Ringkasan
Presiden Pemerintah Catalonia
Pasal 65 dan 67 Statuta menetapkan bahwa hukum Catalonia diumumkan, atas nama raja, oleh presiden Generalitat. Sesuai dengan hal tersebut di atas, saya mengumumkan sebagai berikut:
hukum
pembukaan
Pendidikan universitas dianggap sebagai layanan untuk kepentingan publik dan, dengan demikian, menjadi tanggung jawab Administrasi. Pelayanan ini tidak diberikan secara langsung, melainkan sesuai dengan kebutuhan lapangan, melalui perguruan tinggi yang merupakan lembaga publik yang otonom dan oleh karena itu otonomi keuangannya harus terjamin melalui kombinasi sistem pembiayaan yang memadai dan pendapatan bagi masyarakat. penyediaan layanan. Di Eropa saja, hubungan antara kedua komponen tersebut sangat beragam, dan lebih dari itu dalam skala global. Di Eropa Barat, yang merupakan lingkungan sosial ekonomi yang paling dekat dengan Catalonia, ekstrem ditemukan dalam persen yang diterapkan di beberapa negara Nordik dan dalam tingkat yang mendekati biaya nyata studi di Inggris. Inggris Raya adalah kasus koeksistensi dua ekstrem dalam sistem umum, karena, sementara Inggris memiliki harga publik tertinggi di Eropa Barat, Skotlandia telah memilih pendidikan universitas gratis penuh. Dari perspektif ini, adopsi harga pada dasarnya menanggapi ketersediaan sumber daya publik dan model sosial. Bagaimanapun, model harga universitas mayoritas yang terakhir di Eropa Barat adalah mengadopsi harga tunggal atau biaya untuk kuliah universitas.
Peran sentral yang dimainkan oleh pendidikan universitas dalam strategi pembangunan semua negara maju berarti bahwa, untuk keadilan sosial dan juga untuk efisiensi sosial, penting untuk menjamin tingkat kesetaraan tertinggi dalam akses ke universitas. Dipastikan melihat beberapa komponen, yang harus selalu memiliki identifikasi situasi ekonomi yang kurang menguntungkan dalam kaitannya dengan media negara.
Salah satu kendala utama untuk mencapai pemerataan tersebut adalah kesulitan sosial ekonomi yang terjadi pada tahap sebelum studi di universitas. Oleh karena itu, setiap inisiatif yang mendorong langkah-langkah untuk memerangi situasi seperti ini, seperti menetapkan harga publik berdasarkan harga sosial, harus mempertimbangkan sumber daya yang harus dialokasikan untuk memastikan kesetaraan dalam akses.
Sistem negara bagian beasiswa umum menjamin hak untuk kuliah gratis bagi warga negara dengan pendapatan di bawah ambang batas yang ditetapkan, umum di seluruh Negara Bagian. Sistem ini positif, tetapi sangat terbatas, baik dalam hal perluasan, karena ambang kemiskinan di masyarakat Catalan lebih tinggi dari rata-rata Spanyol, sehingga warga Catalonia yang memiliki kesulitan ekonomi tidak dapat ditutupi oleh hak beasiswa rezim umum karena mereka berada pada tingkat pendapatan di atas ambang batas, seperti dalam intensitas, karena tidak cukup menutupi biaya peluang, dengan beasiswa, gaji yang tidak mencukupi ketika warga negara harus memilih untuk meninggalkan pekerjaan yang mereka butuhkan untuk dapat belajar studi akademis.
Selama referensi Spanyol dipertahankan dalam menetapkan ambang akses ke beasiswa rezim umum dan beasiswa gaji, akan diperlukan untuk mempertahankan pengurangan harga dan bantuan khusus untuk segmen populasi dengan pendapatan di atas ambang batas rezim umum, tetapi yang rendah dalam konteks Catalan.
Undang-undang ini mengubah beberapa pasal UU 1/2003, 19 Februari, tentang universitas di Catalonia, untuk lebih jelas memasukkan hak atas pendidikan universitas dan kesempatan yang sama, dan menginstruksikan Pemerintah untuk mengartikulasikan langkah-langkah yang membuat biaya tempat tinggal lebih terjangkau, di sana ruang makan diangkut. Demikian juga, ini menunjukkan bahwa harga publik layanan akademik universitas harus mengikuti model penetapan harga sosial, dengan pengurangan kelompok pendapatan terendah yang lebih tinggi dari ambang batas beasiswa rezim umum, dan menetapkan bahwa harga publik layanan akademik universitas harus dikurangi secara bertahap selama tiga tahun anggaran setelah disahkannya undang-undang.
Pasal 1 Perubahan Pasal 4 UU 1/2003
Sebuah huruf, j, ditambahkan ke pasal 4 UU 1/2003, 19 Februari, tentang universitas di Catalonia, dengan teks sebagai berikut:
- j) Kontribusi pada pengurangan kesenjangan sosial dan budaya dan pencapaian kesetaraan antara laki-laki dan perempuan, memfasilitasi akses ke pendidikan universitas yang diatur dan pelatihan profesional permanen untuk semua orang yang bersedia dan mampu.
LE0000184829_20170331
Pasal 2 Penambahan pasal pada UU 1/2003
Sebuah artikel, 4 bis, ditambahkan ke UU 1/2003, 19 Februari, tentang universitas di Catalonia, dengan teks berikut:
Pasal 4 bis Hak atas pendidikan universitas dan kesempatan yang sama
1. Orang yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan secara hukum berhak untuk belajar di universitas, sesuai dengan kriteria yang ditetapkan oleh universitas dalam kerangka kekuasaannya. Akses ke berbagai program dan gelar yang ditawarkan oleh universitas akan ditetapkan berdasarkan program umum pendidikan tinggi, tuntutan sosial untuk pelatihan dan kapasitas dalam hal fasilitas dan staf pengajar.
2. Pemerintah, untuk memastikan bahwa tidak seorang pun dikecualikan dari akses ke sistem universitas Catalan karena alasan ekonomi, kurangnya kebebasan, masalah kesehatan atau kecacatan atau keadaan lainnya, harus melakukan penggunaan yang identik dan mempromosikan kebijakan kesetaraan melalui penawaran beasiswa , hibah dan pinjaman kepada siswa dan pengembangan kebijakan yang ditujukan untuk mengatasi hambatan sosial, ekonomi dan geografis.
LE0000184829_20170331
Pasal 4 Perubahan Pasal 117 UU 1/2003
1. Bagian 3 pasal 117 UU 1/2003 tanggal 19 Februari tentang Perguruan Tinggi di Catalunya, diubah sehingga berbunyi sebagai berikut:
3. Pemerintah bertanggung jawab untuk menyetujui harga publik untuk pendidikan yang mengarah ke kualifikasi universitas resmi dan hak-hak lain yang ditetapkan secara hukum, dalam kerangka kekuasaan Generalitat.
LE0000184829_20170331
2. Bagian, 3 bis, ditambahkan ke pasal 117 Undang-undang 1/2003, 19 Februari, tentang universitas-universitas di Catalonia, dengan teks sebagai berikut:
3a. Harga publik layanan akademik universitas harus mengikuti model penetapan harga sosial, dengan pengurangan kelompok pendapatan terendah yang lebih tinggi dari ambang batas beasiswa rezim umum.
LE0000184829_20170331
Ketentuan sementara Pengurangan harga umum untuk layanan akademik universitas
Harga publik layanan akademik universitas harus diturunkan secara bertahap, selama tiga tahun anggaran setelah disahkannya undang-undang ini, hingga mencapai harga tunggal untuk studi sarjana yang sama dengan atau kurang dari harga terendah yang ditetapkan oleh Keputusan 300/2021, Juni 29, yang menetapkan harga untuk layanan akademik di universitas negeri Catalonia dan di Universitas Terbuka Catalonia untuk tahun akademik 2021-2022, dan satu harga untuk studi master sama dengan atau kurang dari 70% dari harga yang ditetapkan oleh keputusan yang sama. Pengurangan tahunan yang dilakukan harus disertai dengan sumber daya yang cukup untuk mengambil tindakan ini tanpa merusak stabilitas ekonomi atau penyediaan layanan oleh universitas.
ketentuan akhir
Pengaktifan Anggaran Pertama
Dampak ekonomi yang pada akhirnya akan dihasilkan undang-undang ini pada anggaran Generalitat mulai berlaku pada saat berlakunya undang-undang anggaran yang sesuai dengan tahun anggaran segera setelah berlakunya undang-undang ini.
Peraturan Pembangunan Kedua
Pemerintah berwenang untuk mendikte ketentuan-ketentuan yang diperlukan untuk mengembangkan dan melaksanakan undang-undang ini.
Pemberlakuan ketiga
Undang-undang ini mulai berlaku dua puluh hari setelah diterbitkan dalam Berita Resmi Generalitat de Catalunya.
Oleh karena itu, saya memerintahkan agar semua warga negara yang kepadanya Undang-undang ini berlaku untuk bekerja sama dalam mematuhinya dan agar pengadilan dan otoritas terkait menegakkannya.
