კანონი 7/2022, 12 მაისი, 1/2003 კანონის ცვლილება




იურიდიული კონსულტანტი

შემაჯამებელი

კატალონიის მთავრობის პრეზიდენტი

სტატუტის 65-ე და 67-ე მუხლები ითვალისწინებს, რომ კატალონიის კანონებს მეფის სახელით აქვეყნებს გენერალიტატის პრეზიდენტი. ზემოაღნიშნულის შესაბამისად ვაცხადებ შემდეგს

კანონი

პრეამბულა

საუნივერსიტეტო განათლება განიხილება საზოგადოებრივი სიკეთის სამსახურად და, როგორც ასეთი, ხდება ადმინისტრაციის პასუხისმგებლობა. ეს სერვისი არ არის მოწოდებული უშუალოდ, არამედ, როგორც დარგის საჭიროებებს შეესაბამება, უნივერსიტეტების მეშვეობით, რომლებიც ავტონომიური საჯარო დაწესებულებებია და, შესაბამისად, უზრუნველყოფილი უნდა იყოს მათი ფინანსური ავტონომია ადეკვატური დაფინანსების სისტემისა და შემოსავლის კომბინაციით. მომსახურების გაწევა. მარტო ევროპაში, ორივე კომპონენტს შორის ურთიერთობა ძალიან მრავალფეროვანია და ეს ბევრად უფრო გლობალური მასშტაბით. დასავლეთ ევროპაში, ეს არის კატალონიასთან ყველაზე ახლოს მყოფი სოციალურ-ეკონომიკური გარემო, უკიდურესობები გვხვდება ზოგიერთ სკანდინავიურ ქვეყანაში გამოყენებული ანაზღაურების სახით და ინგლისში სწავლის რეალურ ღირებულებასთან ახლოს. გაერთიანებული სამეფო არის ორი უკიდურესობის თანაარსებობის შემთხვევა ერთი საერთო სისტემის ფარგლებში, ვინაიდან, სანამ ინგლისს აქვს უმაღლესი საჯარო ფასი დასავლეთ ევროპაში, შოტლანდიამ აირჩია სრული უფასო საუნივერსიტეტო განათლება. ამ თვალსაზრისით, ფასის მიღება არსებითად ეხმაურება საჯარო რესურსების ხელმისაწვდომობას და სოციალურ მოდელს. ნებისმიერ შემთხვევაში, უმრავლესობის საუნივერსიტეტო ფასის მოდელი ამ უკანასკნელში დასავლეთ ევროპაში არის ერთიანი ფასის ან საფასურის მიღება უნივერსიტეტის სწავლისთვის.

ცენტრალური როლი, რომელსაც საუნივერსიტეტო განათლება თამაშობს ყველა მოწინავე ქვეყნის განვითარების სტრატეგიაში, ნიშნავს, რომ სოციალური სამართლიანობისთვის და ასევე სოციალური ეფექტურობისთვის აუცილებელია უმაღლესი დონის თანასწორობის გარანტია უნივერსიტეტში წვდომისას. გარანტირებულია რამდენიმე კომპონენტის დანახვა, რომელსაც ყოველთვის უნდა ჰქონდეს ქვეყნის მედიასთან მიმართებაში არახელსაყრელი ეკონომიკური მდგომარეობის იდენტიფიცირება.

ასეთი თანასწორობის მიღწევის ერთ-ერთი მთავარი დაბრკოლება არის სოციალურ-ეკონომიკური სირთულეები, რომლებიც წარმოიქმნება უნივერსიტეტის სწავლის წინა ეტაპებზე. ამიტომ, ნებისმიერი ინიციატივა, რომელიც ხელს უწყობს ზომებს ამ ტიპის სიტუაციებთან საბრძოლველად, როგორიცაა საჯარო ფასების დაწესება სოციალურ ფასებზე დაფუძნებული, უნდა ითვალისწინებდეს რესურსებს, რომლებიც უნდა გამოიყოს ხელმისაწვდომობის თანასწორობის უზრუნველსაყოფად.

ზოგადი სტიპენდიების სახელმწიფო სისტემა უზრუნველყოფს დადგენილ ზღვრებზე დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების უფასო სწავლის უფლებას, რაც საერთოა მთელ სახელმწიფოში. ეს სისტემა პოზიტიურია, მაგრამ ძალიან შეზღუდული, როგორც გაფართოების თვალსაზრისით, რადგან კატალონიურ საზოგადოებაში სიღარიბის ზღვარი უფრო მაღალია ვიდრე ესპანეთის საშუალო მაჩვენებელი, ასე რომ, კატალონიის მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ ეკონომიკური სირთულეები, არ შეიძლება დაფარონ ზოგადი რეჟიმის სტიპენდიის უფლებით, რადგან ისინი არიან ზღვრებზე მაღლა შემოსავლის დონეზე, როგორც ინტენსივობით, რადგან ის ადეკვატურად არ ფარავს პოტენციურ ხარჯებს, სტიპენდიები არასაკმარისი ხელფასით, როდესაც მოქალაქეებმა უნდა აირჩიონ სამუშაოს დატოვება, რაც მათ სჭირდებათ აკადემიური სწავლების შესასწავლად.

სანამ ზოგადი რეჟიმის სტიპენდიაზე და ხელფასების სტიპენდიაზე წვდომის ზღვრების დადგენაში შენარჩუნდება ესპანური მითითება, საჭირო იქნება შენარჩუნდეს ფასების შემცირება და კონკრეტული დახმარება მოსახლეობის იმ სეგმენტისთვის, რომლის შემოსავალი აღემატება ზოგადი რეჟიმის ზღვრებს, მაგრამ რომლებიც დაბალია კატალონიურ კონტექსტში.

ეს კანონი ცვლის 1 თებერვლის კანონის 2003/19-ის რამდენიმე მუხლს კატალონიის უნივერსიტეტების შესახებ, რათა უფრო მკაფიოდ შეიტანოს უფლება საუნივერსიტეტო განათლებისა და თანაბარი შესაძლებლობების შესახებ, და მთავრობას ანდობს კოორდინირებულ ზომებს, რომლებიც უფრო ხელმისაწვდომს გახდის ბინადრობის ხარჯებს. სასადილო გადაყვანილია. ანალოგიურად, იგი მიუთითებს, რომ უნივერსიტეტის აკადემიური სერვისების საჯარო ფასები უნდა მიჰყვეს სოციალური ფასების მოდელს, შემცირებით ყველაზე დაბალ შემოსავლიან ფრჩხილებში, რომლებიც აღემატება ზოგადი რეჟიმის სტიპენდიების ზღურბლს და ადგენს, რომ უნივერსიტეტის აკადემიური მომსახურების საჯარო ფასები უნდა იყოს. თანდათანობით შემცირდეს კანონის დამტკიცების შემდგომ სამი ფისკალური წლის განმავლობაში.

მუხლი 1 4/1 კანონის მე-2003 მუხლის ცვლილება

კატალონიის უნივერსიტეტების შესახებ 4 თებერვლის კანონის 1/2003 კანონის მე-19 მუხლს დაემატა წერილი j, შემდეგი ტექსტით:

  • კ) წვლილი სოციალური და კულტურული უთანასწორობის შემცირებაში და მამაკაცსა და ქალს შორის თანასწორობის მიღწევაში, რეგულირებადი საუნივერსიტეტო განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა და მუდმივი პროფესიული მომზადება ყველა მსურველი და ქმედუნარიანი ადამიანისათვის.

LE0000184829_20170331გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

მუხლი 2 მუხლის დამატება 1/2003 კანონში

მუხლი 4 bis დაემატა 1 თებერვლის კანონს 2003/19, კატალონიის უნივერსიტეტების შესახებ, შემდეგი ტექსტით:

მუხლი 4 bis საუნივერსიტეტო განათლებისა და თანაბარი შესაძლებლობების უფლება

1. უნივერსიტეტში სწავლის უფლება აქვთ ადამიანებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, მათი უფლებამოსილების ფარგლებში, უნივერსიტეტების მიერ დადგენილი კრიტერიუმების შესაბამისად. უნივერსიტეტის მიერ შემოთავაზებულ სხვადასხვა კურსებსა და ხარისხებზე ხელმისაწვდომობა დამყარდება უმაღლესი განათლების ზოგადი პროგრამირების, ტრენინგზე სოციალური მოთხოვნილების და შესაძლებლობებისა და მასწავლებელთა კუთხით.

2. მთავრობამ, იმის უზრუნველსაყოფად, რომ არავინ იყოს გამორიცხული კატალონიის საუნივერსიტეტო სისტემაზე ეკონომიკური მიზეზების, თავისუფლების ნაკლებობის, ჯანმრთელობის პრობლემების ან ინვალიდობის ან სხვა გარემოებების გამო, უნდა განახორციელოს იდენტური გამოყენება და ხელი შეუწყოს თანასწორობის პოლიტიკას სტიპენდიების შეთავაზებით. , გრანტები და სესხები სტუდენტებისთვის და სოციალური, ეკონომიკური და გეოგრაფიული ბარიერების დაძლევისკენ მიმართული პოლიტიკის შემუშავება.

LE0000184829_20170331გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

მუხლი 4 117/1 კანონის მე-2003 მუხლის ცვლილება

1. კატალონიის უნივერსიტეტების შესახებ 3/117 წლის 1 თებერვლის კანონის 2003-ე მუხლის მე-19 ნაწილი შეიცვალა შემდეგნაირად:

3. გენერალიტატის უფლებამოსილების ფარგლებში მთავრობა პასუხისმგებელია ოფიციალური საუნივერსიტეტო კვალიფიკაციის მიმავალი განათლების საჯარო ფასებისა და კანონით დადგენილი სხვა უფლებების დამტკიცებაზე.

LE0000184829_20170331გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

2. კატალონიის უნივერსიტეტების შესახებ, 3 თებერვლის კანონის 117/1 კანონის 2003-ე მუხლს დაემატა პუნქტი 19 bis შემდეგი ტექსტით:

3ა. უნივერსიტეტის აკადემიური მომსახურების საჯარო ფასები უნდა მიჰყვეს სოციალური ფასების მოდელს, შემცირებით ყველაზე დაბალი შემოსავლის ფრჩხილებში, რომლებიც აღემატება ზოგადი რეჟიმის სტიპენდიების ზღურბლს.

LE0000184829_20170331გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

დროებითი უზრუნველყოფა საუნივერსიტეტო აკადემიური მომსახურების საჯარო ფასების შემცირება

საუნივერსიტეტო აკადემიური მომსახურების საჯარო ფასები თანდათან უნდა შემცირდეს ამ კანონის მიღებიდან სამი ფინანსური წლის განმავლობაში, სანამ არ მიიღწევა ბაკალავრიატის სწავლის ერთიანი ფასი, რომელიც ტოლი ან ნაკლებია ივნისის 300/2021 დადგენილებით დადგენილ ყველაზე დაბალ ფასზე. 29, რომელიც ადგენს აკადემიური მომსახურების ფასებს კატალონიის საჯარო უნივერსიტეტებში და კატალონიის ღია უნივერსიტეტში 2021-2022 სასწავლო წლისთვის და მაგისტრატურის ერთიან ფასს უდრის ან ნაკლები ფასის 70%-ზე, რომელიც დადგენილია იგივე განკარგულება. ყოველწლიურ შემცირებას, რომელიც განხორციელდება, თან უნდა ახლდეს საკმარისი რესურსები, რათა მოხდეს ეს ღონისძიება ეკონომიკური სტაბილურობის ან უნივერსიტეტების მიერ სერვისების მიწოდების გარეშე.

საბოლოო დებულებები

პირველი ბიუჯეტის გააქტიურება

ეკონომიკური ზეგავლენა, რომელსაც ეს კანონი საბოლოოდ მოჰყვება გენერალიტატის ბიუჯეტებზე, ძალაში შედის საბიუჯეტო წლის შესაბამისი საბიუჯეტო კანონის ძალაში შესვლისთანავე ამ კანონის ძალაში შესვლიდან.

განვითარების მეორე რეგულაციები

მთავრობა უფლებამოსილია უკარნახოს ამ კანონის შემუშავებისა და აღსრულების აუცილებელ დებულებებს.

მესამე ძალაში შესვლა

ეს კანონი ძალაში შევიდა კატალონიის გენერალიტატის ოფიციალურ გაზეთში გამოქვეყნებიდან ოცი დღის შემდეგ.

ამიტომ, ვბრძანებ, რომ ყველა მოქალაქეს, რომელზედაც ვრცელდება ეს კანონი, ითანამშრომლონ მის შესასრულებლად და შესაბამისმა სასამართლოებმა და ორგანოებმა აღასრულონ იგი.