UU 1/2023, 15 Februari, mengubah UU 18/2007




Konsultan Hukum

Ringkasan

Presiden Pemerintah Catalonia

Pasal 65 dan 67 Statuta menetapkan bahwa hukum Catalonia diumumkan, atas nama raja, oleh presiden Generalitat. Sesuai dengan hal tersebut di atas, saya mengumumkan sebagai berikut:

hukum

pembukaan

Pasal 541-1 KUH Perdata Catalonia menetapkan bahwa properti yang diperoleh secara sah memberikan hak kepada pemiliknya untuk sepenuhnya menggunakan barang-barang yang menjadi objeknya dan menikmati serta membuangnya. Selanjutnya, pasal 541-2 menentukan bahwa kekuasaan yang memberikan hak atas milik dilaksanakan, sesuai dengan fungsi sosialnya, dalam batas-batas dan batasan-batasan yang ditetapkan dengan undang-undang. Oleh karena itu, kekuasaan legislatif dilegitimasi untuk membuat dan menentukan batas-batas dan pembatasan-pembatasan terhadap domain sepanjang masih sesuai dengan kegunaan sosial dari barang tersebut. Sebagai yurisprudensi telah berulang kali diakui.

Di sisi lain, selain yang diatur dalam KUH Perdata, UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan memberikan kewenangan kepada legislatif untuk mengambil langkah-langkah atau membentuk mekanisme yang dapat menjawab berbagai persoalan, seperti apa yang terjadi ketika pemilik tanah yang berstatus pemilik besar membiarkan pendudukan tanpa izin dari pertanian yang mereka miliki dan tidak melakukan tindakan terkait untuk mengosongkannya, dan penggunaan properti ini menyebabkan gangguan koeksistensi atau ketertiban umum atau membahayakan keamanan atau integritas properti.

Dalam kebanyakan kasus, masalah ini terjadi ketika kepemilikan properti sesuai dengan perorangan dan badan hukum yang berstatus pemilik besar, yang sering mengabaikan kewajiban mereka terkait properti dan koeksistensi properti dengan tetangga. Jangan bertindak dalam situasi yang menyebabkan gangguan koeksistensi atau kekacauan publik atau bahkan membiarkan properti digunakan untuk tindakan kriminal yang bertentangan dengan fungsi sosial rumah dan juga menyiratkan pelanggaran tugas pemilik.

Badan yurisprudensi saat ini telah dengan ketat membatasi konsep perubahan koeksistensi, tipikal dari tindakan penghentian, memberikan aturan dengan kepastian hukum dan mencegah ekses atau kesewenang-wenangan dalam pelaksanaan dan perlindungannya.

Mengingat bahwa kelambanan pemilik dalam situasi konflik ini menyiratkan kelalaian tanggung jawab mereka, perlu untuk menetapkan mekanisme yang memungkinkan dewan dan komunitas pemilik bertindak untuk memulihkan koeksistensi, asalkan pemilik memiliki pengetahuan tentang pemegang besar. .sesuai dengan definisi UU 24/2015 tertanggal 29 Juli tentang tindakan mendesak untuk menghadapi keadaan darurat di bidang kemiskinan perumahan dan energi.

Selain itu, dewan kota diberdayakan untuk sementara mendapatkan penggunaan rumah dengan tujuan mengalokasikannya untuk kebijakan perumahan sosial publik.

Oleh karena itu, prosedur ditetapkan yang harus dimulai dengan permintaan sebelumnya kepada pemilik properti untuk memulai penjualan jika terjadi perubahan koeksistensi atau kerusakan publik atau jika keamanan atau integritas properti terancam. Pemilik memiliki jangka waktu satu bulan untuk mendokumentasikan bahwa penghuni properti memiliki hak yang memungkinkan untuk menempatinya atau untuk mendokumentasikan bahwa ia telah melakukan tindakan penggusuran. Jika jangka waktu ini telah berlalu, pemilik dengan satu atau lain cara tidak memenuhi persyaratan, dewan berhak untuk melakukan tindakan kekosongan atau penggusuran yang bersangkutan sebagai pengganti pemilik.

Pemerintah dapat mengenakan sanksi yang ditetapkan oleh UU 18/2007 dan, sebagai tambahan, sebagai kapasitas baru, dapat memperoleh sementara penggunaan rumah untuk dialokasikan ke kebijakan perumahan sosial publik.

Pasal 1 Perubahan UU 18/2007

1. Ditambahkan huruf g pada pasal 2 pasal 5 UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan yang berbunyi sebagai berikut:

  • g) Pemilik, jika berstatus pemilik besar, tidak memulai tindakan penggusuran yang diminta oleh administrasi yang berwenang, rumah tersebut ditempati tanpa hak milik yang sah dan keadaan ini telah menyebabkan perubahan kehidupan bersama atau ketertiban umum atau membahayakan keamanan atau integritas properti.

LE0000253994_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

2. Ditambahkan huruf c pada pasal 1 pasal 41 UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan yang berbunyi sebagai berikut:

  • c) Pendudukan tanpa hak milik yang sah dalam hal yang mengubah koeksistensi atau ketertiban umum atau yang membahayakan keamanan atau keutuhan properti.

LE0000253994_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

3. Ditambahkan pasal 44 bis pada UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan, dengan teks sebagai berikut:

Pasal 44 bis Tindakan untuk melawan pekerjaan tanpa izin kepemilikan dalam hal perubahan koeksistensi atau ketertiban umum atau yang membahayakan keamanan atau keutuhan properti

  • • 1. Dalam hal pendudukan suatu barang tanpa hak milik yang sah, pemilik atau pemilik, jika mereka berstatus pemilik besar, harus mengambil tindakan yang diperlukan untuk mengusirnya jika keadaan ini menyebabkan perubahan koeksistensi atau ketertiban umum atau membahayakan keamanan atau integritas properti.
  • • 2. Dalam hal asumsi yang disebutkan dalam bagian 1 ini dan pemilik atau pemilik tidak melakukan tindakan yang diperlukan untuk penggusuran, balai kota di mana properti itu berada, sebagai administrasi yang berwenang dan tanpa mengurangi kompetensi badan publik lainnya, dapat mendesak pemilik atau pemilik, secara jabatan atau atas permintaan dewan pemilik properti di mana properti itu berada atau atas permintaan tetangga dari ruang perumahan yang berdekatan, untuk memenuhi kewajibannya.
  • • 3. Dewan harus mensyaratkan pemilik atau pemilik dan penghuni bahwa, dalam jangka waktu lima hari kerja, mendokumentasikan keberadaan hak yang memungkinkan pekerjaan, jika berlaku, dan dalam persyaratan yang sama harus mensyaratkan pemilik atau pemilik untuk , dalam waktu satu bulan, bukti dokumenter tentang kepatuhan terhadap kewajiban untuk melakukan tindakan penggusuran yang sesuai.
  • • 4. Jika dalam waktu satu bulan sejak diterimanya permintaan, atau jika pemberitahuan tidak berhasil, selalu menunggu apa yang ditentukan oleh undang-undang tentang tata usaha, pemilik tidak mendokumentasikan bahwa yang menempati properti memiliki hak yang berwenang untuk menempatinya, belum mendokumentasikan bahwa mereka telah membuat penggusuran efektif atau belum mendokumentasikan bahwa mereka telah melakukan tindakan yudisial yang sesuai untuk penggusuran, dewan kota, sebagai administrasi yang kompeten dan tanpa mengurangi kompetensi entitas publik lainnya , berhak untuk memulai prosedur penggusuran dan mengefektifkan penggusuran properti yang ditempati.
  • • 5. Dewan kota yang bertindak sebagai pengganti pemilik atau pemilik berhak atas penggantian penuh atas biaya yang dikeluarkan dari prosedur tersebut, tanpa mengurangi pengenaan sanksi yang sesuai.
  • • 6. Pelaksanaan tindakan penggusuran oleh dewan kota sesuai dengan walikota atau walikota.

LE0000253994_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

4. Pasal 7 Pasal 118 UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan diubah sehingga berbunyi sebagai berikut:

7. Denda yang diatur dalam pasal ini diampuni hingga 80% dari jumlah yang sesuai dalam hal pelanggar telah memperbaiki pelanggaran yang menjadi pokok penyelesaian sanksi. Jika terjadi pelanggaran yang diatur oleh pasal 124.1.k, dewan kotamadya tempat properti berada dapat menggunakan sementara rumah tersebut untuk jangka waktu tujuh tahun. Administrasi harus mengalokasikannya untuk kebijakan sewa sosial publik dan dengan pendapatan yang diterimanya dapat dikompensasi untuk hutang yang berasal dari tindakan hukum yang sesuai dan biaya yang berasal dari penyesuaian tempat tinggal dengan peraturan kelayakhunian. Anda juga dapat menggunakannya untuk mengumpulkan sanksi yang dijatuhkan. Fakta bahwa pemilik atau pemilik tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam pasal 44bis, yang mendesaknya untuk mengambil tindakan yang diperlukan untuk penggusuran, menyebabkan pelanggaran fungsi sosial dari tempat tinggal dan menyebabkan akuisisi sementara penggunaan rumah untuk jangka waktu tujuh tahun oleh dewan kota tempat properti itu berada.

LE0000253994_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

5. Ditambahkan huruf k pada pasal 1 pasal 124 UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan yang berbunyi sebagai berikut:

  • k) Kegagalan untuk memenuhi persyaratan dari administrasi yang berwenang dalam hal sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 bis dalam jangka waktu yang ditetapkan.

LE0000253994_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

Pasal 2 Modifikasi buku kelima KUH Perdata Catalonia

1. Bagian 1 dan 2 pasal 553-40 KUH Perdata Catalonia diubah, yang berbunyi sebagai berikut:

1. Pemilik dan penghuni tidak boleh melakukan kegiatan atau tindakan yang bertentangan dengan kehidupan bersama yang normal dalam masyarakat baik dalam elemen pribadi, maupun dalam properti lainnya, atau yang merusak atau membahayakan properti. Mereka juga tidak dapat melakukan kegiatan yang undang-undang, peraturan kota atau undang-undang secara tegas dikecualikan atau dilarang.

2. Kepresidenan komunitas, jika kegiatan atau tindakan yang disebutkan dalam bagian 1 dilakukan, atas inisiatif mereka sendiri atau atas permintaan seperempat pemilik, harus secara andal meminta siapa pun yang melakukannya untuk berhenti melakukannya. Jika orang atau orang-orang yang diminta tetap dalam kegiatannya, rapat pemilik dapat mengambil tindakan untuk menghentikan properti terhadap pemilik dan penghuni elemen pribadi, yang harus diproses sesuai dengan aturan prosedural yang sesuai. Setelah gugatan diajukan, yang harus menyertai permintaan dan sertifikat persetujuan rapat pemilik, otoritas yudisial harus mengambil tindakan pencegahan yang mereka anggap perlu, termasuk penghentian segera kegiatan yang dilarang. Dalam hal menempati tanpa hak milik yang sah, tindakan dapat dilakukan terhadap penghuninya meskipun identitasnya tidak diketahui. Jika kegiatan atau tindakan yang bertentangan dengan hidup berdampingan atau yang merusak atau membahayakan properti dilakukan oleh penghuni elemen pribadi secara tidak sah dan tanpa kehendak pemilik, rapat pemilik dapat melaporkan fakta tersebut ke balai kotamadya mereka di akhir untuk memulai, setelah membuktikan bahwa kegiatan atau tindakan yang dilarang benar-benar terjadi, prosedur yang ditetapkan oleh pasal 44 bis UU 18/2007 tanggal 28 Desember tentang hak atas perumahan.

LE0000230607_20230218Pergi ke Norma yang Terpengaruh

ketentuan akhir

Pengaktifan Anggaran Pertama

Aturan yang memerlukan biaya yang dibebankan pada anggaran Generalitat menghasilkan efek dari berlakunya undang-undang anggaran yang sesuai dengan tahun anggaran segera setelah berlakunya undang-undang ini.

Pemberlakuan kedua

Undang-undang ini mulai berlaku sehari setelah dipublikasikan dalam Berita Resmi Generalitat de Catalunya.

Oleh karena itu, saya memerintahkan agar semua warga negara yang kepadanya Undang-undang ini berlaku untuk bekerja sama dalam mematuhinya dan agar pengadilan dan otoritas terkait menegakkannya.