კანონი 10/2022, 23 დეკემბრის, 5/2020 კანონის ცვლილება




იურიდიული კონსულტანტი

შემაჯამებელი

სტატუტის 65-ე და 67-ე მუხლები ითვალისწინებს, რომ კატალონიის კანონებს მეფის სახელით აქვეყნებს გენერალიტატის პრეზიდენტი. ზემოაღნიშნულის შესაბამისად ვაცხადებ შემდეგს

კანონი

პრეამბულა

გარემოზე ზემოქმედების ობიექტებზე გადასახადი რეგულირდება 8 აპრილის 5/2020 კანონის მე-29 მუხლით, ფისკალური, ფინანსური, ადმინისტრაციული და საჯარო სექტორის ღონისძიებებისა და გარემოზე ზემოქმედების ქვეშ მყოფ ობიექტებზე გადასახადის შექმნის შესახებ.

აღნიშნული მე-4 მუხლის მე-8 ნაწილის „გ“ 2 დეკემბრის კანონის შედეგია ფისკალური, ფინანსური, ადმინისტრაციული და საჯარო სექტორის ღონისძიებების შესახებ, რომლის მიხედვითაც, დაკავშირებული შემოსავლების 2021%-ზე დაზარალდება საქმიანობა. ბირთვული წარმოშობის ელექტროენერგიის წარმოება, შენახვა და ტრანსფორმაცია, რომელიც გამოყენებული უნდა იყოს ფონდის დასაფინანსებლად, რათა დააფინანსოს ქმედებები სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისა და სამართლიანი ენერგიის გადასვლისთვის იმ სფეროებში, რომლებიც გავლენას ახდენს ბირთვული ელექტროენერგიის წარმოების გარემოზე ზემოქმედებით. „გ“ წერილში ასევე დასძენს, რომ ეს ფონდი ერთვის ბიზნესისა და შრომის საკითხებში კომპეტენტურ დეპარტამენტს და რომ ამ ფონდის მართვის სისტემა რეგულირდება დებულებით, რომელიც ითვალისწინებს მონაწილეობას ფონდის სამოქმედო პრიორიტეტების განსაზღვრაში. დაზარალებული ტერიტორიების ზემუნიციპალური ხასიათის სხვა ადგილობრივი სუბიექტებისა და ყველაზე წარმომადგენლობითი ბიზნეს ორგანიზაციებისა და პროფკავშირების.

ახლად შექმნილ ფონდს, რომელიც ცნობილია როგორც ბირთვული გარდამავალი ფონდი, ამჟამად აქვს ოცდაოთხი მილიონი ევროს ეკონომიკა, რეგულაციებით დადგენილი 20%-ის შესაბამისად, და მისი მიზანია რეაგირება მოახდინოს მომავალი დახურვის ზემოქმედებაზე. Asc და Vandells ელექტროსადგურები, რომლებიც გავლენას მოახდენს Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre და Terra Alta მუნიციპალიტეტების ეკონომიკურ სტრუქტურაზე, რომლებიც აკრავს ატომურ ელექტროსადგურებს და რომლებიც, El Gobierno-ს მონაცემებით, რვა ან მეტი წლის განმავლობაში, ის მოიცავს წინასწარ პროგნოზირებულ ათას პირდაპირ სამუშაო ადგილს, რეგიონში, რომელსაც აქვს სერიოზული სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემები და სადაც არის ძალიან მკაფიო დისბალანსი მთელ კატალონიაში.

გარდა ამისა, რადგან ეს არის ფონდი, რომელიც იღებს გარემოსდაცვით გადასახადს და კონკრეტულად ატომური ელექტროენერგიის წარმოებიდან, აშკარაა, რომ გადასახადის მთავარი ბენეფიციარები უნდა იყვნენ ქალაქები და ბიზნესები, რომლებიც ატომურ ელექტროსადგურებთან სიახლოვის გამო ზარალდებიან. მნიშვნელოვანი.

ყველა ამ მიზეზის გამო, წინამდებარე საკანონმდებლო ცვლილება ზრდის ბირთვული წარმოშობის ელექტროენერგიის წარმოებასთან, შენახვას და ტრანსფორმაციასთან დაკავშირებული ინგრედიენტების მოქმედების პროცენტს 50%-მდე, იმის გათვალისწინებით, რომ მიღებული რაოდენობა არის სამართლიანი და შეესაბამება იმ ობიექტებს, რომლებიც მიზნად ისახავს. მიაღწიოს ამ ტერიტორიების ხელახლა გაშვებას და დაბალანსებას, რომლებიც ყოველთვის ხელს უწყობდნენ მთლიანი ქვეყნის სიმდიდრის შექმნას.

ასევე, ამ ცვლილებამ მკაფიოდ უნდა შემოიფარგლოს ფონდის ტერიტორიული ფარგლები და დაადგინოს, რომ დაზარალებული რეგიონების მუნიციპალიტეტები არიან მისი ბენეფიციარები. ამ მიზეზით და თანმიმდევრული იყოს იმ მიზნებთან, რომელთა მიღწევასაც ფონდი ცდილობს, მიჩნეულია, რომ ბენეფიციარი მუნიციპალიტეტები უნდა იყვნენ ის მუნიციპალიტეტები, რომლებიც, Asc და Vandells-ის ბირთვული ელექტროსადგურების ბირთვული საგანგებო გეგმის (PENTA) შესაბამისად. I და II დაგეგმვის ზონებში, რომლებიც კონკრეტულად კატალონიის მუნიციპალიტეტებში, რომლებიც განლაგებულია ოცდაათ კილომეტრზე მეტი რადიუსის გზაჯვარედინზე, კონცენტრირებულია ორი ატომური ელექტროსადგურით, სპეციფიკური მახასიათებლებით.

და ბოლოს, მარეგულირებელი განვითარების არარსებობის პირობებში მნიშვნელოვანია ფონდის მართვის მოდელის კანონით განსაზღვრა. ამ მიზეზით, კანონი ითვალისწინებდა საბოლოო დებულებას ფონდის მართვის მმართველი ორგანოს შექმნის შესახებ, რომელშიც მონაწილეობენ სოციალური და ეკონომიკური სტრუქტურა, ადმინისტრაციები და, განსაკუთრებით, მუნიციპალიტეტები, რომლებიც ყველაზე კარგად იცნობენ ტერიტორიას და მის საჭიროებებსა და პრიორიტეტებს.

დასახული მიზნების მისაღწევად, ფონდის ბენეფიციარი ტერიტორიების ხელახალი გაშვებისა და დაბალანსების მიზნით და რომ მუნიციპალიტეტებს შეუძლიათ გამოიყენონ ფონდი 2023 წლისთვის, შეტანილია გარდამავალი დებულება, რომელიც გავლენას ახდენს PENTA II დაგეგმვის ზონის მუნიციპალიტეტებზე. რომ გამონაკლისად შეეძლოთ თანხის მიღება ფონდიდან, პროექტების წარდგენის ჩანაცვლებით მოქმედებების განხორციელებისადმი ერთგულების ფხიზელი დასაბუთებით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ამ ნორმის დამტკიცების თარიღიდან გამომდინარე, ეს მუნიციპალიტეტები ფონდის დემონსტრირებას ვერ შეძლებენ.

კანონის ერთი მუხლის ცვლილება 5/2020

4/8 კანონის მე-5 მუხლის მე-2020 ნაწილის „გ“ 29 აპრილის ფისკალური, ფინანსური, ადმინისტრაციული და საჯარო სექტორის ღონისძიებებისა და გარემოზე ზემოქმედების ქვეშ მყოფ ობიექტებზე გადასახადის შექმნის შესახებ, რომელიც შედგენილია შემდეგნაირად:

  • გ) ბირთვული წარმოშობის ელექტროენერგიის წარმოებასთან, შენახვასთან და ტრანსფორმაციასთან დაკავშირებული შემოსავლის 50% უნდა მოხმარდეს ფონდის დასაფინანსებლად, რათა დააფინანსოს ქმედებები სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისა და ენერგეტიკული სამართლიანი გადასვლის სფეროებში, რომლებიც გავლენას ახდენს წარმოების გარემოზე ზემოქმედებით. ბირთვული ელექტროენერგია.

ამ ფონდის გამოყენების ტერიტორიული ფარგლები შეესაბამება კატალონიის მუნიციპალიტეტებს, რომლებიც განლაგებულია არაუმეტეს ოცდაათი კილომეტრის რადიუსის წრეში, დაკავშირებულია ატომურ ელექტროსადგურებთან, გარე ბირთვული საგანგებო გეგმის I და II დაგეგმვის ზონებში. Asc და Vandells ატომური ელექტროსადგურები (PENTA).

ამ ტერიტორიული ფარგლების ფარგლებში ფონდის ბენეფიციარი მუნიციპალიტეტები არიან:

  • ა) PENTA-ს I საგეგმო ზონაში, მისი გავლენის ზონის ყველა მუნიციპალიტეტი.
  • ბ) PENTA-ს დაგეგმვის არეალში II, ყველა მუნიციპალიტეტი თორმეტ ათასზე ნაკლები მოსახლეობით Terres de l'Ebre და Camp de Tarragona საგრაფოებში.
    ფონდის განაწილება ხდება, თავდაპირველად, შემდეგი მასშტაბის მიხედვით:
    • – 50% PENTA-ს I დაგეგმარების ზონის ბენეფიციარი მუნიციპალიტეტებისთვის.
    • – 50% PENTA-ს II დაგეგმარების ზონის ბენეფიციარი მუნიციპალიტეტებისთვის.

თუ არსებობს ნარჩენები, რომლებიც არ გადაეცემა პროექტებს დაგეგმვის ტერიტორიისთვის გათვალისწინებული რესურსებიდან, ისინი შეიძლება გადანაწილდეს სხვა დაგეგმარების ზონის პროექტებზე.

საგანგებოდ შეიძლება დაფინანსდეს სპეციალური ტერიტორიული და სტრატეგიული ინტერესის მქონე საჯარო პროექტები Terres de l'Ebre-ში დადგენილ ფარგლებს გარეთ, ფონდის 10%-იანი ლიმიტით.

მოქმედების პრიორიტეტული მიმართულებები და ფონდის მიერ დაფინანსების ობიექტია რეინდუსტრიალიზაციის პროექტები, ენერგეტიკის გარდამავალი სფერო, აგროსასურსათო სფერო (სოფლის მეურნეობის ჩათვლით), ტურიზმი, ახალი ტექნოლოგიები და საჯარო სექტორი.

ეს ფონდი ერთვის განყოფილებას, რომელიც პასუხისმგებელია ბიზნესისა და შრომის საკითხებზე. ფონდის მართვის რეჟიმი რეგულირდება დებულებით, რომელიც ხელს უშლის ფონდის მმართველობასა და მოქმედების პრიორიტეტების განსაზღვრაში მონაწილეობას, როგორც ადგილობრივი სუბიექტების, განსაკუთრებით მერიის, ასევე ზემოაღნიშნული სხვა ადგილობრივი სუბიექტების. მუნიციპალური ბუნება. დაზარალებული ტერიტორიები და ბიზნეს ორგანიზაციები და პროფკავშირები, რომლებიც მათ წარმოადგენენ.

LE0000664459_20220729გადადით დაზარალებულ ნორმაზე

გარდამავალი დებულება

2023 საფინანსო წლისთვის, გამონაკლისად, ფონდის განაწილება PENTA-ს დაგეგმვის ზონის II მუნიციპალიტეტებს შორის თანაბრად განხორციელდება ყველა მუნიციპალიტეტს შორის, ამიტომ გამართლებულია, რომ ისინი მიეძღვნას უშუალოდ ეკონომიკურ ხელშეწყობასთან დაკავშირებულ ქმედებებს. სამუშაო ადგილების ან ენერგიის გარდამავალი.

საბოლოო დებულებები

ფონდის მმართველი ორგანოს პირველი შექმნა

1. მმართველი ორგანო, რომელმაც უნდა მართოს ბირთვული გარდამავალი ფონდი, რომელიც მითითებულია 8.4 აპრილის 5/2020 კანონის 29.c მუხლით, ფისკალური, ფინანსური, ადმინისტრაციული და საჯარო სექტორის ღონისძიებებისა და გარემოზე ზემოქმედების ობიექტებზე გადასახადის შექმნის შესახებ. , რომელსაც აქვს შემდეგი შემადგენლობა:

  • ა) თავმჯდომარეობა, რომელსაც ეკისრება ბიზნეს და შრომით საკითხებზე პასუხისმგებელი დეპარტამენტის წარმომადგენელი.
  • ბ) ვიცე-პრეზიდენტები, რომლებსაც ეკისრებათ Asc-ის მერი ან მერი და Vandells i l'Hospitalet de l'Infant-ის მერი ან მერი.
  • გ) ხმოვნები, განაწილებული შემდეგნაირად:
    • – რეგიონული საბჭოების ათი წევრი, ორი წევრის ოდენობით თითოეული დაზარალებული რეგიონალური საბჭოსთვის (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre და Terra Alta), თითოეული სუბიექტის პლენარული სესიის წინადადებით.
    • – PENTA-ს I დაგეგმარების ზონის ორი მერი (Asc ზონა) და ორი მერი PENTA-ს I დაგეგმარების ზონაში (Vandells-ის ტერიტორია). წევრები უნდა იყვნენ ყველაზე პატარა მუნიციპალიტეტის მერი ან მერი და თითოეულ ზონაში ყველაზე დიდი მუნიციპალიტეტის მერი ან მერი.
    • – ბიზნეს კონკურენტუნარიანობის სააგენტოს (ACCI) წარმომადგენელი.
    • - პროფკავშირისა და ბიზნეს ორგანიზაციების მიერ შემოთავაზებული ოთხი წევრი პლუს ტერიტორიაზე არსებული წარმომადგენლები.
    • – ტორტოზას სავაჭრო პალატის წარმომადგენელი.
    • – რეუსის სავაჭრო პალატის წარმომადგენელი.

2. თქვენ უნდა გამართოთ გაფართოებული შეკრება, წელიწადში ერთხელ მაინც, ფონდის ბენეფიციარი მუნიციპალიტეტების ყველა მერთან და მერთან.

მეორე საბიუჯეტო ავტორიზაცია

ეკონომიკური ზეგავლენა, რომელსაც ეს კანონი საბოლოოდ მოჰყვება გენერალიტატის ბიუჯეტებზე, მოქმედებს საბიუჯეტო კანონის ძალაში შესვლიდან, რომელიც შეესაბამება საბიუჯეტო წლის შესაბამისობას ამ კანონის დამტკიცების თარიღისთანავე.

მესამე ძალაში შესვლა

ეს კანონი ძალაში შევიდა კატალონიის გენერალიტატის ოფიციალურ გაზეთში გამოქვეყნებიდან მეორე დღეს.

ამიტომ, ვბრძანებ, რომ ყველა მოქალაქეს, რომელზედაც ვრცელდება ეს კანონი, ითანამშრომლონ მის შესასრულებლად და შესაბამისმა სასამართლოებმა და ორგანოებმა აღასრულონ იგი.