החלטה מיום 19 בינואר 2023 של המכון הלאומי של




היועץ המשפטי

סיכום

ביום 7 בדצמבר 2003 פורסם בעיתון המדינה הרשמי חוק 55/2003 מיום 16 בדצמבר, המאשר את חוק המסגרת של כוח אדם סטטוטורי בשירותי בריאות, הנחשב כמכשיר מרכזי מבחינת כוח אדם, בתוך כל שירות בריאות. תוכנית ניהול משאבי אנוש. לפיכך, סעיף 13 לתקן הנ"ל מגדיר אותו כמכשיר הבסיסי לתכנון עולמי של אותו בשירותי הבריאות, בו יש לפרט את היעדים שיש להשיג מבחינת כוח אדם, חיילים ומבנה. של משאבי אנוש הנחשבים. הולם כדי לעמוד ביעדים כאלה, להיות מסוגל לקבוע את האמצעים הדרושים להשגת המבנה האמור, במיוחד במונחים של כימות משאבים, תכנות גישה, ניידות גיאוגרפית ותפקודית, קידום וסיווג מקצועי מחדש.

סעיף 12.1 מצדו קובע כי תכנון משאבי האנוש יכוון למטרות, הפצה, יציבות, פיתוח, הכשרה והכשרה נאותים, על מנת לשפר את האיכות, האפקטיביות והיעילות של השירותים.

על פי החלטה מיום 17 בינואר 2018 (BOE מספר 27, מיום 30 בינואר 2018), של המכון הלאומי לניהול בריאות, מאושרת תוכנית ניהול משאבי אנוש של INGESA, יחד עם נספחיה, בתוקף ביום שלאחר פרסומה , ובהמתנה לתקופה של חמש שנים, כלומר במעקב זמני עד 30 בינואר 2023.

חוק 55/2003 הנ"ל, מיום 16, בסעיף 80, המתייחס להסכמים והסכמים, קובע בסעיף 1, כי במסגרת שולחנות המשא ומתן רשאים נציגי המינהל או שירות הבריאות ונציגי האיגודים המקצועיים. להתקשר בהסכמים והסכמים. כמו כן, בסעיף 2 ז' הוא כולל, שעליו להיות נתון למשא ומתן, בתנאים הקבועים בפרק ג' לחוק 9/1987 מיום 12 ביוני, את התוכניות לניהול משאבי אנוש. בהתאם למאמר זה, המינהל וארגוני האיגוד נכחו בשולחן העגול המגזרי ב-16 בנובמבר 2022, בהתאם להארכת תוקף תוכנית ניהול משאבי אנוש של INGESA, למשך שלושה חודשים.

צו מלכותי-חוק 12/2022, מיום 5 ביולי (BOE מספר 161, מ-6 ביולי 2022), המשנה את חוק 55/2003, מיום 16 בדצמבר, בדבר חוק המסגרת של כוח אדם סטטוטורי של שירותי הבריאות, נכנס לתוקף ב- 7 ביולי 2022, ומתייחס בהוראה הנוספת הראשונה לתחילתו של תהליך מו"מ באיגוד לעדכון חוק המסגרת של כוח אדם סטטוטורי בשירותי בריאות, אשר קובע כי משרד הבריאות, במסגרת המשא ומתן, עם הידע של ועדת משאבי האנוש בעבודת התכנון שלה, יתחיל תהליך בתוך שלושה חודשים מכניסתו לתוקף של אותו צו מלכותי-חוק איגוד המשא ומתן לעדכון חוק המסגרת. תהליך המשא ומתן הזה חייב להסתיים בתוך תקופה של שישה חודשים, שעשויה להיות ניתנת להארכה.

בנוסף לאמור לעיל, לאור מורכבות העדכון, הסקירה וההתאמה של התכנית הנ"ל והיקף הנתונים והתיעוד שיש לנתח, ובמטרה להקים תכנית חדשה, שפיתוחה הוא הדרגתי, עם פתח פתוח. אופק זמן, מבלי להיות מוגבל לתקופת זמן מסוימת ועם אפשרות להסתגלות מתקדמת, מנהלת זו, תוך שימוש בסמכויות המוקנות בסעיף 15 של הצו המלכותי 1087/2003, מיום 29 באוגוסט (BOE מספר 208, מיום 30 באוגוסט) , פותר:

ראשון. הגדל את תוקף תוכנית משאבי האנוש של INGESA בשלושה חודשים, נספר מתאריך פקיעת תוקף התוכנית הנוכחית.

שְׁנִיָה. הקדנציה הקודמת מוגשת אוטומטית לתקופת כהונה החיונית, ובכל מקרה, עד תום תהליך המשא ומתן לעדכון חוק מסגרת כוח אדם סטטוטורי, בביצוע ההוראה הנוספת הראשונה, של צו מלכותי-חוק 12/2022, של 5 ביולי, אשר שינה את חוק 55/2003, מיום 16 בדצמבר, לחוק המסגרת של כוח אדם סטטוטורי בשירותי בריאות, המתבצע במסגרת הוועדה הטכנית של הנציג של נציבות משאבי האנוש של מערכת הבריאות הלאומית, וקבוצות העבודה שלה.

על החלטה זו, ניתן להגיש ערר להחלפה, אופציונלי, בפני הנהלת המכון הלאומי לניהול בריאות תוך תקופה של חודש מהיום שלאחר פרסומה, או ערעור שנוי במחלוקת-מנהלי תוך תקופה של חודשיים מהיום. למחרת פרסומו בפני הלשכה השנויה במחלוקת של בית המשפט העליון לצדק של, בהתאם להוראות חוק 39/2015 מיום 1 באוקטובר, לנוהל המנהלי המשותף של מינהלים ציבוריים ובחוק 29/1998, מיולי. 13, המסדיר את תחום השיפוט המנהלי-מחלוקת.