამსახური ხსენებულ მენეჯმენტ ცენტრს, საჭიროების შემთხვევაში, ხელმისაწვდომს გახდის აღნიშნული ფუნქციის შესასრულებლად აუცილებელ პირად და მატერიალურ საშუალებებს.

    LE0000206637_20221120გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

  • უკან. მე-1 მუხლის პირველი ნაწილი ჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად:

    1. გარდა 36 ოქტომბრის 2011/10 კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნის ან ოფისი კომუნიკაციის შემთხვევისა, რომელიც არეგულირებს სამხარეო ადმინისტრაციისა და მისი უწყებების თვითდასაქმებულთა სოციალური იურისდიქციის, ქმედებების განხორციელების, გაყვანის ან ჩხრეკის ნომერს. ანგარიში იურიდიული მომსახურების დეპარტამენტიდან. ეს იტყობინება, საჭიროების შემთხვევაში, მავნებლობის გამოცხადებამდე, როცა ეს სავალდებულოა.

    გადაუდებელი მიზეზების გამო, იურიდიული სამსახურის დირექტორს შეუძლია უფლებამოსილება განახორციელოს სასამართლო მოქმედებები, დაუყოვნებლივ აცნობოს მის განხორციელების უფლებამოსილ ორგანოს, რომელიც წყვეტს მიზანშეწონილს.

    LE0000206637_20221120გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

საბოლოო განლაგება

ეს კანონი ძალაში შევა მურსიის სამეფოს ოფიციალურ გაზეთში გამოქვეყნებიდან მეორე დღეს.

ამიტომ, ვუბრძანებ ყველა მოქალაქეს, რომელზედაც ვრცელდება ეს კანონი, დაიცვან იგი და შესაბამის სასამართლოებსა და ორგანოებს აღასრულონ იგი.