ეროვნული ინსტიტუტის 1 წლის 2022 თებერვლის დადგენილება




იურიდიული კონსულტანტი

შემაჯამებელი

საჯარო მმართველობის ეროვნული ინსტიტუტის 6.4 წლის 7.2 აპრილის დადგენილების 16 და 2021 მუხლის დებულებების შესაბამისად, რომლითაც მან აჩვენა სასწავლო გეგმების დაფინანსებისთვის განკუთვნილი სახსრების განაწილების, გამოყენებისა და მართვის კრიტერიუმები და პროცედურა. გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის სფეროში, გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის დასაქმების გაერთიანებულ სასწავლო კომისიას ეკისრება სასწავლო გეგმების წარდგენის ვადა, 5.2 და მე-9 მუხლებით დადგენილი ლიმიტები, როგორც ასეთი, მასშტაბის მიხედვით. რომელიც შეიმუშავებს თანხების განაწილების კრიტერიუმებს, რომელიც მიეწოდება FEDAP-ის პორტალზე დარეგისტრირებულ ყველა პრომოუტერს და INAP-ის დირექტორატის ხელმძღვანელის დადგენილებით გამოქვეყნდება ოფიციალურ სახელმწიფო გაზეთში.

გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის დასაქმების მომზადების შერეული კომისია 21 წლის 2021 დეკემბერს სხდომაზე იღებს ხელშეკრულებებს, რომლებიც შეიცავს ამ დადგენილებას.

ამის საფუძველზე ეს დირექტორატი წყვეტს:

Პირველი. ობიექტი.

ამ დადგენილების შუამავლობით იწყება გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის მიერ AFEDAP-ის ფარგლებში და საჯარო მმართველობის ეროვნული ინსტიტუტის 16 წლის 2021 აპრილის დადგენილების შესაბამისად, დასაქმების ტრენინგის გეგმების დაფინანსების პროცედურა, რომლითაც დაადგინონ 95 წლის 21 აპრილის BOE No2021-ში გამოქვეყნებული გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის სფეროში სასწავლო გეგმების დასაფინანსებლად განკუთვნილი სახსრების განაწილების, გამოყენებისა და მართვის კრიტერიუმები და პროცედურა.

მეორე. მოედანი და სასწავლო გეგმების პრეზენტაციის ადგილი.

1. სასწავლო გეგმების წარდგენის ბოლო ვადაა თხუთმეტი სამუშაო დღე ამ დადგენილების გამოქვეყნების მომდევნო დღიდან. თვითმფრინავების პრეზენტაცია ხდება FEDAP პორტალის მეშვეობით.

2. თუ წარმოდგენილი გეგმები არ აკმაყოფილებს მოთხოვნილ მოთხოვნებს, პრომოუტერს მოეთხოვება გამოასწოროს ნაკლებობა ან თან ახლდეს სავალდებულო დოკუმენტები 10 სამუშაო დღის ვადაში, იმის მითითებით, რომ თუ ეს არ შესრულდა, თქვენი მოთხოვნა ჩაითვლება ამოღებულად. საჯარო მმართველობის საერთო ადმინისტრაციული წარმოების შესახებ 68 ოქტომბრის 39/2015 კანონის 1-ე მუხლით გათვალისწინებული ეფექტით.

3. იმ შემთხვევებში, როდესაც სადისტრიბუციო წინადადება შეიცავს მოთხოვნილზე დაბალ თანხას, პრომოუტერებმა უნდა გადააფორმონ თავიანთი გეგმა და მოარგონ ის შემოთავაზებულ თანხას ათი სამუშაო დღის განმავლობაში.

4. პროცედურის გადაწყვეტისა და დადგენილების შეტყობინების მაქსიმალური ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს ამ დადგენილების გამოქვეყნებიდან ექვს თვეს.

მესამე. სასწავლო გეგმასთან დაკავშირებული ხარჯების ლიმიტი.

1. დამატებით აქტივობებთან უშუალოდ დაკავშირებული ხარჯები მიდრეკილია ფხიზელი და იმპორტირებული მთლიანი გაცემული 2 პროცენტის ზღვრამდე.

2. დასაშვები აქტივობების განხორციელებასთან დაკავშირებული ზოგადი ხარჯები, რომლებიც პირდაპირ არ არის განაწილებული, როგორც წესი, აქვს მაქსიმალური ლიმიტი 10 პროცენტი პირდაპირი ხარჯების იმპორტზე.

3. სხვა არაპირდაპირი ხარჯები წყლის, გაზის, ელექტროენერგიის, შეტყობინებების, ტელეფონის, მოხმარებული საოფისე მასალების, მეთვალყურეობისა და დასუფთავების და სასწავლო გეგმით მიკუთვნებული სხვა არასპეციალიზებული ხარჯებისთვის, იქნება მთლიანი პირდაპირი დანახარჯების მაქსიმუმ 6 პროცენტი.

საძინებელი. დასაბუთების მოედანი.

სასწავლო გეგმების განხორციელების დასაბუთება და გაწეული ხარჯები განხორციელდება FEDAP-ის პორტალის მეშვეობით დამხმარე ანგარიშის წარდგენით 1 წლის 28 იანვრიდან 2023 თებერვლის ჩათვლით პერიოდში. პერიოდი 1 იანვრიდან მომდევნო წლის 28 თებერვლამდე, რომელსაც ეხება დასაბუთებული ხარჯები.

მეხუთე. მნიშვნელოვანია გავრცელება და მასშტაბირება.

1. გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის შესაბამისი სახსრებიდან INAP მართავს 4.006.080 9.347.510 XNUMX ევროს ოდენობას. დარჩენილი თანხა, XNUMX ევრო, გადანაწილდება AGE-ის პრომოუტერებს შორის, რომელიც, გამართლებული მიზეზების გარდა, პრიორიტეტულად გამოყენებული იქნება კონკრეტული ტრენინგისთვის.

2. გადასარიცხი სახსრების ინდივიდუალური რაოდენობრივი განსაზღვრა განხორციელდება შემდეგნაირად:

ადმინისტრაციული და უწყებათაშორისი გეგმები.

  • ა) ადმინისტრაციულ და უწყებათაშორისი გეგმების შემთხვევაში, ეს იქნება ყოველ ფისკალურ წელს გამოყოფილი მთლიანი სახსრების მაქსიმუმ 20%. ეს ლიმიტი არ იმუშავებს, თუ ვივარაუდებთ, რომ არის ჭარბი სახსრები ერთეულის გეგმებისთვის. ეს გადაწყვეტილება მიიღება შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით:

    გეგმის დიზაინის, შინაარსისა და გამოყენების სფეროს შესაბამისობა თითოეული პრომოუტერის კომპეტენციებსა და შედარებით უპირატესობებზე დაყრდნობით. იმ შემთხვევაში, თუ გეგმა ჩაითვლება დაუშვებლად ამ კრიტერიუმის მიხედვით, ის არ იქნება დაფინანსების უფლება.

    წინა წელს მიღებული სახსრების შესრულების პროცენტი.

    იმ შემთხვევაში, თუ ზემოაღნიშნული კრიტერიუმებით გეგმა არ ჩაითვლება შესაფერისად, მისი შეფასება არ გაგრძელდება და ის ვერ მიიღებს დაფინანსებას.

  • ბ) ამ ტიპის გეგმის განსაკუთრებული ხასიათიდან გამომდინარე, პრომოუტერის შემთხვევაში, რომელიც პირველად წარადგენს თავის განცხადებას, კომისია შესთავაზებს გრანტის თანხას, რომელიც ნებისმიერ შემთხვევაში შეესაბამება მაქსიმუმ იმპორტირებულ შუამდგომლობას, გაანალიზების შემდეგ. წარმოდგენილი გეგმის საერთო ინტერესისა და დაგეგმილი აქტივობების ადეკვატურობა.
  • გ) დანარჩენ პრომოუტერებზე გათვალისწინებული იქნება განხორციელებული იმპორტი და გასულ წელს შესრულების ხარისხი. ამ გადაწყვეტილების მიღებამდე ფისკალური წლის განმავლობაში მომხდარი განსაკუთრებული გარემოებების გათვალისწინებით, რისთვისაც ის არ გადაწყდა იმავე წლის სექტემბრამდე, პრომოუტერს ითვლება ადექვატური აღსრულების უნარი, თუ შესრულებული თანხა აღემატებოდა მინიჭებული იმპორტის 40%-ს. თითოეული პრომოუტერისთვის გასაცემად შემოთავაზებული თანხა გამოითვლება 2021 წელს განხორციელებულ იმპორტზე 60%-მდე გაზრდის გამოყენებით იმ პრომოუტერებისთვის, რომლებსაც ჰქონდათ შესრულების ხარისხი 40%-ზე მეტი. ამ ზრდის გამოყენება განხორციელდება თითოეული პრომოტორის შესრულების ხარისხის პროპორციულად, გამრავლებით და იმპორტით შესრულებული შემდეგ კოეფიციენტებზე:

    1,0 შესრულების ხარისხისთვის ტოლი ან ნაკლები 40%.

    1.6 შესრულების ხარისხისთვის ტოლია 100%.

    პროპორციული მნიშვნელობა X 1.0-დან 1.6-მდე შესრულების შუალედური ხარისხებისთვის 40%-დან 100%-მდე:

    X = [(შესრულების ხარისხი – 40) * 0,6/60] + 1

  • დ) ზემოაღნიშნული კრიტერიუმების გამოყენებისას მხედველობაში მიიღება ტენდერი იმ პირობით, რომ გრანტისთვის შემოთავაზებული მაქსიმალური თანხა არ უნდა აღემატებოდეს მოთხოვნილ თანხას ნებისმიერ შემთხვევაში.

ერთეულის გეგმები.

  • ა) იმ პრომოუტერების გარდა, რომლებიც პირველად წარმოადგენენ საჰაერო ხომალდს, ტენდერში ხდება წინა წელს განხორციელებული იმპორტი და შესრულების ხარისხი. ამ გადაწყვეტილების მიღებამდე ფისკალური წლის განმავლობაში მომხდარი განსაკუთრებული გარემოებების გათვალისწინებით, რისთვისაც ის არ გადაწყდა იმავე წლის სექტემბრამდე, პრომოუტერს ითვლება ადექვატური აღსრულების უნარი, თუ შესრულებული თანხა აღემატებოდა მინიჭებული იმპორტის 40%-ს. თითოეული პრომოუტერისთვის გასაცემად შემოთავაზებული თანხა გამოითვლება 2021 წელს განხორციელებულ იმპორტზე 60%-მდე გაზრდის გამოყენებით იმ პრომოუტერებისთვის, რომლებსაც ჰქონდათ შესრულების ხარისხი 40%-ზე მეტი. ამ ზრდის გამოყენება განხორციელდება თითოეული პრომოტორის შესრულების ხარისხის პროპორციულად, გამრავლებით და იმპორტით შესრულებული შემდეგ კოეფიციენტებზე:

    1,0 შესრულების ხარისხისთვის ტოლი ან ნაკლები 40%.

    1.6 შესრულების ხარისხისთვის ტოლია 100%.

    პროპორციული მნიშვნელობა X 1.0-დან 1.6-მდე შესრულების შუალედური ხარისხებისთვის 40%-დან 100%-მდე:

    X= [(შესრულების ხარისხი – 40) * 0,6/60] + 1

  • ბ) წინა ნაწილში შემოთავაზებული თანხიდან გამომდინარე, მხედველობაში მიიღება იმ ჯარების რაოდენობა (პოტენციური მიმღებები), რომლებზეც თითოეული პრომოუტერი მიმართავს თავის გეგმას, როგორც ეს ქვემოთ არის მითითებული.

    ა) განყოფილებაში შემოთავაზებული თანხიდან თითოეული პრომოუტერისთვის, იმპორტირებული თანხა გამოითვლება აღნიშნული კვოტის გაყოფით გეგმის ეფექტურ ან შესაძლო მიმღებთა რაოდენობაზე.

    დადგინდა მაქსიმალური მნიშვნელობა, რომელიც გამოითვლებოდა ნაღდი ფულით შემოტანილი ადრე გამოთვლილი საშუალებების საშუალო და სტანდარტული გადახრის დამატებით. ასევე დადგენილია მინიმალური ღირებულება, რომელიც გამოითვლება ჯარების ჯამური რაოდენობის მიხედვით, რომლისთვისაც ყველა პრომოუტერი ითხოვს დაფინანსებას 2021 წელს და მთლიანი ოდენობის ერთეულის გეგმებისთვის.

    ნაღდი ფულით შემოტანილი საშუალების კორექტირება მოხდება თითოეული პრომოუტერისთვის ამ მინიმალური და მაქსიმალური ზღვრული მნიშვნელობებით განსაზღვრულის ფარგლებში. იმ პრომოუტერებს, რომელთა საშუალო იმპორტი ნაღდი ფულისთვის იქნებოდა მაქსიმალურ ღირებულებაზე მაღალი, მიენიჭებათ მაქსიმალური ღირებულება, როგორც იმპორტი ნაღდი ფულისთვის; იმ პრომოუტერებს, რომელთა საშუალო იმპორტი ნაღდი ფულისთვის ნაკლები იქნებოდა მინიმალურ ღირებულებაზე, მიენიჭებათ მინიმალური ღირებულება, როგორც იმპორტი ნაღდი ფულისთვის.

    მინიმალური მნიშვნელობა ასევე აღებულია როგორც მინიშნება ანგარიშის ციკლში ახალი პრომოუტერებისთვის. პრომოუტერების შემთხვევაში, რომლებიც პირველად წარადგენენ თავიანთ განაცხადს, შემოთავაზებული თანხა, რომელიც უნდა მიენიჭოს, იქნება ამ მინიმალური მნიშვნელობის გამრავლების შედეგი იმ ეფექტიანობის რაოდენობაზე, რომელსაც გეგმავს.

  • გ) ზემოაღნიშნული კრიტერიუმების გამოყენებისას მხედველობაში მიიღება ტენდერები იმ პირობით, რომ დასაკმაყოფილებლად შემოთავაზებული მაქსიმალური თანხა არავითარ შემთხვევაში არ უნდა აღემატებოდეს მოთხოვნილ თანხას.
  • დ) ზემოთ მოყვანილი კრიტერიუმების გამოყენების შემდეგ, ცალკეული შემოთავაზებული თანხების ჯამი იწონის ერთეულის გეგმებისთვის ხელმისაწვდომ ჯამურ თანხებთან მიმართებაში, როგორც კორექტირების ფაქტორი, რომელიც გამოიყენება თანხებზე აღნიშნული თანხების კორექტირების მიზნით. ყოველი ფისკალური წლისთვის ხელმისაწვდომი სახსრების მთლიანი რაოდენობა.

თუ კორექტირების ფაქტორის გამოყენების შემდეგ კვლავ რჩება გამოუყენებელი თანხები, გენერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის ერთობლივმა სასწავლო კომისიამ შეიძლება გადაწყვიტოს, რომ ისინი გამოყენებული იქნას INAP სასწავლო გეგმების დასაფინანსებლად.

რესურსების დამატებითი მიწოდება

1. ეს დადგენილება, რომელიც წყვეტს ადმინისტრაციულ წარმოებას, შეიძლება გასაჩივრდეს სურვილისამებრ შემცვლელად ან გასაჩივრდეს უშუალოდ სადავო-ადმინისტრაციულ სასამართლოში.

2. არჩევითი საჩივარი გაუქმების თაობაზე შეიძლება შეტანილ იქნეს მის გამომცემ ორგანოში ამ დადგენილების ოფიციალურ სახელმწიფო გაზეთში გამოქვეყნების დღიდან ერთი თვის ვადაში 123/124 კანონის 39-ე და 2015-ე მუხლების შესაბამისად. 1 ოქტომბერს.

3. სადავო-ადმინისტრაციული სააპელაციო საჩივარი შეიძლება შეტანილ იქნეს ცენტრალურ საპროტესტო-ადმინისტრაციულ სასამართლოებში მისი შეტყობინების მომდევნო დღიდან ორი თვის ვადაში 9.1/46 კანონის 29.ბ) და 1998. მუხლის დებულებების შესაბამისად. 13 ივლისის, სადავო-ადმინისტრაციული იურისდიქციის მარეგულირებელი.

4. როდესაც დადგენილება გასაჩივრებულია გაუქმების თაობაზე, სადავო-ადმინისტრაციული საჩივრის შეტანა დაუშვებელია მანამ, სანამ საჩივარი პირდაპირ არ გადაწყდება ან არ იქნა უარყოფილი ადმინისტრაციული დუმილის გამო.

ერთი საბოლოო დებულება ეფექტურობა

ეს ძალაში შედის ოფიციალურ სახელმწიფო გაზეთში გამოქვეყნების მომდევნო დღიდან.